強(qiáng)化督導(dǎo)效能 促進(jìn)教育發(fā)展

蔣海蘭 葉統(tǒng)筆

“督學(xué)們?yōu)閷W(xué)校診斷并解決不少問題。在他們的指導(dǎo)下，我們少走了不少彎路，真心感謝他們的辛勤付出?！绷菔斜比嘎沸W(xué)校長覃燕說。該校一直致力于打造陽光教育品牌，但過去一度苦于找不到合適路徑。在一次隨訪督導(dǎo)中，責(zé)任區(qū)督學(xué)發(fā)現(xiàn)該校的體育大課間活動(dòng)開展得有聲有色，便建議該校以此為突破點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。如今，校園體育文化已成為該校校園文化的核心內(nèi)容，推動(dòng)著該校的內(nèi)涵發(fā)展。

強(qiáng)化督導(dǎo)效能，促進(jìn)教育發(fā)展，是柳州市柳北區(qū)加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。近年來，柳北區(qū)通過充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的督政、督學(xué)職能和作用，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域教育向前發(fā)展。

構(gòu)建督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)

“有了平板后，我們能夠隨時(shí)隨地開展工作，工作效率大大提高了！”柳北區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)乙粵手捧平板電腦說。為了讓督學(xué)更好地開展督導(dǎo)工作，柳北區(qū)為每一位督學(xué)配備了一臺(tái)平板電腦，以便督學(xué)能夠及時(shí)抓拍督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如校園周邊環(huán)境狀況、圍墻安全隱患點(diǎn)、消防安全設(shè)施完整度、師生課堂表現(xiàn)等，并隨時(shí)上傳、分享，實(shí)現(xiàn)了可視化督導(dǎo)、無紙化辦公。

近年來，柳北區(qū)將教育督導(dǎo)擺在了教育發(fā)展的突出位置，利用信息技術(shù)不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量。雖然財(cái)政較為緊張，但柳北區(qū)依然投入10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)施教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，與相關(guān)科技公司合作創(chuàng)建“柳北教育督導(dǎo)信息管理平臺(tái)”，利用該平臺(tái)進(jìn)行工作部署、信息報(bào)送、工作交流及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，提高了教育督導(dǎo)的實(shí)效?！半S著教育督導(dǎo)工作的深入開展，教育督導(dǎo)在保障學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展、提升教育質(zhì)量等方面的作用日益凸顯。借助信息技術(shù)能讓督導(dǎo)工作更細(xì)致、更深入、更及時(shí)、更全面。”柳北區(qū)委常委、宣傳部部長、副區(qū)長李丹說。

柳北區(qū)將轄區(qū)劃分為6個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)設(shè)有辦公室，安排專人負(fù)責(zé)具體工作，確保人人有事做、事事有人做。辦公室設(shè)在駐點(diǎn)學(xué)校內(nèi)，這樣便于督學(xué)定期召開工作例會(huì)、交流督導(dǎo)工作。如今，柳北區(qū)教育督導(dǎo)已形成了“城區(qū)督導(dǎo)室—責(zé)任區(qū)—學(xué)校”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

柳北區(qū)努力提升督學(xué)隊(duì)伍的整體水平，致力于打造一支熟悉學(xué)校管理、精通督導(dǎo)業(yè)務(wù)、熱心督導(dǎo)工作的督學(xué)隊(duì)伍。在人員選擇上，柳北區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，精心遴選聘任責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、有教育情懷、專業(yè)敬業(yè)、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)豐富的退休或在職學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督學(xué)。在提升督學(xué)的專業(yè)素質(zhì)上，柳北區(qū)采取自主學(xué)習(xí)和外出培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極組織督學(xué)參加各級(jí)各類專業(yè)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)常態(tài)化、多樣化，還組織督學(xué)赴重慶、陜西、浙江等地觀摩，學(xué)習(xí)這些地方的先進(jìn)教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和做法。

通過一系列有力舉措，柳北區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)取得了階段性成效，在2018年柳州市教育改革創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比中，柳北區(qū)參評(píng)的17個(gè)項(xiàng)目全部獲獎(jiǎng)，其中有5個(gè)榮獲一等獎(jiǎng)，取得這樣的成績，與責(zé)任督學(xué)發(fā)揮的督促、指導(dǎo)作用密不可分。

督導(dǎo)工作規(guī)范化

4月12日上午，柳北區(qū)責(zé)任督學(xué)牟覺懷、乙粵走進(jìn)柳州市雀兒山路第二小學(xué)開展“一月一督查”活動(dòng)。他們通過聽課、評(píng)課、觀摩跑操、巡查校園文化、檢查安全工作、聽取校長匯報(bào)等方式開展督導(dǎo)工作，并將督查情況詳細(xì)寫入督導(dǎo)情況反饋表，以便及時(shí)跟蹤整改情況。

這是柳北區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展常規(guī)督導(dǎo)工作的一個(gè)縮影。為確保學(xué)校各項(xiàng)工作“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位”，柳北區(qū)的督學(xué)每月要到負(fù)責(zé)的學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)至少一次，從學(xué)校教學(xué)管理、教師備課情況、師德師風(fēng)、教研教改等方面進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查，針對(duì)問題提出整改意見和建議。

柳北區(qū)要求督學(xué)做到“一看”“二查”“三聽”“四座談”“五反饋”“六總結(jié)”：“一看”，即看材料、看校園、看師生風(fēng)貌、看課堂教學(xué)等;“二查”，即查資料、查作業(yè)、查教師備課、查試卷批改等;“三聽”，即聽意見、聽想法，聽學(xué)校需求、教師要求和學(xué)生需要等;“四座談”，即開展教師座談、行政座談、學(xué)生座談等;“五反饋”，即反饋督導(dǎo)情況及其他各方面意見;“六總結(jié)”，即總結(jié)督導(dǎo)工作，及時(shí)調(diào)整工作方法。

柳北區(qū)的督學(xué)進(jìn)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況靈活開展隨機(jī)督導(dǎo)或明察暗訪，了解和掌握各校管理的真實(shí)情況，從而增強(qiáng)教育督導(dǎo)的針對(duì)性。每一次進(jìn)校督導(dǎo)，督學(xué)都會(huì)在學(xué)校公眾號(hào)、柳北教育督導(dǎo)信息平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)道，并在督學(xué)工作手冊(cè)上留痕。

柳北區(qū)還在轄區(qū)各中小學(xué)設(shè)置了視導(dǎo)室，建立學(xué)校視導(dǎo)員制度，明確視導(dǎo)工作職責(zé)，強(qiáng)化校內(nèi)督導(dǎo)體系建設(shè)。視導(dǎo)員的主要職責(zé)是，對(duì)內(nèi)督促指導(dǎo)學(xué)校各部門開展工作，對(duì)外與上級(jí)督導(dǎo)部門、責(zé)任區(qū)督學(xué)辦公室經(jīng)常溝通，使督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)解決。

“督學(xué)是我們辦學(xué)行為的監(jiān)督者，也是素質(zhì)教育的推動(dòng)者。正因?yàn)橛卸綄W(xué)們的監(jiān)督和幫助，我們學(xué)校才發(fā)展得這么快。”柳州市雀兒山路第二小學(xué)校長萬玲玲說。

落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)工作

3月的一天，早讀課的鈴聲還沒響起，柳北區(qū)責(zé)任督學(xué)黎益、梁育娟便來到柳州市錦繡路小學(xué)開展課堂教學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)工作。他們隨機(jī)聽了4節(jié)課，然后進(jìn)行課堂點(diǎn)評(píng)、教師談話、學(xué)生問卷、學(xué)生訪談等。隨后，兩位督學(xué)又參加了該校的教研活動(dòng)，對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。

“督學(xué)專業(yè)能力強(qiáng)，老師們很喜歡督學(xué)來聽課、評(píng)課。督學(xué)總能用慧眼發(fā)現(xiàn)我們的長處和缺點(diǎn)，針對(duì)問題提出改進(jìn)意見，幫助我們?cè)诜此贾谐砷L。”柳州市錦繡路小學(xué)教師馮瑜說。

5月，黎益還多次率領(lǐng)“益童特級(jí)教師工作坊”的成員到柳州市錦繡路小學(xué)開展主題為“聚焦核心素養(yǎng)的小學(xué)數(shù)學(xué)課程微變革”的專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)該校教研組長李玉芹執(zhí)教展示課《10000以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識(shí)》，使該校數(shù)學(xué)教研組全體成員對(duì)“怎樣培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)感和空間觀念”有了更深的認(rèn)識(shí)。

柳北區(qū)的督學(xué)除了對(duì)學(xué)校進(jìn)行常規(guī)督導(dǎo)，還會(huì)根據(jù)各?？陀^存在、急需解決的問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)，幫助各校解決實(shí)際困難，推動(dòng)學(xué)校更好發(fā)展。按規(guī)定，各督學(xué)責(zé)任區(qū)每學(xué)年都要開展教師課堂行為、校園安全、校園欺凌等專項(xiàng)督導(dǎo)，著力解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。如某校教學(xué)質(zhì)量不高，督學(xué)會(huì)對(duì)該校教師的課堂教學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督學(xué)會(huì)到該校隨機(jī)推門聽課，課后專門約談教師，指出問題，提出要求，并積極向校長反饋，提出整改意見和建議，不斷規(guī)范教師的課堂教學(xué)行為。整改完成后，督學(xué)還會(huì)再次對(duì)該校的課堂教學(xué)行為規(guī)范問題進(jìn)行回訪，檢查整改成效。

專項(xiàng)督導(dǎo)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)工作起到了督促、指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。柳州市雀兒山路第二小學(xué)的“閱讀柳州”校本課程起初只是一個(gè)主題單元活動(dòng)，負(fù)責(zé)該校的督學(xué)認(rèn)為該課程組織學(xué)生研究紫荊花和本地非遺文化，對(duì)提高學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力十分有效，完全可以設(shè)置成特色課程。在督學(xué)的牽線搭橋下，該校借助柳州市婦聯(lián)、柳州市博物館提供的資源，進(jìn)行了“閱讀柳州”校本課程的總體設(shè)計(jì)和調(diào)整，并研發(fā)了一本將各學(xué)科知識(shí)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化有機(jī)融合的社會(huì)實(shí)踐教材，督學(xué)還積極幫助該校解決印制經(jīng)費(fèi)緊缺的問題。這本教材通過生動(dòng)有趣的圖文，讓學(xué)生看得懂、學(xué)得會(huì)、記得住，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情大大提高了。

今后，柳北區(qū)將成立“柳北區(qū)督學(xué)工作指導(dǎo)中心”，對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)、社會(huì)兼職督學(xué)隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，提高教育督導(dǎo)工作水平，助推區(qū)域教育朝著優(yōu)質(zhì)均衡的方向發(fā)展。

（責(zé)編 蒙秀溪）