公共網(wǎng)絡(luò)安全視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系的構(gòu)建

辛緒坤 蘇玲

【摘要】在各種科技的逐步提高中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是日益不間斷的緊跟步伐，但是在逐步的發(fā)展中，這個虛擬的世界也暴露出了一些弊端和危害。由于各種不確定因素和安全隱患的存在，這就給公共網(wǎng)絡(luò)使用中制造了阻礙。在高校網(wǎng)絡(luò)的平臺上，公共網(wǎng)絡(luò)的作用在不斷提升，例如高校之間可以相互分享信息，也可以彼此交流經(jīng)驗?？墒蔷湍壳斑吘车貐^(qū)高校的網(wǎng)絡(luò)情況來看，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系中缺乏一些科學(xué)手段，因此可以看出在這些高校的監(jiān)管方面還是有很多問題的出現(xiàn)。想要解決這些問題，那么高校的相關(guān)部門在組建監(jiān)管體系時人員技術(shù)要求要提高;設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu);完善和創(chuàng)新制度。

【關(guān)鍵詞】高校 ?網(wǎng)絡(luò)輿情 ?監(jiān)管體系

現(xiàn)在越來越多的網(wǎng)絡(luò)輿情想要吸引社會的關(guān)注，成為大家熱議的話題。作為邊境地區(qū)的高校，由于所處的地理環(huán)境復(fù)雜，也影響其政治環(huán)境。這種情況下，就給對外的敵對勢力創(chuàng)造了便利條件，他們在網(wǎng)絡(luò)上利用自己的勢力制造一些不良事件進行輿論，引起社會恐慌。所以，對于邊境高校的網(wǎng)絡(luò)安全使用，必須重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管。

一、搭建高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管組織

經(jīng)過各方的調(diào)查表示，目前處于邊境地區(qū)的高校使用的監(jiān)管模式還處于傳統(tǒng)模式，即使設(shè)立了相關(guān)部門，但在各個部門的工作上群龍無首，應(yīng)該在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中搭建一個完美的體系。一旦遇到這種有意而為之的輿論，各崗位人員應(yīng)該在做好自己工作的同時，每個崗位都可以配合起來，形成統(tǒng)一機制。在設(shè)立整個監(jiān)管組織中，我們可以分別從核心部門、管理服務(wù)、技術(shù)支持這三部分入手，打造一個全方位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管組織。

（一）核心部門建立

核心部門在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中是一個極其重要的部門，整個網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中它就是中間力量，挑起所有的主心骨。他就像是一個掌舵手，要指揮前行的方向和調(diào)度人員配置。換而言之，這個部門就是要把所用部門統(tǒng)籌安排好，緊密聯(lián)系在一起。在這個部門的人員組建中一般分別都有學(xué)校安保處、教務(wù)處、宣傳部門、學(xué)生會、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門的人員。

（二）管理后勤部門建立

管理后勤部門的人員一般由高校中負責宣傳部門的部長擔任，這個部門的職責從表面的字眼看就是管理和服務(wù)。他們的主要工作是，在日常提供信息的平臺上，對發(fā)布的信息內(nèi)容要進行及時的刪選，保證信息的質(zhì)量，在提供學(xué)校師生閱讀時是健康、準確的。除此之外，這個部門還需要調(diào)度人員在平臺上搜尋關(guān)鍵信息并且集中統(tǒng)一的分析判斷，識別人為故意制造的輿論信息加以處理，要為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系創(chuàng)造正常運行環(huán)境。以上只是管理后勤部門的日常工作，還有不定期對內(nèi)部人員進行處理緊急情況的公關(guān)能力培訓(xùn)，以便于假如發(fā)生不良網(wǎng)絡(luò)輿情可以快速的處理和總結(jié)反思。總而言之，管理后勤部門在整個高校輿情監(jiān)管中是一個大框架。

（三）技術(shù)部門建立

想要確保高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中管理后勤部門工作的正常審查和運行，那么好的技術(shù)支持就是前提。當管理后勤部門發(fā)現(xiàn)人為輿情的信息時，技術(shù)部門就要對這些數(shù)據(jù)進行全面分析。技術(shù)人員判斷輿情可能發(fā)生的大小，如若發(fā)生輿情后，分析輿情影響的范圍和程度。這也是給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管核心部門提供調(diào)配工作的重要參考指數(shù)。在高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管系統(tǒng)中，技術(shù)部門負責人一般是學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主任任職。他們主要的日常工作是為學(xué)校各個網(wǎng)絡(luò)平臺提供技術(shù)檢測和維修。例如學(xué)校的網(wǎng)站、公眾號等這些為師生提供學(xué)校信息的平臺，都屬于他們的工作范圍。技術(shù)支持可以融入信息的多樣和加強得知信息的便捷性，可以使高校的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管系統(tǒng)在運行過程中是高質(zhì)量的。

二、建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管運行機制

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系中，高校網(wǎng)絡(luò)輿情在逐步的變化，不僅要確保監(jiān)管系統(tǒng)中正常的運行，除此之外，我們要了解高校輿情的本質(zhì)特點，只有真正的掌握它，才能制定出一個合理符合當下的運行機制。正常情況下，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展要經(jīng)歷4個階段，分別是：開始、變化、頂峰、衰退。在這4個階段中，不同階段都有自己的發(fā)展特征，所以在每個階段要采用適合本階段的對應(yīng)手段，這是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管者需要掌握的一種技能。主要的方法有：發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情時要提前警告，在發(fā)生變化時要跟進，在發(fā)展至頂峰時要有應(yīng)對措施，衰退之后要進行反思。無論任何時候，都是要主動出擊，不能被動，這才是一個科學(xué)的運行機制。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情開始應(yīng)對機制

我們常說生活中要有預(yù)見性，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中，預(yù)見性是首當其沖。它的主要作用體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情開始之前的檢測和正在發(fā)生中的分析，如果有一套完備的輿情開始應(yīng)對機制，大多數(shù)情況下，會把一些輿論小火苗掐滅，避免它往下發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展中，可以第一時間把信息匯報給學(xué)校相關(guān)部門進行處理。假設(shè)碰到突發(fā)情況，也不會措手不及。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情變化跟進機制

一旦網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生變化，那么輿情開始的應(yīng)對機制是遠遠不夠。在輿情發(fā)展變化中我們也可以發(fā)現(xiàn)這是一個循序漸進的過程。所以，在進行不同階段的網(wǎng)絡(luò)輿情跟進時，根據(jù)每個階段自身的特點關(guān)注和把握。這個環(huán)節(jié)的重要程度是不可忽略的，所以在高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管進校評測中，網(wǎng)絡(luò)輿情變化跟進機制也是其中的參考標準。發(fā)生輿論變化時，主要的措施有：跟進輿情的焦點和輿論方向，統(tǒng)計大多言論的人數(shù)以及在整個輿情中的領(lǐng)導(dǎo)者在此次輿情中觀點和要求的隨時變動信息。把網(wǎng)絡(luò)輿情造成的危害盡可能的降到最低，抑制輿情的發(fā)展，創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境。

（三）建立輿情頂峰的處置機制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和跟進機制都是在為處置機制做鋪墊?？傊?，處置機制是最重要的環(huán)節(jié)，前期兩個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都是處置機制的參照。假如處置機制是不完備和不合理的，那么就會讓網(wǎng)絡(luò)輿情大肆蔓延，得不到控制，負面的影響就會更大。所以，一個好的教學(xué)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)輿情合理的處置機制有很大的關(guān)系。具體實施方法有：在官方的網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布辟謠說明;了解事件的真正原因;從大家的需求出發(fā)進行安撫，得到大家的信任。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)輿情總結(jié)機制

任何網(wǎng)絡(luò)輿情都有減弱消失的時候，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管中，做好總結(jié)也是完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)制的最后一個環(huán)節(jié)。只有不斷的總結(jié)經(jīng)驗，才能在日后的輿情中更好快速的展開工作。不至于在突發(fā)狀況面前讓輿情勢態(tài)加重。

基金項目：所屬課題： 2018年度湖南省高校思想政治工作研究課題（編號18E10 ），課題名稱：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校社會安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制創(chuàng)新研究。