寧夏休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析

張強(qiáng)

摘 要：休閑農(nóng)業(yè)即發(fā)揮地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，吸引城市游客，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。其作為新型農(nóng)業(yè)模式，非常具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)及前景。文章結(jié)合寧夏休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境等，簡(jiǎn)要介紹寧夏休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)條件，深入探討寧夏休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，推進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)雙向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);資源開(kāi)發(fā);產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

中圖分類號(hào)：[S-9]

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190930061

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快和公共生活質(zhì)量的提高，旅游業(yè)的發(fā)展十分迅速。城市休閑農(nóng)業(yè)作為重要的旅游管理模式之一，也受到公眾的廣泛喜愛(ài)。

城市休閑農(nóng)業(yè)是集城市和郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)以及各種產(chǎn)業(yè)為一體的新型農(nóng)業(yè)。主要利用農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)景觀吸引市民前來(lái)觀光、體驗(yàn)、娛樂(lè)和休息。具有改善生態(tài)、高效生產(chǎn)、觀光休閑、餐飲度假、文化體驗(yàn)、活動(dòng)參與、科普教育等多種功能與特征，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，有助于改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有益于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等。這與黨的十九大報(bào)告中提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相符合，能夠提高國(guó)民幸福指數(shù)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)村人文資源等進(jìn)行統(tǒng)籌，把農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能凸顯出來(lái)，提升旅游品質(zhì)，增加農(nóng)民收益。

1?休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

1.1?休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)特點(diǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)涉及自發(fā)式、自主式、開(kāi)發(fā)式3種類型，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。自發(fā)式即分散農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)，比如，農(nóng)家樂(lè)。自主式的經(jīng)營(yíng)主體為中小企業(yè)，確定短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)后，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)式即休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)場(chǎng)等，以集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo)，關(guān)注長(zhǎng)期效益。休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的制約因素有交通、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、接待環(huán)境等。無(wú)論景區(qū)邊緣休閑農(nóng)業(yè)，還是部分特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都重點(diǎn)接待國(guó)內(nèi)城市游客。而一些城郊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，以周邊城市游客居多。近年，一些地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)趨于成熟，具備體驗(yàn)、觀光、娛樂(lè)、養(yǎng)生等多種特性，最基礎(chǔ)的農(nóng)家樂(lè)也逐漸朝高層次、多功能產(chǎn)業(yè)類型轉(zhuǎn)變。除了大中型城市外，小城市也開(kāi)始致力于休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，多功能農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑圈逐漸在城市近郊形成。

1.2?休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

資源配置不合理。休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中存在資源整合能力弱、開(kāi)發(fā)模式雷同、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)等資源配置問(wèn)題。果園、采摘園等諸如此類的休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，層次較低，產(chǎn)品零散，尚未形成系列化產(chǎn)品及旅游項(xiàng)目。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不足，以至于同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，功能單一。部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由農(nóng)民自發(fā)組織，經(jīng)營(yíng)模式單一，規(guī)劃缺乏科學(xué)性，服務(wù)項(xiàng)目雷同，毫無(wú)特色，很難吸引游客，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng);組織化程度低。在一些中小城市區(qū)域，農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)粗放型特征，受資金、土地流轉(zhuǎn)制度影響，開(kāi)發(fā)過(guò)程中管理不當(dāng)、資金不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展要求不符。而部分休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)雖然具備一定規(guī)模，又以企業(yè)為導(dǎo)向，但項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)、審查評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)研等不夠全面，以至于后期經(jīng)營(yíng)管理受限，經(jīng)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等不足;政策制度不完整。開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)以相關(guān)政策、制度等為基礎(chǔ)。部分地區(qū)在該方面無(wú)專門(mén)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，管理過(guò)程缺乏統(tǒng)一性，甚至存在利益分歧。地方政府沒(méi)有依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)等，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行引導(dǎo)，導(dǎo)致這項(xiàng)工作落實(shí)不到位，區(qū)域發(fā)展失衡，資源開(kāi)發(fā)形式單一，項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)情況層出不窮，資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。

2?寧夏休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)條件

2.1?自然資源優(yōu)勢(shì)明顯

寧夏地區(qū)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，獨(dú)特的地貌景觀，地形多樣，氣候適宜，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好的自然環(huán)境及資源基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)耕地共計(jì)110萬(wàn)hm2以上，可利用草場(chǎng)243hm2，既是商品糧基地，又擁有牧場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因土壤肥沃、灌溉條件便利，該地區(qū)盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物及瓜果蔬菜、枸杞等經(jīng)濟(jì)作物。除此之外，還有葡萄栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，加之，動(dòng)植物資源豐富，森林覆蓋率高，又被譽(yù)為避暑圣地。

2.2?特色農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快

因自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，地域特色濃厚，寧夏地區(qū)正致力于優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，奶產(chǎn)業(yè)帶、枸杞產(chǎn)業(yè)帶、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶、馬鈴薯種植加工產(chǎn)業(yè)帶等紛紛建成，呈現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)[1]。與此同時(shí)，不斷推進(jìn)區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。諸如，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、紅棗產(chǎn)業(yè)帶、高酸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶等。這些都為寧夏休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3?文化積淀深厚，回族特色濃郁

寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，黃河文明、西夏文化、回族風(fēng)情、大漠風(fēng)光等文化內(nèi)涵深厚。該地區(qū)回族人口數(shù)量眾多，其在飲食、服飾、婚喪嫁娶等方面，擁有著濃郁的伊斯蘭文化特性，為該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了獨(dú)有的人文條件。

3?寧夏休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

3.1?加大政府支持力度

西部民族地區(qū)受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件限制，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的引導(dǎo)、支持。制定完善的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，并對(duì)各類政策法規(guī)、管理制度等加以完善，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、行業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范，保證休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì);加大示范宣傳及教育力度，為該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)指導(dǎo)及援助，使鄉(xiāng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系等更加完善，構(gòu)建良好的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境[2];依托政策優(yōu)惠、金融支持等，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)、扶持，呼吁更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)力量等參與進(jìn)來(lái)，推進(jìn)該項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

3.2?創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、組織形式等，維護(hù)農(nóng)民利益，使其積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，依托優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以休閑農(nóng)莊為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng);成立農(nóng)民合作社，構(gòu)建相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，將合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;定期開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，呼吁休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與進(jìn)來(lái)，重點(diǎn)扶植一批高水平休閑農(nóng)業(yè)示范及經(jīng)營(yíng)單位，使其具備較高的經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展能力，對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行示范引領(lǐng)。

3.3?關(guān)注市場(chǎng)營(yíng)銷及信息化建設(shè)

依托休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)變化、消費(fèi)者行為趨勢(shì)等，對(duì)消費(fèi)者的休閑消費(fèi)決策、心理特征等進(jìn)行準(zhǔn)確把握，進(jìn)行市場(chǎng)定位，使?fàn)I銷活動(dòng)更加具有針對(duì)性，并供給服務(wù)、休閑食品等;依托地區(qū)人文地理資源、農(nóng)業(yè)特色等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大以“農(nóng)”為主題的休閑產(chǎn)品、服務(wù)開(kāi)發(fā)力度，為消費(fèi)者提供多元服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)具備綜合性特征，涵蓋的范圍比較廣，涉及到農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)景觀、文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等內(nèi)容，目的在于為消費(fèi)者提供休閑娛樂(lè)環(huán)境，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助其放松身心、舒緩壓力等;借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)等，加大休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)力度，以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)為載體，使更多人了解休閑農(nóng)業(yè)資源狀況、特色項(xiàng)目等，增加休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等傳播范圍，實(shí)現(xiàn)效益最大化[3];休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷中，融入文化體驗(yàn)，使游客個(gè)性化需求得到滿足。在各休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建不同的文化主題，依據(jù)該主題開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)。在宣傳營(yíng)銷中要突出產(chǎn)品特色和優(yōu)勢(shì)，把休閑農(nóng)業(yè)品牌樹(shù)立起來(lái)，既要注重營(yíng)銷方式創(chuàng)新，還要關(guān)注口碑營(yíng)銷，擴(kuò)大其在游客間的影響力，使休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升。

4?結(jié)束語(yǔ)

寧夏地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的資源文化及自然景觀優(yōu)勢(shì)，為休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)寧夏地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)條件具備全面的認(rèn)識(shí)，從財(cái)政、政策等方面為該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持，并對(duì)組織經(jīng)營(yíng)形式加以創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，關(guān)注市場(chǎng)營(yíng)銷及信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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