習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述及其意義

于鴻雁 張麗

【摘 要】中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視黨的自身建設(shè)，在不同的歷史時(shí)期對(duì)黨的建設(shè)提出了不同的要求，習(xí)近平就如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政水平，提出了以“五位一體”為主的黨建新舉措、新內(nèi)涵，繼承豐富了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，是全黨全人民的智慧結(jié)晶。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，對(duì)黨自身的建設(shè)和國(guó)家建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平;黨的建設(shè);內(nèi)涵;意義

【中圖分類號(hào)】D25 ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1001-0475（2019）07-0026-04

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央順應(yīng)和平與發(fā)展、機(jī)遇與發(fā)展并存的歷史潮流，科學(xué)判斷我們黨所處的歷史方位，肩負(fù)的歷史任務(wù)，黨的自身狀況等等，提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求，發(fā)表了一系列重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展，形成了以民生觀為基礎(chǔ)，以中國(guó)夢(mèng)為出發(fā)點(diǎn)，以五項(xiàng)建設(shè)為黨建內(nèi)容的科學(xué)思想體系，這對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要的意義。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展

（一）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述貫穿了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。馬克思、恩格斯不但指出了馬克思主義政黨所具有的性質(zhì)，還指出了馬克思主義政黨的目的性、價(jià)值觀等。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述在很多方面與馬克思主義的黨建學(xué)說(shuō)是融會(huì)貫通的，馬克思在黨的思想建設(shè)中重視對(duì)各種錯(cuò)誤思潮的批判和抵制，在組織建設(shè)中倡導(dǎo)民主制建黨原則，這些都在習(xí)近平總書記的重要論述中得到了延續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述是學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法解決新的實(shí)踐問(wèn)題，是對(duì)馬克思黨建學(xué)說(shuō)的堅(jiān)守。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述繼承和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)。在不同的歷史時(shí)期，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的探索也是不同的。毛澤東在半殖民地半封建的中國(guó)，創(chuàng)造性地解決了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的難題。在改革開放時(shí)期，鄧小平同志第一次系統(tǒng)回答了在和平與發(fā)展的世界潮流中怎樣建設(shè)黨、建設(shè)一個(gè)怎樣的黨。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記科學(xué)判斷我黨所處的國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)，還有黨自身存在的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的緊迫性，提出了鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的進(jìn)一步發(fā)展的新舉措，進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)，使新時(shí)代的黨建理論煥發(fā)新的生機(jī)，為我黨建設(shè)提供了科學(xué)的方向引領(lǐng)。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述的基本內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述深刻總結(jié)了歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的黨建經(jīng)驗(yàn)，立足于新時(shí)代的考驗(yàn)，提出了內(nèi)涵豐富的黨建內(nèi)容，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)，不斷提高黨的整體建設(shè)水平。

（一）思想建設(shè)補(bǔ)鈣論。強(qiáng)調(diào)理想信念的重要作用。正確的科學(xué)的理論認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有重要的反作用，只有加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的思想教育，提高黨員思想文化素質(zhì)，才能進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政水平。習(xí)近平總書記指出：“磨刀不誤砍柴工，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在思想認(rèn)識(shí)上的收獲，比我們?cè)诎l(fā)展上的收獲更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義”，[1]（P.83）習(xí)近平總書記把黨的思想建設(shè)擺在了基礎(chǔ)地位，強(qiáng)調(diào)黨的思想建設(shè)是其他一切建設(shè)的基礎(chǔ)。所以我們要加強(qiáng)黨員干部的思想工作，保持黨組織的純潔性和先進(jìn)性，堅(jiān)定正確的理想信念，防止思想滑坡。這就需要著力解決黨內(nèi)的理想信念問(wèn)題。理想信念不僅是個(gè)人前進(jìn)的動(dòng)力、成敗的關(guān)鍵，更是共產(chǎn)黨員的精神之鈣、立命之本。形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。[2]這就需要共產(chǎn)黨員充分補(bǔ)足精神上的鈣，重視馬克思主義的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，這樣才能具有應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

（二）組織建設(shè)優(yōu)化論。首先，始終強(qiáng)調(diào)辦好中國(guó)事關(guān)鍵在人。堅(jiān)持用人的正確導(dǎo)向，治理用人的不正之風(fēng)，監(jiān)督選拔任用工作，保證用人德才兼?zhèn)?，提高選拔人才公平公開公正的透明度。其次，基層黨組織建設(shè)是黨戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，它的穩(wěn)固和牢固對(duì)黨建設(shè)的重要性不言而喻。習(xí)近平總書記是真真正正從人民群眾中走出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人，他深知基層政權(quán)建設(shè)的重要性，多年的實(shí)踐經(jīng)歷讓他對(duì)建設(shè)基層黨組織的途徑、方法深有體會(huì)和認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的作用，基層黨組織作為黨執(zhí)政的根基，必須嚴(yán)抓黨的基層組織建設(shè)。這就要求基層黨組織一是要以習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”[3]二十字的好干部標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，不斷提高思想政治覺悟和組織能力，發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)各基層組織自覺貫徹落實(shí)黨的主張，確保基層在正確的政治軌道上前進(jìn)。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，提高為人民服務(wù)水平，堅(jiān)持百姓問(wèn)題優(yōu)先處理原則，避免出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)人管。健全服務(wù)保障體系，充分保障群眾的各項(xiàng)合理權(quán)利，做到群眾有地方說(shuō)話，有地方辦事，熱情高效的服務(wù)群眾。三是鞏固基層黨組織建設(shè)必須從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨“全面”從縱向看是覆蓋面要廣，從中央到地方，從基層到組織無(wú)一例外，從橫向看是貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從大事到小事，每項(xiàng)工作都要從嚴(yán)把關(guān)，所以全面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全面的重要保障。2016年1月12日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)發(fā)表重要講話，提出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！盵4]

（三）作風(fēng)建設(shè)抓早抓小論。作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎群眾的利益，關(guān)乎事業(yè)成敗，關(guān)乎國(guó)家的存亡，因此作風(fēng)建設(shè)要一直在路上。首先，習(xí)近平總書記指出作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)是黨性問(wèn)題。講黨性最突出的就是講先進(jìn)性，中國(guó)共產(chǎn)黨的特殊地位決定了黨員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，這就需要黨修信、修品、修行、修律。修信是要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信，發(fā)揚(yáng)經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的精神，用理論去指導(dǎo)實(shí)踐。修品是提高自身文化素質(zhì)，忠厚做人，寬容待人，端正作風(fēng)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持做人原則和做事原則統(tǒng)一，達(dá)到會(huì)做人，能做事的水平。修行是要投身于社會(huì)實(shí)踐，了解群眾訴求，帶領(lǐng)群眾發(fā)展，走向共同富裕。修律是居心要寬，持身要嚴(yán)，對(duì)待別人要寬厚，對(duì)待自己要嚴(yán)格，每天多次的反省自己的言行舉止。其次，作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，自覺接受人民的監(jiān)督，才能保證作風(fēng)建設(shè)的純潔性，做到立黨為公、執(zhí)政為民。再次，作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性。古人早已發(fā)現(xiàn)千里之堤毀于蟻穴的道理，馬克思的質(zhì)量互變規(guī)律也揭示了量變的重要性，作風(fēng)的建設(shè)要從不起眼的小事情開始，抓早抓小，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)扼殺在萌芽中，而且必須真抓實(shí)干，堅(jiān)決查處黨員干部生活腐化墮落行為，濫用權(quán)力行為，言行舉止不當(dāng)?shù)冗`法亂紀(jì)行為。特別是要從高層干部做起，以身作則，率先垂范，形成蝴蝶效應(yīng)。

（四）制度建設(shè)籠子論。要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止越權(quán)濫權(quán)。首先要用制度編制一個(gè)結(jié)實(shí)又有效的牢籠，不僅能關(guān)住“蒼蠅”，也要能關(guān)住“大老虎”，并且保證他們進(jìn)去以后出來(lái)不再傷人。其次，要不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，建立不能腐、不敢腐、不想腐的保障機(jī)制，讓濫用權(quán)力者不僅在社會(huì)難以生存，更有丟官丟命的危險(xiǎn)。人民群眾居于主體地位，人民群眾要行使好自己監(jiān)督權(quán)力，黨員干部要虛心接受群眾的監(jiān)督意見，開展陽(yáng)光政務(wù)，讓每位群眾看在眼里，信在心里。最后，保證制度的剛性執(zhí)行。保證制度面前一律平等，把制度執(zhí)行落實(shí)到人到事，用制度約束人、約束事、約束權(quán)，對(duì)于違反制度的行為，要堅(jiān)決查處并嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化制度監(jiān)管，完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，徹底打擊僥幸心理，保證制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的威懾力。

（五）反腐敗零容忍論。目前我們的反腐建設(shè)取得了一定成果，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，無(wú)論是誰(shuí)，制度面前無(wú)例外，既要查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為，又要嚴(yán)抓百姓身邊的不正之風(fēng)，遏制腐敗文化的蔓延，順應(yīng)人民的意愿。具體來(lái)說(shuō)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗要做到以下幾點(diǎn)。首先，凈化政治污染氛圍，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。“要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔‘爛樹、治‘病樹、正‘歪樹，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要加強(qiáng)對(duì)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，徹底改變對(duì)干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象。”[5]其次，反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的任務(wù)，“必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在于‘常‘長(zhǎng)二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓?！盵6]（P.93-94）最后，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，共產(chǎn)黨要自覺打開政務(wù)公開的大門，豐富人民群眾監(jiān)督手段，傾聽信訪人員的建議，接受人民群眾的意見和批評(píng)，同時(shí)媒體要大膽曝光黨的違法違紀(jì)行為，對(duì)反面典型警示威懾，推動(dòng)反腐的進(jìn)一步發(fā)展，總之“開弓沒(méi)有回頭箭，反腐沒(méi)有休止符?！盵7]有腐必反、有貪必肅，反腐道路任重道遠(yuǎn)。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述的重大意義

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述是立足于中國(guó)國(guó)情和黨在自身發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題提出來(lái)的，是新時(shí)代共產(chǎn)黨人的智慧結(jié)晶，對(duì)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家穩(wěn)定繁榮，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

（一）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述促進(jìn)了共產(chǎn)黨的自我完善，鞏固了黨的執(zhí)政地位

首先，使全黨在思想上更加成熟，更加注重自身的修養(yǎng)，一定程度上凈化了黨內(nèi)存在的作風(fēng)不正、思想不純的不良風(fēng)氣，增強(qiáng)了黨員“四個(gè)意識(shí)”。其次，嚴(yán)厲打擊了黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，反腐態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并深入健康發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨成績(jī)顯著，贏得了人民的充分肯定和一致好評(píng)，為社會(huì)主義建設(shè)營(yíng)造了官清法正的良好氛圍。最后，規(guī)范了黨內(nèi)的政治制度，保證權(quán)力的根本運(yùn)行。把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，有利于規(guī)范黨員干部的有所為和有所不為，堅(jiān)守住自己的工作崗位，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，更好地做到全心全意為人民服務(wù)。在實(shí)踐中充分落實(shí)全面從嚴(yán)治黨根本要求，保證黨的建設(shè)各方面得到有力保證，有利于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述使黨政行為更加規(guī)范、黨群關(guān)系更加密切

嚴(yán)格控制選拔官員制度，選拔踏實(shí)能干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、充滿正能量的領(lǐng)導(dǎo)干部，保證選拔過(guò)程的公開公正，使政黨工作朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，這能夠?yàn)閲?guó)家建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，提高黨依法執(zhí)政的能力和治理國(guó)家的能力?；鶎狱h組織是與人民群眾聯(lián)系最密切的，重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是堅(jiān)持人民的主體地位重要體現(xiàn)，黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，從人民的立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情。只有高度重視并維護(hù)人民群眾的利益，才能提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使黨群關(guān)系更加密切，才能調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參加國(guó)家建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述激發(fā)全黨全人民的信心

十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨成就提高了黨的威望，獲得了各方支持的信心首先，這個(gè)信心體現(xiàn)在黨對(duì)全黨組織的信心。應(yīng)該看到，腐敗泛濫只是少數(shù)現(xiàn)象，大多數(shù)黨員還是兢兢業(yè)業(yè)，廉潔奉獻(xiàn)的，這就是黨自信的本質(zhì)。全面從嚴(yán)治黨以來(lái)，從黨員個(gè)人素質(zhì)提升到全黨整體實(shí)力的飆升，從黨員干部從政疲軟環(huán)境的轉(zhuǎn)變到黨組織生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，形成了良好的從政氛圍，如此一來(lái)，激發(fā)了黨員對(duì)黨組織的信心。其次，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述對(duì)全國(guó)人民是極大的鼓舞，習(xí)近平總書記敢于披露黨自身發(fā)展中的問(wèn)題，從地方到中央，從黨內(nèi)到黨外的腐敗分子紛紛落馬，讓人們看到了黨光明磊落的執(zhí)政境界。社會(huì)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)很多人都在用他們真真切切的行動(dòng)，為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)著“正能量”。

（四）習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記把“中國(guó)夢(mèng)”定義為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想”，并且表示這個(gè)夢(mèng)一定能實(shí)現(xiàn)。“中國(guó)夢(mèng)”的核心目標(biāo)也可以概括為“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，也就是到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)，逐步并最終順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。[8]在百年奮斗目標(biāo)的遠(yuǎn)大理想實(shí)現(xiàn)路途上，黨面臨的情況很復(fù)雜，因此，我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。習(xí)近平總書記從五個(gè)方面對(duì)黨員干部及其所在的組織提出了要求，把“全面從嚴(yán)”落實(shí)到黨建設(shè)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)黨員社會(huì)公德意識(shí)，顧全大局意識(shí)，憂民憂黨憂國(guó)意識(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從根本上確保了黨的工作和國(guó)家各項(xiàng)工作的順利開展，為“兩個(gè)百年”目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供了重要保障相信在中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興一定可以早日實(shí)現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯：馬雅蘭]