商業(yè)銀行助力黨建信息化建設(shè)策略研究

譚偉斌

[摘 要]運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段加強(qiáng)黨的建設(shè)是近年來各企事業(yè)單位提高黨建工作效能的重要手段。而商業(yè)銀行在支付結(jié)算方面具有天然優(yōu)勢(shì)，在金融科技的轉(zhuǎn)型推進(jìn)下，“黨費(fèi)云”等新產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。通過商業(yè)銀行的平臺(tái)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了黨費(fèi)的線上繳納，解決了傳統(tǒng)黨費(fèi)收取過程中的痛點(diǎn)，助推了黨建信息化水平不斷提升。

[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行;黨建信息化

[中圖分類號(hào)]D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的黨建

1.1 黨建信息化發(fā)展方向

黨建信息化是指中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代的要求，積極把自身建設(shè)與新技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。具體而言，就是借助信息技術(shù)傳播快、效率高、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在黨務(wù)管理、黨建宣傳、人才培訓(xùn)以及組織工作等的靜、動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理，進(jìn)而提升黨組織的工作水平和工作效率。

黨的十九大報(bào)告明確提出，新時(shí)代黨建要有新氣象、新作為。“互聯(lián)網(wǎng)+”因具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界融合、以人為本等特征，已被提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面。因此，可積極借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)黨建工作的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的服務(wù)扁平化、資源共享性和即時(shí)交互性。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式應(yīng)用的效果

目前，隨著黨建信息化水平的不斷提升，各層級(jí)政府、企事業(yè)單位不斷豐富“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，黨建信息化的應(yīng)用場(chǎng)景越來越多，黨建工作的效果也實(shí)現(xiàn)了持續(xù)地提升，主要表現(xiàn)在：

一是促進(jìn)了支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。通過黨建信息化平臺(tái)，各級(jí)黨組織及黨員的情況可以隨時(shí)調(diào)閱、查詢，對(duì)于黨員關(guān)系變動(dòng)較為頻繁的單位，信息化后可以更加直觀地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，黨員調(diào)動(dòng)軌跡清晰。同時(shí)各黨支部的“三會(huì)一課”、組織生活等工作均能記錄在案，便于上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織工作的檢查、督導(dǎo)，增強(qiáng)了黨內(nèi)組織生活的常態(tài)性和標(biāo)準(zhǔn)化。

二是激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)熱情?？梢酝ㄟ^搭建網(wǎng)上黨員教育平臺(tái)，定期向黨員推送學(xué)習(xí)資料，并可通過平臺(tái)進(jìn)行在線測(cè)試，建立積分考核制度，定期通報(bào)考核排名。通過這種方式，不斷提高黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性，激發(fā)了廣大黨支部和黨員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)了黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

三是提高了黨建工作的質(zhì)量和效率。通過電子化平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)黨建工作線上記錄、黨費(fèi)線上繳納、黨員線上學(xué)習(xí)、文件通知線上收發(fā)、黨組織關(guān)系線上轉(zhuǎn)移等功能，突破了傳統(tǒng)以紙質(zhì)文件傳遞的模式，將各項(xiàng)黨務(wù)工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，為基層黨組織和廣大黨員提供了更加方便、快捷的服務(wù)，促進(jìn)黨建工作質(zhì)效并舉。

四是進(jìn)一步豐富了黨建工作的內(nèi)涵。通過黨建與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，使黨建工作得到最廣泛的宣傳引導(dǎo)，豐富了新時(shí)代黨建工作的內(nèi)容和內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了黨的管理、教育、宣傳、服務(wù)、考核、督查等功能，提升了基層黨建工作的常態(tài)化、特色化。

當(dāng)前，隨著黨建信息化建設(shè)的逐步推進(jìn)，在黨建網(wǎng)站建設(shè)、黨建信息管理、黨建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方面已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但在黨費(fèi)電子化收繳等方面還有進(jìn)一步提升的空間。

2 黨費(fèi)繳納的基本情況

2.1 黨費(fèi)繳納的基本要求及特點(diǎn)

黨費(fèi)是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)繳納具有自主性、固定性和分散性的特點(diǎn)，黨費(fèi)由黨員個(gè)人主動(dòng)繳納，一般情況下按照月工資收入的0.5%到2%的比例按月繳納黨費(fèi)，由于黨費(fèi)由每一個(gè)黨員個(gè)體繳納，因此也具有分散性的特點(diǎn)。

2.2 黨費(fèi)收繳的規(guī)模

截至2017年末，全國(guó)共有中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織457.2萬個(gè)、黨員總數(shù)為8956.4萬名。2017年，中管黨費(fèi)收入79.78億元，按照占比5%比例粗略反推，2017年全國(guó)黨費(fèi)實(shí)際收入約1595億元。考慮到歷年結(jié)余等因素，黨費(fèi)專戶資金沉淀總量可觀。

2.3 當(dāng)前黨費(fèi)收繳的模式和痛點(diǎn)

目前，黨費(fèi)收繳流程基本如下：由黨員繳納至黨支部，黨支部上繳至上級(jí)黨組織，基層黨組織全額上繳至組織關(guān)系所在地黨委，省、自治區(qū)直轄市黨委部分上繳至中組部。

當(dāng)前，大部分單位黨費(fèi)收繳主要采用現(xiàn)金模式，現(xiàn)金繳納的形式主要存在以下痛點(diǎn)：一是，相對(duì)小額、分散，繳費(fèi)周期長(zhǎng)，現(xiàn)金收取黨費(fèi)要涉及每名黨員，如支部黨員人數(shù)多則收費(fèi)周期較長(zhǎng)，同時(shí)在普遍使用微信、支付寶等新型結(jié)算工具的情況下，現(xiàn)金找零則相對(duì)繁瑣。二是，存在安全隱患。黨支部以現(xiàn)金方式收繳黨費(fèi)后到向上級(jí)黨組織上繳前需要保存現(xiàn)金，存在被盜竊和挪用的風(fēng)險(xiǎn)。三是，離退休黨員繳納不方便。四是，對(duì)于支部黨員數(shù)量或調(diào)動(dòng)調(diào)出頻繁的黨支部，黨費(fèi)繳納統(tǒng)計(jì)工作量大，手工統(tǒng)計(jì)易出現(xiàn)錯(cuò)誤，存在不夠及時(shí)、精確的現(xiàn)象。

3 銀行云平臺(tái)業(yè)務(wù)助理黨建信息化建設(shè)的舉措

3.1 銀行金融科技發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，金融機(jī)構(gòu)越來越重視科技力量的提升，新技術(shù)在產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮的作用日益凸顯。大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的研究與應(yīng)用，不僅能夠帶來新的金融產(chǎn)品，也推動(dòng)商業(yè)銀行不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重塑、數(shù)據(jù)重塑和平臺(tái)重塑。通過技術(shù)與場(chǎng)景、業(yè)務(wù)與科技的融合，實(shí)現(xiàn)了金融產(chǎn)品與金融服務(wù)向綜合化、智能化、移動(dòng)化發(fā)展?？梢哉f，金融科技的發(fā)展推動(dòng)了商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量和效率提升，也帶來新的客戶服務(wù)模式，為銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和發(fā)展開創(chuàng)了一片新的藍(lán)海。

3.2 銀行助力黨建信息化建設(shè)的舉措

在黨建信息化建設(shè)過程中，黨費(fèi)收繳也需采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與時(shí)俱進(jìn)。從傳統(tǒng)意義上講，商業(yè)銀行則在支付結(jié)算和資金安全方面具有與生俱來的優(yōu)勢(shì)。如果黨費(fèi)收繳能與銀行業(yè)務(wù)相結(jié)合，則會(huì)大大提升黨費(fèi)收繳的工作質(zhì)量和工作效率。

3.2.1 線上收繳黨費(fèi)模式的開發(fā)背景

針對(duì)傳統(tǒng)的現(xiàn)金收繳黨費(fèi)模式中存在的問題，線上收繳模式著力解決兩個(gè)方面的問題：一是通過擴(kuò)展收費(fèi)渠道，提升黨員繳納黨費(fèi)的便利性;二是優(yōu)化收繳流程，減輕基層黨組織收繳工作壓力，提升黨費(fèi)資金管理的信息化水平。

線上收繳黨費(fèi)業(yè)務(wù)模式是指通過手機(jī)、網(wǎng)銀、網(wǎng)站、微信等電子渠道進(jìn)行繳費(fèi)。在黨建信息化建設(shè)的過程中，提升效率是關(guān)鍵核心。通過線上收繳黨費(fèi)，能夠最大程度地解決現(xiàn)金收繳的繁瑣、收繳周期長(zhǎng)、信息統(tǒng)計(jì)手段落后、特殊狀態(tài)黨員繳費(fèi)不便等痛點(diǎn)，通過打造“一鍵發(fā)布和黨員即見即繳”的典型應(yīng)用場(chǎng)景，以“互聯(lián)網(wǎng)+場(chǎng)景化繳費(fèi)”的方式，實(shí)現(xiàn)了“金融+非金融”的行業(yè)應(yīng)用模式，有力推進(jìn)了黨建工作實(shí)現(xiàn)信息化、高效化和規(guī)范化。

目前，已有多家商業(yè)銀行開展線上繳納黨費(fèi)業(yè)務(wù)，包括建設(shè)銀行的“黨費(fèi)云”業(yè)務(wù)，招商銀行的“黨費(fèi)云繳費(fèi)”業(yè)務(wù)，中信銀行的“黨費(fèi)通”業(yè)務(wù)，江蘇銀行在線黨費(fèi)繳納業(yè)務(wù)等。

3.2.2 線上收繳黨費(fèi)業(yè)務(wù)模式

線上繳費(fèi)的具體流程可設(shè)置為，由各支部或黨委根據(jù)黨員名錄在系統(tǒng)后端做好信息維護(hù)，統(tǒng)一制作電子賬單;電子賬單生成后，通過手機(jī)銀行、微信等渠道推送至各位黨員，黨員根據(jù)自己每月繳納金額進(jìn)行繳納;各級(jí)黨組織根據(jù)組織架構(gòu)層級(jí)歸集入賬。收繳入賬時(shí)，可以定時(shí)歸集，也可以在支部黨員全部完成繳費(fèi)后統(tǒng)一上劃歸繳。在整個(gè)電子化繳納的過程中，信息流自上而下，資金流自下而上均清晰可見，無論何時(shí)何地，手指一點(diǎn)，即可輕松完成非現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)。

除黨費(fèi)收繳外，大部分商業(yè)銀行還提供了系統(tǒng)自動(dòng)登記黨費(fèi)繳納情況、繳納歷史信息、提供報(bào)表、實(shí)現(xiàn)多維度信息查詢、催收提醒功能等，大大提升了黨費(fèi)收繳管理工作的效率和效果。

3.2.3 在其他方面的助力措施

除黨費(fèi)繳納外，由于商業(yè)銀行的科技力量較強(qiáng)，各企事業(yè)單位可通過銀行業(yè)務(wù)在其他方面提升黨建的信息化水平。如，可通過商業(yè)銀行黨費(fèi)云平臺(tái)進(jìn)行黨員管理，系統(tǒng)化記錄黨員調(diào)入調(diào)出情況、教育培訓(xùn)情況及會(huì)議出勤情況等;可通過商業(yè)銀行在線教育平臺(tái)共享教育培訓(xùn)資源，建立網(wǎng)上黨校，記錄黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、頻次、時(shí)常等;可通過APP模塊，建立黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先投票系統(tǒng)、事跡展示等，多種渠道全面提升黨建信息化水平。

4 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的黨建信息化建設(shè)，是全面提升管黨治黨水平的有效手段，通過與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)嫁接，可為黨建工作質(zhì)效提升提供有力手段，促進(jìn)黨建管理工作不斷科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化，不斷激發(fā)黨建新活力。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 王保彥，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”的多維解析[J].理論與現(xiàn)代化，2017（03）.