農業(yè)科技教育培訓中存在的問題及其對策分析

王志芳 劉華 蘇玉曉

摘 要 黨的十八大以來，我國農業(yè)科學技術日新月異，為農業(yè)發(fā)展提供了強大動力，開辟了廣闊前景。加強農業(yè)科技教育培訓，培養(yǎng)造就一大批知識型、技術型農民，推進農業(yè)生產現代化，對于做好新時代的農業(yè)農村工作至關重要，也是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我國農業(yè)科技教育培訓工作成效顯著，但是也存在一些問題和短板，影響了農業(yè)科學技術的推廣應用?；诖耍撌隽思訌娹r業(yè)科技教育培訓的意義，指出了存在的問題和不足，并提出了下步的思路和對策。

關鍵詞 農業(yè)科技;教育培訓;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.18.085

1 加強農業(yè)科技教育培訓的意義

科學技術是第一生產力。隨著我國經濟社會發(fā)展進入新時代，科學技術對農業(yè)農村發(fā)展的影響和推動更加關鍵，特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大任務，都急需農業(yè)科學技術加油助力。因此，加強農業(yè)科技教育培訓是大勢所趨。同時，加強農業(yè)科技教育培訓也是促進農業(yè)科技成果轉化的迫切需求。近年來，我國對發(fā)展農業(yè)科學技術高度重視，廣大農業(yè)科技人員不斷研究，每年都有一大批科研成果問世，但由于農業(yè)科技教育培訓工作沒有及時跟上，相當一部分科技成果沒有轉化為推動農業(yè)發(fā)展的現實生產力，應當引起高度重視。我國作為農業(yè)大國，有著廣袤豐富的農業(yè)生產資源，對于加強農業(yè)科技教育培訓，抓好農業(yè)科技推廣應用，具有堅實的基礎和巨大的潛力，一旦廣大農民被先進的農業(yè)科技知識武裝起來，農業(yè)生產將會迸發(fā)出極大的效能，農業(yè)生產管理能力和水平也將會大幅提升，這對推進農業(yè)高質量發(fā)展具有重要的歷史意義和現實意義[1]。

2 當前農業(yè)科技教育培訓工作中存在的問題

2.1 領導重視程度不夠

部分單位領導對加強農業(yè)科學技術教育培訓的重要性認識不足，沒有將其作為一項重要工作來抓，安排部署、檢查督促和組織保障不到位，把農業(yè)科技教育培訓作為一項可有可無的工作來對待。

2.2 教育培訓體系不健全

在農業(yè)科技教育培訓方面，我國基層還缺乏統(tǒng)一有力的組織實施體系，從縣、鄉(xiāng)層面看，有的教育培訓機構培訓體系不健全，或者根本就沒有專門的教育培訓機構，且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技推廣站只有一兩個人，平時日常工作就難以應付，很難抽出時間和精力去抓農業(yè)科技教育培訓及推廣工作。在村級，更是很少有人去抓這項工作。這使得農業(yè)科技教育培訓工作在組織體系上出現斷層，使得廣大農民群眾無法接受到正常的教育培訓。

2.3 教育培訓隊伍整體素質有待提升

當前，從事基層農業(yè)科技教育培訓工作的人員年齡偏大，專業(yè)知識缺乏，總體素質不高。同時，農業(yè)科技教育培訓機構屬于農業(yè)主管部門，為全額事業(yè)單位，逢進必考，由于受編制員額限制，每年招收的數量極少，農業(yè)院校的畢業(yè)生很難進入教育培訓隊伍，致使教育培訓隊伍的整體素質不高，難以承擔起新時期農業(yè)科技教育培訓工作的重任。

2.4 教育培訓形式和內容有待改進

部分農業(yè)科技教育培訓機構開展教育培訓時不注重結合當地農業(yè)生產實際，不注重了解廣大農民的所需、所急，培訓內容空洞，形式機械枯燥，農民不愿聽、不愿學。而農民迫切需要的各種適宜的農業(yè)技術卻不能及時培訓，嚴重影響了農業(yè)科技教育培訓的針對性和實效性。

2.5 教育培訓物質保障不到位

有些地方農業(yè)科技教育培訓工作經費沒有納入財政預算，有些雖然納入財政預算但不能及時足額撥付，有的甚至挪作他用，導致農業(yè)科技教育培訓機構辦公設施陳舊，無法滿足新形勢新任務的需要。

3 加強農業(yè)科技教育培訓的對策

3.1 加大領導重視力度

“工作好不好，關鍵在領導?！鳖I導重視是有效解決當前存在的問題，做好農業(yè)科技教育培訓工作的決定因素。各級黨委政府特別是農業(yè)主管部門要切實認識到加強農業(yè)科技教育培訓的重要性，加大人力、財力、物力保障和支持力度，配齊配強專門教育培訓人員，經常性地組織開展教育培訓。要明確農業(yè)科技教育培訓工作的責任，包括領導責任和具體責任，加強檢查監(jiān)督，確保工作落到實處。要把農業(yè)科技教育培訓融入各有關部門日常工作中，融入農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，形成全方位的教育培訓格局。

3.2 健全教育培訓工作體系

要建立健全強有力的組織領導體系，各級各有關部門要成立專門的農業(yè)科技教育培訓領導小組，主要領導要親擔任組長，親自抓、負總責，分工領導擔任副組長，由政治素質高和精通教育培訓業(yè)務的干部具體負責。要重點加強縣、鄉(xiāng)農業(yè)科技教育培訓機構建設，切實把這一直接面對群眾、服務群眾的平臺筑牢。要建立與農業(yè)院校和科研院所的聯結機制，采取函授輔導、短期培訓、現場授課等靈活多樣的形式，提高農業(yè)科技教育培訓的水平。要建立健全互聯網+教育培訓機制，通過網上授課、視頻指導、“兩微一端”等形式，對農民群眾及時有效地進行教育培訓。通過采取上述措施，推進現代農業(yè)科技教育培育體系構建，促使教育培訓工作緊跟時代發(fā)展的步伐[2]。

3.3 加強教育培訓隊伍建設

建設高素質的教育培訓隊伍對于做好農業(yè)科技教育培訓工作尤為重要。各級各有關部門要舍得拿出精兵強將，配齊配強農業(yè)科技教育培訓機構力量，抽調政治業(yè)務素質高的人員充實到農業(yè)科技教育培訓工作崗位，切實做到有人抓、有人管、有人干、能干好。要對農業(yè)科技教育培訓人員政治上關心、工作上幫助、生活上照顧，鼓勵支持他們通過自學、函授、培訓等形式不斷提升自身素質和水平。要采取從農業(yè)院校和科研院所聘任等形式，建立健全農業(yè)科技教育培訓專家?guī)欤瑓f(xié)助做好教育培訓工作。要健全完善考核制度，建立完善以教育培訓實績?yōu)橹饕獌热?、讓教育培訓對象評判的考核評價體系，對農業(yè)科技教育培訓工作開展好的地方、單位和人員進行表彰獎勵。要暢通出口，加大教育培訓人員交流換崗力度，增強教育培訓工作的活力。

3.4 緊貼農業(yè)生產實際開展教育培訓

農業(yè)科技教育培訓要面向農業(yè)生產實際、面向農民和市場需求。在開展教育培訓時，要深入了解農業(yè)生產需求和農民的接受能力，研究制定好教育培訓計劃，切實做到符合農業(yè)生產實際、符合農民文化水平、符合農業(yè)市場需求，避免漫無目的搞培訓，確保教育培訓起到應有的效果。要組織農業(yè)科技教育培訓人員深入村居田間，對農民群眾開展“面對面、手把手”教育培訓，切實通過培訓解決一批實實在在的問題，提高教育培訓的實效性和吸引力。要積極對農業(yè)技術骨干進行培訓，通過他們再教育培訓其他農民群眾。

3.5 加強教育培訓經費物質保障

各級政府要將農業(yè)科技教育培訓經費納入財政預算，及時足額撥付。要采取大戶贊助、有償服務等形式，充分運用市場化手段解決農業(yè)科技教育培訓經費不足的問題。各級農業(yè)主管部門要積極向上級匯報爭取，在經費物質保障上向教育培訓機構大力傾斜，為農業(yè)科技教育培訓機構配齊配強必要的工作設施，特別是各類信息化教育培訓設施，確保教育培訓工作順利開展。

4 結語

抓好農業(yè)科技教育培訓工作是一項基礎性、長遠性、戰(zhàn)略性的重要任務，對于我國農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進將起到重要的推動作用，同時，也會有力促進農業(yè)科技教育培訓工作自身價值的發(fā)揮和實現。

參考文獻：

[1] 蒙美玉.農業(yè)科技教育培訓存在的問題及對策[J].農技服務，2017，34（5）：171-172.

[2] 趙喜春.淺談農業(yè)科技教育培訓的現狀、問題及對策[J].農家科技（下旬刊），2017（7）：287.

（責任編輯：劉昀）