探究森林防火工作中存在的問(wèn)題及改善措施

莫世明

摘 要 當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)管理工作正處于持續(xù)發(fā)展階段，且從整體來(lái)看具有良好的發(fā)展趨勢(shì)。但是，隨著林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)度不斷加快，林業(yè)資源的保護(hù)問(wèn)題日益突出。基于此，為了更好推動(dòng)林業(yè)資源持續(xù)發(fā)展，簡(jiǎn)要分析森林防火工作中存在的問(wèn)題和改善措施，希望可以為相關(guān)從業(yè)者提供幫助。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源;森林防火;管理措施

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.18.040

林業(yè)資源非常重要，是人們生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。由于林業(yè)本身存在位置固定、數(shù)量有限以及不可替代等特征，因此在市場(chǎng)環(huán)境不斷發(fā)展和優(yōu)化的背景下，林業(yè)資源匱乏現(xiàn)象突出。隨著近年來(lái)森林火災(zāi)的頻頻發(fā)生，林業(yè)資源損失慘重，如何做好林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理非常重要。對(duì)此，探討森林防火工作中存在的問(wèn)題和改善措施具有重要的實(shí)際意義。

1 森林防火工作中存在的問(wèn)題

森林火災(zāi)發(fā)生后，森林樹(shù)木會(huì)被燒毀，生態(tài)環(huán)境會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞。雖然森林屬于可再生性資源，但是森林資源恢復(fù)需要較長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期，在火災(zāi)后很難快速恢復(fù)，如果保護(hù)措施不合理，還會(huì)發(fā)展成荒山禿嶺。就目前來(lái)看，森林防火工作存在的問(wèn)題主要在于以下3點(diǎn)。

1.1 認(rèn)知不到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的相關(guān)管理者對(duì)森林防火工作存在偏差性認(rèn)知，認(rèn)為森林防火工作屬于林業(yè)部門(mén)的任務(wù)，存在僥幸心理，思想麻痹，沒(méi)有將森林防火工作作為首要任務(wù)。同時(shí)，因?yàn)橄嚓P(guān)人員對(duì)于森林防火工作認(rèn)知方面的欠缺，導(dǎo)致相關(guān)行動(dòng)無(wú)法及時(shí)有效落實(shí)，責(zé)任機(jī)制不理想。另外，人們對(duì)森林火災(zāi)的危害認(rèn)知不足，對(duì)于火災(zāi)的撲救也存在責(zé)任感欠缺問(wèn)題，對(duì)于森林防火的長(zhǎng)期性、艱巨性以及特殊性認(rèn)知不成熟，防火的意識(shí)較差，防火技術(shù)水平較差，在火災(zāi)發(fā)生的同時(shí)無(wú)法自救。

1.2 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不足

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)屬于森林防火的重要工作內(nèi)容，同時(shí)也是降低森林火災(zāi)危害的有效途徑，是保障防火工作的前提[1]。預(yù)報(bào)工作的持續(xù)性弱化是森林火災(zāi)頻發(fā)及其危害性不斷擴(kuò)大的主要原因。隨著全球氣候變化問(wèn)題不斷加重，二氧化碳排放量持續(xù)提升，間接提高了森林火災(zāi)的發(fā)生概率，尤其是對(duì)于部分干旱地區(qū)，如公墓聚集地，防火預(yù)警工作很難高質(zhì)量開(kāi)展，導(dǎo)致森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。

1.3 防火需求面積不斷提升

森林資源大多數(shù)處于山丘地區(qū)，若夏季少雨干旱、持續(xù)高溫，很容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。而由于林區(qū)交通不便利，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后很難得到及時(shí)有效的處理。當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)行封山禁牧、退耕還林等相關(guān)工作的推廣，通過(guò)大規(guī)模的造林項(xiàng)目，森林破壞問(wèn)題得到一定緩解，但是也間接提升了森林面積，導(dǎo)致火災(zāi)防范工作的壓力增大，對(duì)于森林防火技術(shù)也提出更高要求。

2 改善森林防火管理的措施

森林大火存在突發(fā)性與爆發(fā)性的特征，一旦失火導(dǎo)致的損失相當(dāng)嚴(yán)重，可以在短時(shí)間內(nèi)將森林燒成灰燼，同時(shí)，缺少森林覆蓋的地表也容易出現(xiàn)土壤沙化以及水土流失等問(wèn)題，導(dǎo)致短期的氣候環(huán)境發(fā)生變化，需耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行修復(fù)。因此，強(qiáng)化森林防火管理顯得非常必要。

2.1 強(qiáng)化森林防火宣傳

普及防火是控制火源出現(xiàn)、傳播以及造成危害的有效途徑[2]。為了保障森林防火工作的有效性，應(yīng)加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳，從根本上強(qiáng)化森林防火相關(guān)措施，并利用法律途徑制裁各種違法違規(guī)行為。對(duì)于破壞森林資源的行為，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)懲，相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外，還需要持續(xù)性強(qiáng)化法律的執(zhí)行力度，應(yīng)用嚴(yán)密的防護(hù)措施保障管理的實(shí)效性。地方政府也應(yīng)積極保護(hù)森林資源，并引導(dǎo)群眾參與其中，避免火災(zāi)發(fā)生。在森林防火宣傳方面需要高度重法律責(zé)任方面的宣傳，預(yù)防人為導(dǎo)致的火災(zāi)現(xiàn)象。

2.2 強(qiáng)化森林防火技術(shù)手段

森林大火是森林資源遭受毀滅性影響的主要原因，導(dǎo)致森林火災(zāi)的主要因素有三個(gè)，分別為可燃物、氧氣以及火源[3]。在森林中，各種植被都屬于可燃物，且氧氣充足，所以森林火災(zāi)的控制核心在于火源。森林火災(zāi)中的火源主要?jiǎng)澐譃樽匀换鹪磁c人為火源兩種。對(duì)此，管理人員要樹(shù)立預(yù)防為主的工作思路，建章建制，嚴(yán)格落實(shí)管理工作，強(qiáng)化防火責(zé)任以及防火控制力度。不同職責(zé)部門(mén)需要將防火工作作為重大事件對(duì)待，構(gòu)建完善的預(yù)防體系和管理制度，做到信息化監(jiān)督控制。應(yīng)構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生意外事故時(shí)統(tǒng)一指揮，多主體共同參與，提高防火行為效率以及轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，保障防火工作效益持續(xù)提高。要做好野外環(huán)境管理工作以及非生產(chǎn)性用火管理，嚴(yán)格落實(shí)野外火源的管控工作，并持續(xù)強(qiáng)化巡查監(jiān)督力度，有效消除隱患。在森林火災(zāi)高發(fā)期及重大節(jié)假日時(shí)間段內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)提升巡查的密度及力度，火災(zāi)高發(fā)時(shí)段的中午、傍晚為防火巡視的重點(diǎn)時(shí)段，管理人員應(yīng)做到中午時(shí)段隨時(shí)在，以死守原則完成森林資源的監(jiān)督管理，從而達(dá)到萬(wàn)無(wú)一失的管理效果。

2.3 強(qiáng)化火情預(yù)警

相關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循預(yù)防為先、防管并重的基礎(chǔ)工作原則，細(xì)致落實(shí)不同的防控管理措施，真正做到“打得早、防得住”，全面杜絕野外用火現(xiàn)象。持續(xù)強(qiáng)化瞭望的監(jiān)督管理力度，真正做好有火情時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及處理，落實(shí)以人為核心的防火管理工作。村鎮(zhèn)需要強(qiáng)化防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，以構(gòu)建一支效率高、速度快、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍為目標(biāo)，可積極組織青壯年骨干參與到撲火隊(duì)伍中。按照村鎮(zhèn)的實(shí)際情況配備基礎(chǔ)的森林防火救災(zāi)設(shè)備，如風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林火災(zāi)的防治工作提供基礎(chǔ)性保障。

3 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源是重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，不合理的開(kāi)發(fā)必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。因此，應(yīng)高度重視林業(yè)資源管理工作，高度重視防火措施的制定、落實(shí)及優(yōu)化，合理預(yù)防、嚴(yán)格管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理，最大程度消除資源浪費(fèi)與破壞現(xiàn)象，從而保障林業(yè)資源開(kāi)發(fā)的綜合效益得到保障，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）