習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成脈絡(luò)探析

張博卡

【摘 要】習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成不是一蹴而就的，而是在其漫長的從政生涯中隨著生態(tài)文明建設(shè)實踐經(jīng)驗的日積月累而形成的，有其深厚的實踐和理論基礎(chǔ)，是對馬克思主義生態(tài)觀和歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的繼承和發(fā)展并不斷完善的過程。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分。探析習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成脈絡(luò)不僅對于新時代做好生態(tài)文明建設(shè)工作具有重大借鑒意義，對于深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想也具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平;生態(tài)文明思想;實踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)

【中圖分類號】D25 ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1001-0475（2019）07-0020-06

從國家規(guī)劃層面來看，2005年國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中，首次在國家層面倡導(dǎo)生態(tài)文明，后來黨的十七大把生態(tài)文明建設(shè)納入全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)體系，黨的十八大將其納入“五位一體”的總體布局，并將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程。黨的十九大更是提出了把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。從實踐層面來看，進(jìn)入新世紀(jì)以來，粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式帶來的環(huán)境成本代價日益顯現(xiàn)，因環(huán)境、生態(tài)問題而引發(fā)的事件不斷增多，尤其是霧霾波及全國，不僅嚴(yán)重影響了人民群眾的生活品質(zhì)，而且也成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。伴隨著人民群眾對美好生態(tài)品質(zhì)的需求日益強(qiáng)烈，生態(tài)文明建設(shè)也逐漸提上國家議程。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的實踐基礎(chǔ)

任何思想的形成都不是無源之水，都有其“根”和“源”。習(xí)近平同志當(dāng)年在陜西梁家河、河北正定、福建、浙江期間的工作實踐和在中央任職以來的實踐，都成為習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的實踐基礎(chǔ)。

（一）習(xí)近平在地方工作期間的生態(tài)文明建設(shè)實踐活動

1.在梁家河工作期間，興辦沼氣池，是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的萌生時期

1969-1975年，習(xí)近平在陜西省延川縣梁家河經(jīng)歷了七年的知青插隊生活，在擔(dān)任梁家河大隊黨支部書記期間，他帶領(lǐng)村民修建了陜西省第一口沼氣池。修建沼氣池不僅解決了梁家河缺煤、缺柴、缺電問題，改善了生活條件，而且也解決了環(huán)境衛(wèi)生問題，保護(hù)了梁家河的生態(tài)環(huán)境。另一方面，以沼氣池為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，也成為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了直接的經(jīng)驗來源。

2002年8月25日，習(xí)近平在《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》論證會上說：“我曾在西部生活過多年，深知環(huán)境惡化的災(zāi)害。擁有秀美山川而不知道珍惜，無疑是暴殄天物。”由此可見，習(xí)近平生態(tài)文明思想正是萌芽于梁家河七年知青歲月的具體實踐。當(dāng)然，這一具體實踐，還處于對生態(tài)文明建設(shè)的感性認(rèn)識階段，尚未形成系統(tǒng)的看法。

2.在正定工作期間，大搞綠化，發(fā)展旅游業(yè)，是習(xí)近平生態(tài)文明思想走向成熟的過渡階段

1982-1985年，習(xí)近平在正定縣和福州市工作期間，通過搞綠化、開展環(huán)境保護(hù)工作、發(fā)展旅游業(yè)等途徑，探索出了符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的路子。在正定時期，他發(fā)現(xiàn)滹沱河、老磁河沿岸河灘地綠化不夠，大風(fēng)一刮，漫天黃沙，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。他提出要搞綠化，改造整治滹沱河和老磁河，經(jīng)過艱苦奮斗，最終2000多畝河灘地全部實現(xiàn)了綠化。另一方面，在正定工作期間，建立“寧國府”景區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)，為日后“生態(tài)立縣”、“旅游立縣”理念的提出奠定基礎(chǔ)性思考。

3.在福建、浙江、上海主政期間，注重頂層設(shè)計，將生態(tài)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在地方實踐的升華時期

1985-2007年，習(xí)近平在主政福建、浙江、上海期間，既有針對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)領(lǐng)域存在的突出問題開展專項整治的生動實踐，也有對全域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行頂層設(shè)計的謀劃，尤其是把生態(tài)建設(shè)融入到全社會發(fā)展過程，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)中，充分體現(xiàn)出了習(xí)近平的前瞻性眼光和政治智慧?！熬G水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，就是在浙江的實踐中首次提出來的。

在福州期間，習(xí)近平推動出臺《城區(qū)內(nèi)河污染綜合整治規(guī)劃》，用制度創(chuàng)新還市民清新內(nèi)河;主導(dǎo)福州溫泉資源保護(hù)，將溫泉的有序開發(fā)納入法制軌道;針對福州環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，制定了條保塊管、強(qiáng)化依法治市的措施……一系列體制機(jī)制的創(chuàng)新舉措，讓福州的城市建設(shè)翻開了嶄新篇章，讓市民真正感受到了身在福州之“福”。在擔(dān)任福建省長期間，面臨福建改革發(fā)展的新形勢和資源環(huán)境壓力，刮起了“環(huán)保風(fēng)暴”，全面整治閩江水污染、閩南建陶業(yè)煙塵污染等，并提出了“生態(tài)省”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，他親自擔(dān)任福建省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，出臺《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，從戰(zhàn)略上擘畫了福建建設(shè)生態(tài)省的宏偉藍(lán)圖。在當(dāng)時很多人對生態(tài)的概念還不了解，甚至覺得生態(tài)建設(shè)會影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的背景下，習(xí)近平提出生態(tài)省建設(shè)，不僅是他對生態(tài)文明建設(shè)有著清醒而睿智的認(rèn)識，更是他戰(zhàn)略性、前瞻性眼光的使然。

在浙江期間，習(xí)近平繼續(xù)沿著之前生態(tài)文明建設(shè)實踐經(jīng)驗，謀劃了《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，設(shè)立了全國首個省級生態(tài)日，出臺《浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施意見》《浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例》《浙江省碧海生態(tài)建設(shè)行動計劃》治理方案，提出了“既要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的GDP，又要綠色的GDP”生態(tài)政績觀、把生態(tài)建設(shè)納入到“八八戰(zhàn)略”等等，充分體現(xiàn)了這一時期習(xí)近平生態(tài)文明思想已經(jīng)上升到理性層面，表明他更加注重制度創(chuàng)新、更加注重頂層設(shè)計，更加注重理念創(chuàng)新。

雖然在上海任職時間比較短，但是習(xí)近平對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度絲毫未減。他在青浦區(qū)調(diào)研時指出“對發(fā)展中的問題要辯證地看，切不能因為一時的發(fā)展，而犧牲了長遠(yuǎn)的利益，付出沉重代價”，在崇明島調(diào)研時指出“要按照建設(shè)生態(tài)島的思路，認(rèn)認(rèn)真真做下去，只要認(rèn)準(zhǔn)了方向，就不要動搖”。

尤其是“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，不僅解答了當(dāng)時浙江各地普遍存在的困惑，更具有全國性的指導(dǎo)意義。這一論斷，蘊(yùn)含了深刻的哲學(xué)底蘊(yùn)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把生態(tài)建設(shè)融入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的重大創(chuàng)新，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)，屬于習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大創(chuàng)新點。

（二）習(xí)近平總書記在中央工作以來的生態(tài)文明建設(shè)實踐

習(xí)近平到中央工作以來，特別是黨的十八大擔(dān)任總書記以來，習(xí)近平總書記從更寬廣的視野，謀劃全國生態(tài)文明建設(shè)，在總結(jié)他個人在地方期間的生態(tài)文明建設(shè)實踐和汲取全國各省市探索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，他明確回答了“什么是生態(tài)文明，怎樣建設(shè)生態(tài)文明”這個重大課題，逐步形成了具有鮮明現(xiàn)實針對性和真理性的生態(tài)文明建設(shè)思想，包括從生態(tài)文明與人民福祉的關(guān)系、生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的關(guān)系、生態(tài)文明與制度建設(shè)的關(guān)系、生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系上等等眾多視角方面闡述他的生態(tài)文明思想，尤其是在黨的十九大上，把生態(tài)文明建設(shè)單獨(dú)列出進(jìn)行闡述，從關(guān)系現(xiàn)代化的高度進(jìn)行謀劃，既有世界觀也有方法論，充滿著哲學(xué)真理力量。在中央工作以來的生態(tài)文明建設(shè)實踐是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成重要一環(huán)。

1.將生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這告訴我們，要準(zhǔn)確把握“五位一體”中，各個要素間的辯證關(guān)系，在推進(jìn)各項建設(shè)的時候要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置。在2013年4月習(xí)近平把生態(tài)文明建設(shè)上升到政治的高度，指出不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。同年5月，提出“生態(tài)紅線”，7月提出共建美麗中國屬于實現(xiàn)“中國夢”的一部分，突出其戰(zhàn)略高度。在十八大以來的多次講話中，習(xí)近平都提出了要走向“生態(tài)文明新時代”的號召，并明確地把生態(tài)文明作為繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)文明之后的一個新階段。在十九大報告中，習(xí)近平把污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一，要求在全面建成小康社會的決勝期要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從此，習(xí)近平生態(tài)文明思想上升到了國家和民族發(fā)展戰(zhàn)略的新高度。

2.找到了生態(tài)環(huán)境問題的根源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題

習(xí)近平總書記于2013年4月在海南考察時指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高資源利用水平，加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，大力增強(qiáng)全社會節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識?！痹?014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。這樣，習(xí)近平找到了生態(tài)環(huán)境問題的根源。他不僅找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題是生態(tài)環(huán)境問題的根源，而且也找到了從根源上破解生態(tài)環(huán)境問題的方法——堅持新發(fā)展理念，尤其是綠色發(fā)展，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2016年12月，習(xí)近平總書記在《關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)工作的批示》中指出要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。2017年5月在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出根本改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴(kuò)張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記特別突出的指出要推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔低碳、安全高效的能源體系，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)在的包括生態(tài)環(huán)境問題形成的系列原因和破解之法。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)實踐也必將能夠建成“美麗中國”，并不斷推動習(xí)近平生態(tài)文明思想向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記的生態(tài)文明建設(shè)實踐，伴隨著實踐客體的范圍從地方轉(zhuǎn)移到全國，實踐的廣度和深度也隨之變化。因而其更具有普遍性指導(dǎo)意義，引領(lǐng)全國生態(tài)文明建設(shè)實踐向“美麗中國”的目標(biāo)奮進(jìn)，是走向生態(tài)文明新時代的重要指引。

總之，習(xí)近平生態(tài)文明思想有著深厚的實踐基礎(chǔ)。在地方工作期間的生態(tài)文明建設(shè)實踐，更多的具有特殊性的一面，符合當(dāng)?shù)氐膶嵺`，產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。同時，這種特殊性也內(nèi)在地蘊(yùn)含了普遍性的一面，這種普遍性為習(xí)近平到中央工作以來的生態(tài)文明建設(shè)實踐提供了重要借鑒?？梢哉f，習(xí)近平在地方工作期間的生態(tài)文明建設(shè)實踐是探索在前，在中央任職以來的生態(tài)文明建設(shè)實踐更多的具有提煉概括的特點，在地方和中央的生態(tài)文明建設(shè)實踐都是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的實踐基礎(chǔ)。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的理論基礎(chǔ)

習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論基礎(chǔ)，包括馬克思主義生態(tài)觀和中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想以及中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧。

1.習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明思想

習(xí)近平生態(tài)文明思想與馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想是一脈相承的。馬克思主義生態(tài)文明思想是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要理論基礎(chǔ)，習(xí)近平生態(tài)文明思想是對馬克思主義生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展。

首先，是對人與自然界的和諧統(tǒng)一理論的繼承。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：在共產(chǎn)主義社會里，每個人都是自由平等互相聯(lián)合、和諧共處的。人與自然的和諧是社會和諧的前提條件，如果人與自然不能實現(xiàn)和諧共處，社會的和諧也就無從談起[1]。習(xí)近平關(guān)于“人與自然和諧共生”的論斷正是對馬克思主義生態(tài)文明思想中“人與自然和解”思想的繼承。習(xí)近平認(rèn)為，人類是自然的組成部分，人依賴于自然界，人與自然之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的;要尊重自然和保護(hù)自然，只有實現(xiàn)了人與自然之間的和諧發(fā)展，人類文明的發(fā)展才能永保生機(jī)。其次，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承。馬克思主義認(rèn)為自然生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。習(xí)近平繼承這一思想，認(rèn)為在追求社會生產(chǎn)力的過程中，應(yīng)該處理好生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力關(guān)系。他提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”[2]。最后，是對自然環(huán)境和人的雙向互動關(guān)系的繼承。馬克思主義認(rèn)為在處理人與自然關(guān)系過程中，應(yīng)該注重“改造自然、建設(shè)自然、美化自然”有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平繼承了這一思想，主張樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”理念。

2.中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的直接理論來源

以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，非常重視對自然環(huán)境的開發(fā)與保護(hù)。新中國成立初期，毛澤東提出了“向自然界開戰(zhàn)”的觀點，在全國開展大規(guī)模的水利建設(shè)運(yùn)動，根治水患。毛澤東也非常重視對自然環(huán)境的保護(hù)，20世紀(jì)50年代，他指出：“要綠化荒山和村莊，我看特別是北方的荒山應(yīng)當(dāng)綠化，也完全可以綠化……南方的許多地方還要綠化。這件事對農(nóng)業(yè)，對工業(yè)，對各方面都有利”[3]。1973年8月，我國第一次全國環(huán)境保護(hù)會議在北京召開，通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。毛澤東關(guān)于興修水利、植樹造林等生態(tài)文明建設(shè)思想是新中國生態(tài)文明建設(shè)的早期實踐探索。習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承了毛澤東關(guān)于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的思想。

以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，高度重視自然與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。面對粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的環(huán)境問題，鄧小平提出“植樹造林，綠化祖國，造福后代”的倡議，每年3月12日設(shè)立“植樹節(jié)”。此外，鄧小平注重制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須走法制化道路。在這一思想指導(dǎo)下，我國制定出臺了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》《森林法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》等一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境有法可依。鄧小平關(guān)于用法律規(guī)章制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想，為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了重要借鑒意義，黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各項規(guī)章制度的出臺，為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度約束。

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。江澤民在黨的十四屆五中全會上提出：“要把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)”[4]。在八屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國節(jié)約資源法》，將節(jié)約資源確立為我國的一項基本國策。此外，江澤民倡議：我們在堅持?jǐn)U大對外開放的同時，要積極借鑒發(fā)達(dá)國家的寶貴經(jīng)驗，避免走“先污染、后治理、再發(fā)展”，提出要探索走一條新型工業(yè)化的路子。習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承了江澤民生態(tài)文明建設(shè)思想中的可持續(xù)發(fā)展思想，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，首次提出建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)。在十六屆四中全會上，人與自然和諧相處被納入到社會主義和諧社會之中。2005年，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上，提出了建設(shè)“兩型社會”的目標(biāo)。在黨的十七大上，胡錦濤首次指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”[5]。黨的十八大報告，首次以獨(dú)立的篇章完整地闡述生態(tài)文明建設(shè)的問題，將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局。習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承了胡錦濤生態(tài)文明建設(shè)思想中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想，注重從根源上解決環(huán)境問題。

正是新中國成立以來中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了直接的理論基礎(chǔ)。盡管都有其不同的側(cè)重點，但他們是一脈相承的，都是針對不同階段我國生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題而提出來的。后者是前者的繼承、豐富、和發(fā)展，前者為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成提供了直接理論基礎(chǔ)。

3.我國傳統(tǒng)生態(tài)文明思想，是習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的文化源泉

傳承五千多年的中華文明，雖然沒有直接提出“生態(tài)文明”這個概念，但卻蘊(yùn)含了深刻的生態(tài)智慧。比如，“天人合一”“道法自然”等等。

儒家生態(tài)智慧的核心是德，主張“天人合一”，本質(zhì)是“主客合一”，主張人與自然界的統(tǒng)一?！吨杏埂防镎f：“能盡人之性，則能盡物之性;能盡物之性，則可以贊天地之化育;可以贊天地之化育，則可以與天地參矣?！比寮业纳鷳B(tài)觀，強(qiáng)調(diào)人要以仁愛之心寬容大自然。道家生態(tài)智慧的核心是“道”，主張“道法自然”，強(qiáng)調(diào)要以尊重自然為最高法則，冀以達(dá)到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。法家生態(tài)智慧的核心是“法”，主張“一斷于法”，重視法治在環(huán)境保護(hù)中的作用，我國古代歷朝歷代都有與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法令。比如，《周禮》上說：“草木零落，然后入山林?！?/p>

從古代的生態(tài)智慧中我們?nèi)匀豢梢约橙〉接幸骛B(yǎng)分，比如，《呂氏春秋》中說：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚;焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸?！边@種關(guān)于對自然要取之以時、取之有度的思想，仍然有十分重要的現(xiàn)實意義。習(xí)近平生態(tài)文明思想正是在吸收我國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧的基礎(chǔ)上而形成的。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想的特點

1.注重制度建設(shè)，納入法治軌道。

“小智治事，大智治制”。注重制度建設(shè)是習(xí)近平生態(tài)文明思想最突出的特點。不管是在地方任職期間還是在中央任職以來，注重制度建設(shè)，始終在習(xí)近平的生態(tài)文明實踐中一以貫之?！冻菂^(qū)內(nèi)河污染綜合整治規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》《浙江省大氣污染防治條例（草案）》《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》《浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施意見》《浙江省碧海生態(tài)建設(shè)行動計劃》......，不管是規(guī)劃、綱要、意見、條例，都充滿著制度因素。在中央任職以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)。2013年在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平指出生態(tài)文明領(lǐng)域改革，十八屆三中全會明確了改革目標(biāo)和方向，但基礎(chǔ)性制度建設(shè)比較薄弱，形成總體方案需要做些功課。2016年在《關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)工作的批示》中指出要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。習(xí)近平不僅注重生態(tài)領(lǐng)域“大制度”的建設(shè)，也多次強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)領(lǐng)域各項具體制度盡快建立起來。比如，2014年在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話中指出要落實生態(tài)空間用途管制，繼續(xù)嚴(yán)格實行耕地用途管制，并把這一制度擴(kuò)大到林地、草地、河流、湖泊、濕地等所有生態(tài)空間。生態(tài)文明制度體系、主體功能區(qū)制度、國家公園體制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制、大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、河長制、資源生態(tài)環(huán)境管理制度、入海污染總量控制制度、水治理體制、等等，大大小小各項制度在生態(tài)文明建設(shè)實踐和思想里都能找到。正如，習(xí)近平于2013年5月在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出的：保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

2.狠抓生態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性

問題，既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性是習(xí)近平生態(tài)文明思想最鮮明的特點。這種現(xiàn)實針對性來自生態(tài)文明領(lǐng)域嚴(yán)峻的問題。在正定工作期間的一次下鄉(xiāng)調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)滹沱河、老磁河沿岸河灘地綠化不夠，大風(fēng)一刮，漫天黃沙，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。他提出要搞綠化，改造整治滹沱河和老磁河，最終2000多畝河灘地全部實現(xiàn)了綠化。在福建期間抓住閩江水污染、閩南建陶業(yè)煙塵污染，在全省刮起“環(huán)保風(fēng)暴”，全面整治重點工業(yè)污染企業(yè)。在浙江工作期間，東陽、新昌、長興等地因環(huán)境問題接連發(fā)生群體性事件，習(xí)近平深入分析問題根源，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，建章立制，對環(huán)境違法行為“零容忍”。黨的十八大以來，習(xí)近平多次就一些嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境的事情作出批示，要求嚴(yán)肅查處。比如，陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規(guī)搞建設(shè)、秦嶺北麓西安段圈地建別墅、新疆卡山自然保護(hù)區(qū)違規(guī)“瘦身”、騰格里沙漠污染、青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采、甘肅祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境事件多次批示。正如，習(xí)近平于2017年5月在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出的：我之所以要盯住生態(tài)環(huán)境問題不放，是因為如果不抓緊、不緊抓，任憑破壞生態(tài)環(huán)境的問題不斷產(chǎn)生，我們就難以從根本上扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，就是對中華民族和子孫后代不負(fù)責(zé)任?？梢哉f，習(xí)近平生態(tài)文明思想就是針對我國生態(tài)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題而提出來的。

3.以解決損害群眾生活健康的突出環(huán)境問題為重點，具有深厚的人民性特質(zhì)

以人民為中心，站穩(wěn)人民立場，是習(xí)近平生態(tài)文明思想最根本的特點。良好的生態(tài)環(huán)境是最廣大人民的根本利益之所在。就生態(tài)文明與民生的關(guān)系而言，建設(shè)生態(tài)文明就是改善民生。經(jīng)過整治的滹沱河和老磁河，實現(xiàn)了全部綠化，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝松鷳B(tài)屏障。經(jīng)過治理的錢塘江，水清景美，讓人民群眾喝上了干凈的水。2002年，福建省環(huán)保大會上指出：“加快發(fā)展不僅要為人民群眾提供日益豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，而且要全面提高生活質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量作為生活質(zhì)量的重要組成部分，必須與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。”2013年，習(xí)近平在海南考察時指出：“縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳??！笨梢姡?xí)近平不管是在地方還是到中央工作對生態(tài)文明的實踐，都一以貫之的以人民為中心，以解決損害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題為重點，體現(xiàn)了他深厚的人民情懷。

從理論與實踐的關(guān)系出發(fā)，梳理習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成脈絡(luò)，為我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了一個視角。更重要的是，只有認(rèn)識到習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成脈絡(luò)，才能明確其方法論，以更好推進(jìn)新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)實踐，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

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