基層黨校如何發(fā)揮理論科研的支撐作用

蘆淑琴

摘 要：黨校理論科研是黨校教育的基礎(chǔ)，理論科研水平的高低是衡量黨校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，文章重點(diǎn)論述了基層黨校發(fā)揮理論科研工作支撐作用，首先要充分認(rèn)識(shí)科研是黨校思想庫(kù)作用的直接體現(xiàn);是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ);是黨校社會(huì)力量的一項(xiàng)“形象工程”。其次要采取正當(dāng)措施，推進(jìn)黨?？蒲泄ぷ鞒浞职l(fā)揮作用。暨：深入實(shí)際調(diào)查研究;加強(qiáng)科研交流協(xié)作;修訂完善管理制度;保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校;理論科研;支撐作用

黨校理論科研是黨校教育的基礎(chǔ)，也是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要組成部分，是黨校重要的“軟實(shí)力”，理論科研水平的高低是衡量黨校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，科研直接關(guān)系到黨校的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到黨校在社會(huì)上的地位和聲譽(yù)。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的一個(gè)重點(diǎn)就是要充分發(fā)揮理論科研工作的支撐作用。如何發(fā)揮縣級(jí)黨校理論科研工作的支撐作用，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

一、充分認(rèn)識(shí)基層黨校理論科研工作的定位和內(nèi)容

首先，科研是黨校思想庫(kù)作用的直接體現(xiàn)。黨校科研要為理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)，這是黨?？蒲泄ぷ鞯幕径ㄎ缓头较??；鶎狱h校必須把握好這個(gè)基本定位和方向，圍繞中心、服務(wù)大局。對(duì)縣級(jí)黨校來(lái)說(shuō)，圍繞中心就是要圍繞我縣發(fā)展總體思路、戰(zhàn)略，圍繞三大產(chǎn)業(yè)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，提出更加科學(xué)的舉措。服務(wù)大局就是要對(duì)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)實(shí)踐中提出的重大課題進(jìn)行深入研究，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力支持。作為縣級(jí)黨校，我們就應(yīng)以縣情為中心，圍繞地方黨委和政府的中心工作，堅(jiān)持以應(yīng)用研究為主、以研究現(xiàn)實(shí)為主、以研究本地為主，做到“把握時(shí)代性、突出地方性、體現(xiàn)基層性”。研究學(xué)員工作中的困惑及實(shí)踐中的問(wèn)題，更多的要注重研究地方黨委政府發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，由問(wèn)題導(dǎo)向，理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓科研的功能和作用直接體現(xiàn)于縣委的科學(xué)決策之中。

其次，科研是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)中重點(diǎn)提出，黨?？蒲幸o緊圍繞教學(xué)展開(kāi)，以更多有價(jià)值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。黨校教學(xué)質(zhì)量是黨校的生命。為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，是黨?？蒲械闹匾蝿?wù)，科研為教學(xué)服務(wù)，這是科研的又一功能?；鶎狱h校科研工作關(guān)系黨校的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系黨校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨校的課能不能講好，理論創(chuàng)新的步子能不能跟上，科研起著重要的決定作用。因此，加強(qiáng)基層黨?？蒲泄ぷ骷仁屈h校的使命所在，也是黨校發(fā)展的需要，是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保障。在教學(xué)中要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律的研究。加強(qiáng)對(duì)新型教學(xué)方法的研究，對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行科研攻關(guān)，把取得的科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。

最后，科研是黨校社會(huì)力量的一項(xiàng)“形象工程”?？蒲械亩嗌?、科研的高低，直接反映黨校教師隊(duì)伍的整體實(shí)力，事關(guān)黨校社會(huì)形象。大家知道，黨校教學(xué)是硬任務(wù)，科研是軟要求，黨校舉辦多少期主體班、培訓(xùn)多少人，社會(huì)上人都無(wú)法知曉，但黨校教師在一些權(quán)威性雜志上如《求是》或甘肅日?qǐng)?bào)、平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)等報(bào)刊上發(fā)表了多少有價(jià)值的文章，影響力不但大而且廣，能在全縣提升社會(huì)形象，而且在黨校系統(tǒng)也會(huì)有知名度?；鶎狱h校科研要按照“向上攀登、向下深入”的思路，及時(shí)跟進(jìn)理論前沿，緊貼基層實(shí)踐，著力在科研選題、課題立項(xiàng)、調(diào)查研究、論文撰寫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，不斷提升成果檔次和決策采用率，做到在理論創(chuàng)新上有新見(jiàn)解，在工作創(chuàng)新上有新思路。

二、推進(jìn)黨?？蒲泄ぷ?，充分發(fā)揮基層黨校科研支撐作用的措施

1、深入實(shí)際調(diào)查研究。實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉，只有來(lái)源于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的理論研究成果，才有價(jià)值和生命力，才管用，才實(shí)用?？h級(jí)黨校往往不重視調(diào)研，調(diào)研也存在很多弊端，調(diào)研次數(shù)太少，調(diào)研沒(méi)有針對(duì)性，比較盲目，教師個(gè)人的研究領(lǐng)域和方向不明確，所以建議積極組織教師多途徑深入開(kāi)展社會(huì)調(diào)研。要鼓勵(lì)支持教師依據(jù)自己的研究領(lǐng)域和方向，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位開(kāi)展杜會(huì)調(diào)查，帶著問(wèn)題、帶著思考，深入基層調(diào)研，每學(xué)期的社會(huì)調(diào)查時(shí)間不少于10天。

2、加強(qiáng)科研交流協(xié)作?？蒲薪涣鲄f(xié)作是開(kāi)闊眼界、整合資源、提高科研質(zhì)量的重要條件，要?jiǎng)?chuàng)新科研交流形式和協(xié)作平臺(tái)，建立黨校系統(tǒng)科學(xué)研究交流協(xié)作機(jī)制。①充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)，縣級(jí)黨校要與省委黨校、市委黨校保持經(jīng)常性聯(lián)系，多為教師提供參與省委黨校、市委黨校理論研討活動(dòng)的機(jī)會(huì)，讓教師開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，爭(zhēng)取多參予市委黨校的社會(huì)調(diào)研等科研活動(dòng)，力求做到向上攀登，讓教師學(xué)會(huì)科研的方法。②加強(qiáng)基地之間學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)與縣直部門聯(lián)合調(diào)研、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。與縣直相關(guān)部門建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，充分利用部門資源推進(jìn)科研工作，提高調(diào)研質(zhì)量。③發(fā)揮基層的科研潛力，挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)員的潛力，增強(qiáng)選題和調(diào)研的針對(duì)性?；鶎狱h校是與基層實(shí)踐聯(lián)系最緊密的理論研究機(jī)構(gòu)，最大的優(yōu)勢(shì)就是身在基層，貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近生活。更易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研工作。教師大量接觸基層干部，最有條件了解基層的動(dòng)態(tài)，最容易掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料，黨校老師要發(fā)揮與基層零距離優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己研究的目標(biāo)和方向，可以圍繞一個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期追蹤，跟蹤熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集素材進(jìn)行研究。如成都村政學(xué)院的名師鄧蓉老師說(shuō)：“我們要仰望星空，更要腳踏實(shí)地，有為才會(huì)有位”。④基層黨校教師可以實(shí)行自主選題、自主組員、領(lǐng)導(dǎo)審核、以質(zhì)論獎(jiǎng)的辦法，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，增強(qiáng)科研的自覺(jué)性，提高科研的主動(dòng)性。

3、修訂完善管理制度?？茖W(xué)合理的管理制度，是保障科科研工作質(zhì)量的重要條件。基層黨校要對(duì)及時(shí)對(duì)原有的科研管理辦法和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度作進(jìn)一步修訂完善，通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲制度調(diào)動(dòng)教師理論科研工作的積極性、主動(dòng)性，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)要向國(guó)家級(jí)論文和省級(jí)以上理論研討會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐膬A斜，鼓勵(lì)支持教研人員努力向高層次攀登。

4、保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理。黨?？蒲谐龀晒鼍?，經(jīng)費(fèi)保障是重要條件。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科研人才隊(duì)伍，努力提高科研成果質(zhì)量，必須加大對(duì)科研的投入，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高科研人員的素質(zhì)和管理水平，要打破制約科研經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸，在爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的同時(shí)，還要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資助、咨詢服務(wù)等方面取得社會(huì)多方面的支持。