中國農(nóng)村市場化的歷史背景及現(xiàn)實意義

朱輝進 邱強

[摘 要]習近平撰著的《中國農(nóng)村市場化建設研究》出版于2001年，但其中的很多觀點和理念到現(xiàn)在還很適用，很多論述被時間印證為真理，在鄉(xiāng)村振興的實踐中發(fā)揮著重要的指導功能。本文結合習近平的著作，擬對中國農(nóng)村市場化建設研究的歷史背景進行述評，然后對中國農(nóng)村市場化在新時代鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實意義進行解讀。

[關鍵詞]市場化;農(nóng)村;讀后感

[中圖分類號]D422.6 [文獻標識碼]A

《中國農(nóng)村市場化建設研究》是一本既有學術價值又有實踐指導意義的著作，作者靈活地運用農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的理論，貫徹全文的馬克思主義政治經(jīng)濟學觀點， 對農(nóng)村市場化問題的來龍去脈、取得的歷史成就和當前存在的問題，一一進行分析解讀， 融入了作者的思考和理論創(chuàng)新，頗有新意。通過通讀《中國農(nóng)村市場化建設研究》一書，可以感受到習近平對中國農(nóng)村的深刻了解和真摯關注，為了發(fā)展中國農(nóng)村的經(jīng)濟，他在書中詳細論述并提出了只有市場化才能現(xiàn)代化的觀點，筆者對此深表贊同，本文對中國農(nóng)村市場化建設的研究背景進行簡單述評，并論述農(nóng)村市場化建設思想在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中所發(fā)揮的重要作用。

1 中國農(nóng)村市場化建設研究的歷史背景述評

農(nóng)村市場化這個概念的出現(xiàn)，對中國農(nóng)村市場化的具體定義和農(nóng)村市場化的理論內(nèi)涵是一個歷史的發(fā)展過程，是一代一代的專家學者的研究成果，是一代一代實踐者現(xiàn)實摸索的經(jīng)驗總結。

1.1 農(nóng)村市場化概念的提出

農(nóng)村是全國最早引進市場機制的領域，黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村進行大刀闊斧的改革過程，也是社會主義市場經(jīng)濟在中國農(nóng)村生根發(fā)芽的過程，這一觀點在學術界、理論界得到廣泛認同。從黨的十一屆三中全會到黨的十四大召開的14年間，通過全面實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，逐步放開農(nóng)產(chǎn)品價格，大力發(fā)展以市場為導向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，打破了計劃經(jīng)濟體制的缺口，在農(nóng)村率先進行了社會主義市場經(jīng)濟體制改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的驚人活力，讓黨和國家看到了經(jīng)濟體制改革的方向和希望。

黨的十四大是農(nóng)村市場經(jīng)濟改革的又一個關鍵點，大會決定在全國建立社會主義市場經(jīng)濟體制，至此，我國的農(nóng)村市場經(jīng)濟進入到一個全新的時期，洶涌的生產(chǎn)力像洪水一樣被釋放出來，對于如何利用好、發(fā)展好人民群眾的積極性，為農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展保駕護航，廣大理論工作者開始對農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟問題進行深入研究。從城市和農(nóng)村的市場關系、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場關系、農(nóng)村市場化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用等不同方面，都做了大量的研究和探討。習近平在書中舉例說道，一些專家學者在研究中認為，農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要影響并使之處于不斷變化狀態(tài)，還有一些專家學者通過深入研究認為，農(nóng)村市場經(jīng)濟改革雖然先行了一步，但現(xiàn)在市場體系不完善、機制不健全的問題依然比較突出，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場的建設更為滯后。與國外先工業(yè)后農(nóng)業(yè)不同，中國的市場經(jīng)濟改革發(fā)軔于農(nóng)村，這一點讓很多外國學者很是困惑，也讓他們對研究中國農(nóng)村市場經(jīng)濟表現(xiàn)出濃厚的興趣，在他們以自己的習慣方式研究中國農(nóng)村市場經(jīng)濟問題時，經(jīng)常使用市場化農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)市場化的術語?！皣鴥?nèi)專家學者在介紹翻譯他們的論著時，自然要引用這些名詞術語，這就使有關農(nóng)業(yè)市場化的名詞不時出現(xiàn)在報刊上。”

1.2 農(nóng)村市場化的定義

對農(nóng)村市場化的定義，理論界存在較大分歧，從1978年經(jīng)濟改革伊始，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就包含兩種轉(zhuǎn)型，一是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，另一個是社會轉(zhuǎn)型;同時中國市場化發(fā)展水平也是不同“質(zhì)”的，不同地區(qū)、不同領域、不同產(chǎn)業(yè)市場化水平并不一致;中國農(nóng)村市場化的過程還是實現(xiàn)市場主體利益均衡的長期過程。究其實質(zhì)，農(nóng)村市場化是在經(jīng)濟主體多元化、市場配置資源機制不斷確立，市場體系日趨成熟的基礎上。其根本特征在于微觀主體的自由化和平等化，市場體系的發(fā)達化和健全化，政府調(diào)控的科學化和規(guī)范化。習近平在書中也對農(nóng)村市場化進行了定義，并對一些容易混淆的概念進行了辨析，如農(nóng)村市場化、農(nóng)村市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)市場化這三個概念，結合國內(nèi)外學界術語，習近平認為農(nóng)村市場化的概念更科學和準確。

1.3 農(nóng)村市場化的現(xiàn)實構成

歷經(jīng)40余年的經(jīng)濟體制改革，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，中國封閉農(nóng)村的市場化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)資源的配置由過去的完全計劃配置轉(zhuǎn)向國家宏觀調(diào)控下的有序市場機制配置。在市場利益的驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和理念也悄然發(fā)生變化，專業(yè)化、組織化、一體化是市場效率的必然需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式不可避免地向它們靠攏，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制已逐漸被淘汰。新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構具體包含在三個方面：第一，農(nóng)村市場主體更趨于多元化，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，進一步確立了農(nóng)戶的市場經(jīng)濟主體地位。第二，農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系逐步建立。各類農(nóng)產(chǎn)品市場快速建立，基本滿足流通要求，糧食、蔬菜類產(chǎn)品的商品率已超過50%，出口范圍從周邊國家發(fā)展到歐美、中東、非洲等地區(qū)。第三，服務保障體系完善。農(nóng)業(yè)社會化服務體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系框架初步形成。全國有50多萬個村設立了各種專業(yè)化組織，直接幫助農(nóng)民解決技術難題。

2 新時代鄉(xiāng)村振興中市場化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

農(nóng)村市場化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中居于基礎性地位，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和本質(zhì)特征之一，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的重要組成成分，是全面實現(xiàn)小康社會的重要途徑，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必經(jīng)之路。

2.1 市場化水平的提高有利于農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加

改革開放以來，在市場化進程促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，由于先天地理環(huán)境的差異，農(nóng)民收入與地區(qū)間農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異也在不斷拉大。其中，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入的高低已成為衡量各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指征，而改革開放以來農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增長速度的不同又進一步揭示出區(qū)域差異形成的根本原因。因此，農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加才是改變落后地區(qū)面貌、幫助農(nóng)民脫貧致富的關鍵所在。市場化的程度越高，資源配置越合理，商品交易的費用越低，農(nóng)民的收入才會越高?！疤岣咿r(nóng)村市場化水平，促進農(nóng)村居民現(xiàn)金收入的增加，才是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小區(qū)域差異、改善農(nóng)民生活、建設社會主義新農(nóng)村的根本途徑。”

習近平通過調(diào)查區(qū)農(nóng)戶純收入與市場化綜合指數(shù)進行相關分析的結果也表明，市場化水平與農(nóng)村居民人均純收入呈正相關關系，并具有顯著的統(tǒng)計學意義。市場化發(fā)展水平與農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入呈顯著的正相關，卻與實物收入呈顯著的負相關。只有引入市場機制，推進市場化水平的全面整體提高，才能有效增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)變山區(qū)貧困落后的面貌;只有農(nóng)民經(jīng)濟地位的提高，才能按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2.2 市場化水平的提高更有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的進一步優(yōu)化

理論分析表明，市場化水平的提高將導致投入農(nóng)產(chǎn)品的勞動減少、投入非農(nóng)產(chǎn)品的勞動增加;市場化水平提高對資本在兩部門之間配置的影響也是相同的，即減少農(nóng)產(chǎn)品的資本投入，增加非農(nóng)產(chǎn)品的資本投入。市場化程度的提高不僅促進了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的結果調(diào)整，實現(xiàn)了資源最佳配置，增加了農(nóng)戶收入。并且“市場的成熟程度及與此相關的交易效率是農(nóng)戶能否順利調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的關鍵因素?！?/p>

2.3 市場化水平對農(nóng)戶收入增長具有較高的貢獻率

通過進行市場化水平對農(nóng)戶收入增長貢獻率的實證研究發(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)戶收入快速增長的主要推動作用是物質(zhì)資本投入的增加;市場化改革也是促進農(nóng)民收入增長的重要因素之一。提高市場化水平有利于農(nóng)戶收入的增加，而市場化水平增長速度越快，越有利于農(nóng)民增收;農(nóng)戶收入增長對耕地的反應最敏感，但由于其總體水平的遞減而呈現(xiàn)負的貢獻率;勞動力數(shù)量和質(zhì)量的提高對農(nóng)戶增收反應平平，一方面是因為勞動力要素在土地細碎化的制約之下產(chǎn)生彈性難以提高，另一方面是由于較短時間內(nèi)農(nóng)戶數(shù)量和質(zhì)量也不可能有較快的提高而致。

3 總結

《中國農(nóng)村市場化建設研究》一書，對我國農(nóng)村市場化改革具有理論和現(xiàn)實價值。正如書中所講，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，每一個農(nóng)村都面臨著三個問題——貨往哪里賣，錢從哪里來，人往哪里去，如何解決這三大現(xiàn)實難題，習近平指出關鍵要靠市場，即農(nóng)產(chǎn)品必須通過市場的配置，實現(xiàn)它的商品價值，而發(fā)展農(nóng)業(yè)的本錢，也只能從市場中來賺來或者籌集，農(nóng)村大量的勞動力只能靠市場發(fā)展產(chǎn)生的崗位來進行吸收。只有農(nóng)村市場“化”起來了，才能真是的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能真正實現(xiàn)老鄉(xiāng)們的小康。

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