加快農(nóng)村成人教育發(fā)展幾個(gè)問(wèn)題的思考

潘文

[摘 要]近年來(lái)，國(guó)家比較重視農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展也使得社會(huì)對(duì)農(nóng)村的要求逐漸提高，尤其是鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。文化的發(fā)展離不開(kāi)教育，而鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)村成人教育。促進(jìn)農(nóng)村成人教育的實(shí)施有助于提高農(nóng)村成人對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟練運(yùn)用，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)民，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本文對(duì)農(nóng)村成人教育的意義、加快農(nóng)村成人教育存在的問(wèn)題進(jìn)行了思考，以提出加快農(nóng)村成人教育發(fā)展的策略。

[關(guān)鍵詞]加快;農(nóng)村;成人教育發(fā)展;思考

[中圖分類(lèi)號(hào)]G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

成人教育是指與其他全日制教學(xué)形式有區(qū)別的教育形式，且成人教育不限年齡、性別，是成人主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)、增加認(rèn)識(shí)的一種過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村成人教育提供了機(jī)遇，著力提高農(nóng)村人口素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)。從實(shí)際出發(fā)，提高農(nóng)村成人教育水平，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

1 加快農(nóng)村成人教育的意義

1.1 農(nóng)村成人教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)村人口較多，且農(nóng)村文化水平較低，農(nóng)村居民大多數(shù)都處于文盲或半文盲階段，隨著我國(guó)科技水平的不斷提高，我國(guó)農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化也隨之發(fā)展，致使農(nóng)村迫切需要懂技術(shù)、會(huì)技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)的技術(shù)性人才。而培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才離不開(kāi)成人教育，在加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的同時(shí)，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1.2 實(shí)施農(nóng)村成人教育有利于促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施

現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都采用新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，掌握新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)有利于農(nóng)村積極推廣新的品種和新的技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)成人教育培養(yǎng)了新一代的農(nóng)村勞動(dòng)者，提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用水平，改變了以往人力勞作的局面，農(nóng)忙全用機(jī)械化代替，節(jié)省了勞作時(shí)間和人力、物力，進(jìn)一步解放了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

1.3 實(shí)施成人教育有利于加快農(nóng)村文化建設(shè)

當(dāng)代小康社會(huì)的發(fā)展促使農(nóng)村文化建設(shè)刻不容緩，實(shí)施成人教育有利于加快農(nóng)村文化建設(shè)，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于提高農(nóng)村文化素養(yǎng)水平，改善農(nóng)民生活，提高農(nóng)民的精神追求，促使農(nóng)民改變一些落后的思想，引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)新潮流。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村成人教育存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)農(nóng)村成人教育認(rèn)識(shí)不足

國(guó)家在義務(wù)教育和全日制教育上投入較大，雖然對(duì)成人教育進(jìn)行改革，但是在對(duì)農(nóng)村成人教育上認(rèn)識(shí)不足。政府對(duì)農(nóng)村成人教育忽視，農(nóng)村成人自身也不重視，導(dǎo)致農(nóng)村成人教育空有其名，落實(shí)不到位。其次，農(nóng)村成人離開(kāi)農(nóng)村的人數(shù)較少，年復(fù)一年地面朝黃土背朝天進(jìn)行勞作，辛苦一天根本沒(méi)有精力和時(shí)間去學(xué)習(xí)，再加上傳統(tǒng)思想的束縛，存在認(rèn)為沒(méi)有必要學(xué)習(xí)，只要學(xué)會(huì)需要的技能就可以，沒(méi)必要浪費(fèi)休息時(shí)間參加學(xué)習(xí)的思想觀念。

2.2 農(nóng)村成人教育內(nèi)容缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系

教育內(nèi)容是教育的核心。而當(dāng)前的農(nóng)村成人教育內(nèi)容受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，成人對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求也與以往不同。雖然政府在農(nóng)村開(kāi)展了一些養(yǎng)殖班、手藝班、廚藝班等等，以增進(jìn)農(nóng)民自身技能，但是農(nóng)村的大多數(shù)成人沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)其掌握得不是特別充分，而且培訓(xùn)時(shí)間較短，農(nóng)民只學(xué)習(xí)到了皮毛，沒(méi)有學(xué)習(xí)到內(nèi)在的精髓。因此，在應(yīng)用上還是不熟練，沒(méi)有從根本上改變成人教育的現(xiàn)狀。

2.3 對(duì)農(nóng)村成人教育師資投入不足

隨著現(xiàn)階段越來(lái)越多的農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)民對(duì)接受再教育和教育培訓(xùn)的需求大幅度增加，但是農(nóng)村成人教育的師資還是比較匱乏。一些成人教育的教師多數(shù)都是外聘的，專(zhuān)職的教師基本沒(méi)有，造成教師不了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，教學(xué)毫無(wú)規(guī)律，綜合素質(zhì)不過(guò)關(guān)且教師的素質(zhì)水平較低，教學(xué)內(nèi)容無(wú)法吸引農(nóng)村成人的興趣，農(nóng)民花費(fèi)了大量的時(shí)間來(lái)培訓(xùn)，但是收到的效果卻一般，造成農(nóng)民再也不愿意接受培訓(xùn)。

2.4 政府對(duì)農(nóng)村成人教育資金投入不足

農(nóng)村成人教育的發(fā)展需要政府的大力支持，但是對(duì)農(nóng)村成人教育的資金預(yù)算沒(méi)有列入政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算當(dāng)中，對(duì)農(nóng)村一些技術(shù)化的硬件設(shè)施建設(shè)不足，阻礙了農(nóng)村成人遠(yuǎn)程教育的實(shí)施，無(wú)法為農(nóng)村成人教育提供足夠的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)村成人教育發(fā)展緩慢。

3 加快農(nóng)村成人教育的措施

3.1 轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村成人教育的思想觀念

政府要貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮農(nóng)村成人在農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)新型的農(nóng)村技術(shù)人員。首先，政府要重視農(nóng)村成人教育，宣傳國(guó)家政策和農(nóng)村建設(shè)的重要精神，提高農(nóng)民對(duì)成人教育的思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊農(nóng)民眼界，進(jìn)行成人教育宣講活動(dòng)，使農(nóng)民牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，逐漸走出故步自封的狀態(tài)，自己打破不愿學(xué)習(xí)的枷鎖，時(shí)刻保持對(duì)知識(shí)的好奇和學(xué)習(xí)熱忱，促進(jìn)農(nóng)村成人教育的發(fā)展。

3.2 創(chuàng)建適合農(nóng)村成人教育的教育內(nèi)容

農(nóng)村成人教育課程體系的建立有助于農(nóng)村成人教育的健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民積極參加成人教育。因此，要做對(duì)當(dāng)?shù)爻扇嘶厩闆r的了解以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的需求，根據(jù)實(shí)際需要制定合適的課程內(nèi)容，提高課程內(nèi)容的趣味性和重點(diǎn)性，吸引更多的農(nóng)村成人來(lái)參加。另外，課程內(nèi)容要理論聯(lián)系實(shí)際，在讓農(nóng)民學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上深入挖掘，理解更深層次的含義，學(xué)以致用。

3.3 提高對(duì)農(nóng)村成人教育的經(jīng)濟(jì)支持

農(nóng)村成人教育與其他教育相比，在經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)上都存在一定的差異性。所以，政府在成人教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上要加以重視，提高對(duì)農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)投入，政府可以和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作，在促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí)為農(nóng)村成人教育籌措資金，既培養(yǎng)了農(nóng)村人員也為企業(yè)提供了一定的工作人員。其次，在進(jìn)行一些特殊的教育課程時(shí)，可以適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，既不讓農(nóng)民學(xué)習(xí)感到為難，又收集了一定的教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村成人教育的順利開(kāi)展。

3.4 提高農(nóng)村成人教育的教育質(zhì)量

政府為農(nóng)村成人教育提供師資，可以和一些學(xué)校合作，讓學(xué)校教師對(duì)農(nóng)村成人進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的教師，建立一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的師資隊(duì)伍，在擴(kuò)大教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上提高教師素質(zhì)要求，緊抓教學(xué)質(zhì)量。要對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)考核，在學(xué)歷、道德、技能方面都要慎重考慮。最重要的是要提高教師待遇，留住師資。不論在職稱(chēng)還是工資水平上都要與其他教師一視同仁，只有解決了農(nóng)村教師的后顧之憂才能留住人才，從而改善農(nóng)村成人教育效果。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在是二十一世紀(jì)的全新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展促使科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)村成人教育也應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，才能適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)的進(jìn)步，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加快農(nóng)村成人教育，對(duì)建設(shè)新型農(nóng)村，提高農(nóng)民生活水平和思想文化水平都具有重要意義。

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