基于EPC管理模式在光伏電站建設(shè)中施工和風(fēng)險(xiǎn)管理

支少鋒

摘要：本文主要講述了EPC管理模式下光伏電站工程的基本情況，對(duì)在光伏電站EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則進(jìn)行重點(diǎn)討論。將基于EPC管理模式光伏電站建設(shè)管理對(duì)策進(jìn)行分析，可以將建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少，降低造價(jià)成本。通過對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行分析以及討論，以期將光伏電站建設(shè)當(dāng)中的安全性進(jìn)行保證，提高施工效率。

關(guān)鍵詞：EPC管理模式;光伏電站建設(shè);工作效率;施工風(fēng)險(xiǎn)

1.光伏電站現(xiàn)狀

我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是2013年以來，在國(guó)家及各地區(qū)的政策驅(qū)動(dòng)下，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在我國(guó)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量從2013年的19.42GW，2018年已經(jīng)增長(zhǎng)至174.46GW。預(yù)計(jì)2013-2019年，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量將有近10倍增長(zhǎng)。截至2019年9月底，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)190.19GW。

受政策影響，行業(yè)逐步由過去的粗放式增長(zhǎng)、追求規(guī)模向精細(xì)化發(fā)展、追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，“十四五”期間，光伏發(fā)電將進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，光伏電站采取的建設(shè)模式將至關(guān)重要。

目前國(guó)內(nèi)光伏電站采取的建設(shè)模式有EPC和PC兩種模式，其中EPC光伏電站工程主要就是對(duì)EPC總承包模式進(jìn)行應(yīng)用，詳細(xì)的說，就是讓承包公司對(duì)光伏電站工程的整個(gè)施工過程進(jìn)行管理?？偝邪拘枰獙?duì)光伏電站工程的成本風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)，所以很多業(yè)主在對(duì)光伏電站進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中都傾向于對(duì)EPC模式進(jìn)行應(yīng)用。對(duì)EPC模式進(jìn)行應(yīng)用，在對(duì)光伏電站建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程當(dāng)中，有利于開展工程項(xiàng)目的操作施工，因?yàn)榭偝邪緦?duì)工程的工程設(shè)計(jì)以及施工進(jìn)行總體負(fù)責(zé)，所以工程的設(shè)計(jì)方面和工程的施工方面相符合，這樣可以將設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)矛盾的情況進(jìn)行避免。在EPC模式下，光伏電站工程的工程施工和工程設(shè)計(jì)以及工程管理都是同時(shí)進(jìn)行的，這樣可以將光伏電站的施工效率不斷的進(jìn)行提高，將光伏電站的造價(jià)成本進(jìn)行降低。

2.光伏電站EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則

2.1目的性原則

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效的進(jìn)行識(shí)別就是光伏電站EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的首要任務(wù)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的關(guān)鍵性內(nèi)容就是將高效的決策依據(jù)向決策者進(jìn)行提供。所以，對(duì)于光伏電站EPC模式的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容來說，需要與其特殊性進(jìn)行結(jié)合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素有目標(biāo)的進(jìn)行識(shí)別，將相關(guān)的依據(jù)向指標(biāo)體系的建立進(jìn)行提供。

2.2系統(tǒng)性原則

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的過程當(dāng)中，是非常全面并且非常系統(tǒng)的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并不只是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的一個(gè)組成部分，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別當(dāng)中是一個(gè)重要的組成部分，會(huì)對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.3時(shí)效性原則

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的因素，并且風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化。針對(duì)歷史當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)來說，只能將一定的參考向風(fēng)險(xiǎn)判斷進(jìn)行提供，但是還需要和時(shí)代進(jìn)行結(jié)合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)效性進(jìn)行了解，將相關(guān)的變化點(diǎn)進(jìn)行提出，有針對(duì)性的變化。

2.4科學(xué)性原則

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并不只是隨意性的和主觀性的進(jìn)行判斷。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行確定的過程當(dāng)中，需要對(duì)科學(xué)的方法進(jìn)行應(yīng)用，可以對(duì)調(diào)查法和統(tǒng)計(jì)學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行結(jié)合，對(duì)光伏電站EPC總承包項(xiàng)目在建設(shè)評(píng)估過程當(dāng)中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行確定。對(duì)科學(xué)的方法進(jìn)行應(yīng)用，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，這樣才可以將風(fēng)險(xiǎn)判斷的可靠性不斷的提高，其具體分類如表1所示。

3.基于EPC管理模式光伏電站建設(shè)管理

本節(jié)主要對(duì)基于EPC管理模式，對(duì)光伏電站建設(shè)管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。一般的EPC管理組織機(jī)構(gòu)如圖1：

3.1管理工程施工進(jìn)度

國(guó)內(nèi)光伏電站的建設(shè)周期呈現(xiàn)“短、平、快”的特點(diǎn)，工期進(jìn)度的要求，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及采購(gòu)工作提出了更高的要求。所以相關(guān)工作人員要注意結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。在項(xiàng)目前期階段，相關(guān)的工作人員需要對(duì)可行性計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，保證管理施工工期的進(jìn)度，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排，對(duì)施工人員、設(shè)備、材料等進(jìn)行有效的規(guī)劃以及分析。在施工設(shè)計(jì)規(guī)劃完成后，相關(guān)工作需要對(duì)分配表制作，并以此為依據(jù)，合理下發(fā)相應(yīng)的設(shè)備?；谶@樣的施工進(jìn)度管理，能夠?qū)τ行嵘夥娬窘ㄔO(shè)效率。同時(shí)，光伏電站建設(shè)施工過程中，還需要明確施工周期，保證施工人員、設(shè)備、材料等能夠及時(shí)到位，從而對(duì)施工質(zhì)量有效提升。此外，相關(guān)的工作人員還需要注意以施工圖紙為依據(jù)，來開展各個(gè)環(huán)節(jié)的施工。在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中，相關(guān)的工作人員需要合理放置施工設(shè)備和材料，從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)正常的施工秩序，從而提升整體施工的質(zhì)量以及效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理。

3.2管控施工成本

基于EPC管理模式，相關(guān)的工作人員需要注意管理施工成本。在管理施工成本過程中，相關(guān)的工作人員需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)投資進(jìn)行科學(xué)控制。成本控制部門的主要工作是對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行控制以確保光伏電站建設(shè)工作的順利進(jìn)行。相關(guān)的工作人員還需要注意動(dòng)態(tài)監(jiān)管施工的進(jìn)度，同時(shí)對(duì)偏差數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并有效糾正相應(yīng)的措施。在具體的施工的過程中，承包商能夠?qū)φ型稑?biāo)形式應(yīng)用，對(duì)施工設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)合理選擇，提升設(shè)備供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)不同項(xiàng)目制定合同進(jìn)行合理管理，促進(jìn)整體施工項(xiàng)目的效率提升和質(zhì)量提升。

4.總結(jié)

綜上所述，基于EPC管理模式，對(duì)光伏電站建設(shè)加強(qiáng)管理有重要的作用和意義，能夠?qū)夥娬窘ㄔO(shè)的效率和質(zhì)量有效提升。承包商要注意對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行深入理解，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行有效管理，管理工程施工技術(shù)，結(jié)合不同手段，對(duì)光伏電站質(zhì)量有效提升，對(duì)發(fā)電站運(yùn)行水平有效提升。

參考文獻(xiàn)：

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