翻轉(zhuǎn)教學與學科競賽協(xié)同的教改

張俊杰　范建紅　李慶玲　葉文樂

【摘 要】《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程內(nèi)容抽象、課堂沉悶、興趣不高、缺課時有發(fā)生，是城鄉(xiāng)規(guī)劃應用型人才培養(yǎng)中教改的主要課程之一。通過對城市規(guī)劃班的一個學期實施，從現(xiàn)況了解及準備、實踐項目預設、翻轉(zhuǎn)教學開展、知識建構(gòu)完成、績效評價實施五個方面開展了教學改革實踐，取得了一定成效，對學生綜合能力提升和促進教學改革有積極的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī);協(xié)同教改;翻轉(zhuǎn)教學;學科競賽;應用型人才培養(yǎng)

中圖分類號： D912.29-4;G642;TU984-4文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）28-0060-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.28.023

【Abstract】“Urban and Rural Planning Management and Regulations” curriculum content abstract， dull classroom， low interest， absence from class occurs from time to time， is one of the main courses in urban and rural planning application talent training. Through the implementation of one semester of urban planning class， the teaching reform practice has been carried out from the present situation to understand and prepare， practice project preset， flip teaching development， knowledge construction is completed， and performance evaluation is carried out， and some results have been achieved， which has a positive reference function for students comprehensive ability improvement and promotion of teaching reform.

【Key words】Urban and rural planning management and regulation; Collaborative teaching reform; flipping teaching; Subject competition; Training of applied talents

《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程是全國城市規(guī)劃學科專業(yè)指導委員會制定的《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標》的專業(yè)核心課程[1]，也是全國注冊規(guī)劃師四門必考的科目之一。該課程內(nèi)容涉及學科多、法規(guī)更新快，教改日趨復雜化。毫無疑問，傳統(tǒng)“灌輸式”教學模式對快速培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃人才有一定的積極作用，但這種教學模式造成了學生“規(guī)劃的素質(zhì)缺陷”與社會“建設的公共政策”的矛盾，遠不能適應新常態(tài)下城鄉(xiāng)規(guī)劃人才需要，急需城市規(guī)劃教育從知識型轉(zhuǎn)向能力型的改革[2]。因此，針對城市規(guī)劃教育所面對的挑戰(zhàn)，教育的重點將從單純著眼于以客體知識的量的擴展，邁向包含了對主體“學、識、才”三個層次的專業(yè)核心素養(yǎng)的培養(yǎng)[3]，探索適合《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程特點的教學方法迫在眉睫。

1 現(xiàn)狀教學問題分析

1.1 專業(yè)學科競賽

中國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃教育年會是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)教學教改的最權(quán)威會議之一，每年召開一次。其中“社會綜合實踐調(diào)查報告”專業(yè)學科競賽的目的是：培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生關(guān)注社會問題的職業(yè)素養(yǎng)，增強學生理論聯(lián)系實際，將工程技術(shù)知識與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、法律法規(guī)、社會管理、公眾參與等多方面結(jié)合的專業(yè)能力，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究能力，提升學生文字表達水平和綜合運用的能力。這與廣東工業(yè)大學建筑與城市規(guī)劃學院2016版《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程教學目的“應用型人才培養(yǎng)，提高學生的綜合素質(zhì)”方面高度重合，具備了課程與學科競賽協(xié)同教改的基本條件。

1.2 課程教學中存在的問題

（1）以教科書為中心，學生學習的主動性難以有效調(diào)動[4]：我校的城市規(guī)劃專業(yè)是建筑學的基礎之上的專業(yè)，以工科為主，側(cè)重于建筑設計方向，課程設置注重學生的設計能力的訓練和培養(yǎng)，對涉及城市規(guī)劃與建設諸如法律法規(guī)、管理、社會等方面的知識重視不夠，課時安排少。學習過程中學生內(nèi)生需求不強，嚴重影響教學效果。

（2）側(cè)重理論學習，學生應用能力及素質(zhì)提高有限：課堂教學大多采用理論講授+案例教學，側(cè)重于理論學習。通過教學，學生只懂法律規(guī)范，卻不知在實踐中如何操作及應用，不能真正地了解這些法律規(guī)范的目的，很難真正起到培養(yǎng)學生思考、解決問題能力的作用。

（3）評價標準單一，持續(xù)改進的動力不足：培養(yǎng)應用型緊缺人才是城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的目標。《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程綜合性強，實踐教學有利于學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵。而目前情況卻是該課程實踐教學課時少，學生僅僅是背誦法律條文的規(guī)定，具體如何指導實踐無從談起。成績評定由平時成績（20%）和考試成績（80%）兩項組成，評價標準單一。

綜上所述，傳統(tǒng)教學存在的只關(guān)注input、以教科書為中心、以分數(shù)為評估、專業(yè)與應用聯(lián)系不精準、培養(yǎng)目標難以完全實現(xiàn)等問題，急需成果導向教育（OBE）理念下的課程教學改革，適應新型城鎮(zhèn)化教育質(zhì)量提高的城鄉(xiāng)建設要求！

2 課程改革的實踐

翻轉(zhuǎn)課堂教學模式設計以OBE理念為指引，提倡的是“先學后教”，學生課外借助優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源或其他紙質(zhì)材料完成新知識的學習，課堂中師生互動、生生互動，答疑解惑，高效完成知識的內(nèi)化，學生完成從“觀眾”到“主角”的轉(zhuǎn)變，教師完成從“演員”到“導演”的轉(zhuǎn)變，學生的主體性得以真正體現(xiàn)[5]。教學改革實踐從以下五個方面開展了實施。

2.1 現(xiàn)況了解及準備

（1）摸底分析：包括規(guī)劃專業(yè)在廣東省同專業(yè)的排名、教學及教材存在的最主要問題、是否贊同將競賽和課堂教學相協(xié)同、是否愿意參加每年《中國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃教育年會》競賽、是否了解“翻轉(zhuǎn)教學”、是否知道“成果導向教育（OBE）、參加競賽對哪些能力有明顯提高等等。結(jié)果顯示60%以上學生希望改變《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程的教學模式、對學科競賽興趣濃厚、愿意參加協(xié)同教學實驗等等。

（2）課前準備：做好三步工作即第一步根據(jù)“社會綜合實踐調(diào)查報告”專業(yè)學科競賽要求，對城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設的社會熱點提供高質(zhì)量的微課視頻。第二步借助課程平臺少量的課時，激勵學生提問并組織交流與討論。第三步將班級分成7個左右的小組，就熱點問題在課堂上開展小組討論并發(fā)言。

2.2 實踐項目預設

教師針對近幾年城鄉(xiāng)規(guī)劃管理及法規(guī)方面的熱點問題如存量與減量規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、棚戶區(qū)改造、海綿城市、一帶一路、工業(yè)4.0、奇奇怪怪建筑、規(guī)劃審批簡政放權(quán)、特色小城鎮(zhèn)、精明發(fā)展、全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)更新、空間體系規(guī)劃等等，預設總調(diào)研內(nèi)容如城鄉(xiāng)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設的契合問題調(diào)研，讓學生在最短的時間內(nèi)進入學科競賽的要求中。

2.3 翻轉(zhuǎn)教學開展

分三個步驟開展教學過程：競賽選題確定前，通過網(wǎng)絡課程平臺教師發(fā)布學習資源，視頻微課及數(shù)字資源推送。競賽選題凝練中，基于課程內(nèi)競賽選題開展課程實驗活動，比對近五年社會調(diào)查競賽相關(guān)內(nèi)容，高效利用課堂時間（2個課時）進行學習經(jīng)驗的交流與觀點的相互碰撞，從而深化學生對社會認知。競賽選題確定后，小組內(nèi)部進一步精細化間成果展示與分享，并且開展項目的評估與反饋活動，對活動進行總結(jié)，上傳專業(yè)，分享活動成果。

2.4 知識建構(gòu)完成

知識建構(gòu)分為三個層次。第一層次是自主知識建構(gòu)，通過在線互動、交流，網(wǎng)上搜集，完成各種信息資源整合，實現(xiàn)知識建構(gòu)。第二層次是小組內(nèi)知識建構(gòu)，通過小組內(nèi)討論活動，完成案例調(diào)查地的確定、數(shù)據(jù)收集與處理。第三層次是小組間知識建構(gòu)，以翻轉(zhuǎn)教學法中的Bloom支架為基礎，完成競賽報告的寫作。最后各小組參加一年一度的全國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃學科專指委《城鄉(xiāng)社會綜合實踐調(diào)研報告》課程作業(yè)評優(yōu)競賽，提升學生的研究能力。

2.5 績效評價實施

在引入“翻轉(zhuǎn)教學與競賽協(xié)同”的教學改革后，增加了實驗教學環(huán)節(jié)，成績評定也改為三部分組成即平時成績（10%）、實驗成績（20%）和考試成績（70%），更符合大學應用型人才培養(yǎng)教改“減少理論教學，增加實驗實訓”的原則要求。

3 效果及總結(jié)分析

一個學期的教改實踐之后，對城市規(guī)劃班學生進行了回訪問卷調(diào)查。結(jié)果顯示對《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》課程學習興趣增加了10%的學生、30%的學生對主動學習法規(guī)及遵守法規(guī)的意識加強。在2018年《中國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃教育年會》的“社會綜合實踐調(diào)查報告”專業(yè)學科競賽中，該城市規(guī)劃班四份的參賽作品中兩項獲得“佳作獎”，成績優(yōu)異。

（1）準確理解與把握“應用型”培養(yǎng)：我校作為地方性高水平建設大學，堅守“與廣東崛起共成長，為廣東發(fā)展作貢獻”的使命，面向社會生產(chǎn)和生活領(lǐng)域培養(yǎng)應用型人才的職責。因此在培養(yǎng)學生的知識、能力和素質(zhì)要求上，強調(diào)既具有寬厚的知識基礎、應用性專業(yè)知識和技能，又具有轉(zhuǎn)化和應用理論知識的實踐能力以及一定的創(chuàng)新能力[6]。翻轉(zhuǎn)課堂與學科競賽協(xié)同教學鍛煉了學生自主學習能力（將工程技術(shù)知識與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、法律法規(guī)、社會管理、公眾參與等多方面結(jié)合的專業(yè)能力）、人際溝通能力（通過小組討論，小組共同完成項目鍛煉）、綜合運用知識的能力（發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究能力及提升學生文字表達水平）。

（2）精準引領(lǐng)翻轉(zhuǎn)課堂教學：教師的專業(yè)引領(lǐng)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程教改的源頭活水，課堂的開放性和學生思維的發(fā)散性要求教師必須有足夠的知識儲備來回應學生的奇思妙想，這需要教師與時俱進，更新知識，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，建立與學生共同學習成長的課堂新關(guān)系。翻轉(zhuǎn)課堂教學，設計組織好課程內(nèi)實踐項目是學生建構(gòu)知識的重要途徑，伴隨實踐項目的推進，課堂就成為解決問題的場所，討論便成了通向理解的重要渠道。讓學生充分表達觀點，讓師生充分互動，在辯駁和討論聲中將智慧和啟迪內(nèi)化心間[7]。

（3）保質(zhì)保量完成教學任務：《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》是一門專業(yè)必修課，主要由城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大板塊組成，因此任何教改的前提是必須保證完成該課程的教學內(nèi)容[8]。教學中，綜合采用各種措施保證了教學的質(zhì)量，如將案例法及學導式教學法等應用于該課程教學、聘請行業(yè)專家開辟“應用·前沿”嵌入式研討課程、翻轉(zhuǎn)教學與學科競賽協(xié)同的創(chuàng)新實踐。其中：翻轉(zhuǎn)教學與學科競賽協(xié)同的創(chuàng)新實踐作為提高教學質(zhì)量方式之一，在介紹本專業(yè)的基本發(fā)展概況及其在現(xiàn)實工作領(lǐng)域的地位與作用、如何運用本學科專業(yè)知識破解實際工作中遇到的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設難題、如何主動對接地方輸送專業(yè)技術(shù)人才的社會需求等方面帶來了全新改變。

4 結(jié)語

應用型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教改的最主要任務。為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)升級為一級學科的背景下，以 OBE 理念進行城市規(guī)劃教學模式的探討與教學體系的改進，既是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)良性發(fā)展的必經(jīng)過程，也是提升學生能力和促進教學改革的有效方法。通過對城市規(guī)劃班的一個學期進行翻轉(zhuǎn)教學與學科競賽的協(xié)同教改實施，學生學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》課程的興趣明顯提高、學生學以致用的能力明顯增強、學生綜合能力提升意識加強，教改取得了明顯的成效并達到了預期的效果;同時，翻轉(zhuǎn)教學與學科競賽協(xié)同的教改對于促進教學方法改進有積極的指導及借鑒作用。

【參考文獻】

[1]高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃學科專業(yè)指導委員會.高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導性專業(yè)規(guī)范[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013.

[2]賈忠峰，李傳剛.關(guān)于景觀設計課程教學實踐改革的探索[J].繼續(xù)教育研究，2012（8）：155-156.

[3]陳征帆.論城市規(guī)劃專業(yè)的核心素養(yǎng)及教學模式的應變[J].城市規(guī)劃，2009，33（9）：82-85.

[4]宋利利，雒海潮，劉亞東.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程教學改革研究[J].科技信息，2009（28）：62-63.

[5]祁碧香. 翻轉(zhuǎn)課堂模式在信息技術(shù)教學中的實踐應用[J].當代教育論叢，2018（7）：89，98.

[6]桑玉軍， 許寒梅， 賀啟印等.行業(yè)院校視角下黑龍江煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)策略分析[J].中國電力教育，2013（8）：47-48.

[7]顏先輝.基于“學為主體”的教學實踐與反思——一次翻轉(zhuǎn)課堂的教學探索[J].文教資料 ，2013（12）：173-175.

[8]崔紅萍.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程教學方法研究——以地方應用型本科院校為例[J].科學咨詢（科技·管理），2017（36）：145-146.