從農(nóng)民增收看新中國70年成就

■ 顧吾浩

新中國成立70年來，特別是改革開放以來，我國“三農(nóng)”領(lǐng)域取得了輝煌成就。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報(bào)告》顯示，2018年農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，平均每月收入超過1218元?？鄢飪r(jià)因素，比1949年實(shí)際增長40倍，年均實(shí)際增長5.5%。我國用70年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民人均可支配收入增長40倍，這項(xiàng)壯舉在全世界范圍來看都是罕見的偉大成就。2018年，上海郊區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30375元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.24:1，按照1949年全國農(nóng)村居民人均可支配收入為44元同口徑計(jì)算，上海農(nóng)民收入70年增長70多倍。

農(nóng)民增收是黨在農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)民收入的增長，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策共同作用的結(jié)果?；仡櫄v史，農(nóng)民收入增長大致經(jīng)歷了一個(gè)馬蹄形的發(fā)展歷程：

解放后的第一個(gè)10年，是農(nóng)民收入增長較快的時(shí)期。主要是通過土地改革和農(nóng)業(yè)合作化，農(nóng)民成為了土地的主人，農(nóng)民生產(chǎn)生活穩(wěn)定，加上合作社的互助互利機(jī)制，農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，農(nóng)民從土地上獲得的收入增長比較快。1949—1957年，年均遞增6.6%，農(nóng)民收入從43.8元上升到72.9元，農(nóng)民生活有了很大改善。

1958—1978年的20年間，由于三年經(jīng)濟(jì)困難和受人民公社“一大二公”體制的影響，特別是“文化大革命”破壞，農(nóng)民收入增長緩慢，年均增長2.4%。其中，1966年到1978年，農(nóng)民收入每年增加僅2元錢。

1978—2018年的改革開放40年間，是農(nóng)民收入快速增長時(shí)期。通過實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以及取消農(nóng)業(yè)稅和實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策、精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)民收入從單純的家庭生產(chǎn)經(jīng)營向多元化收入轉(zhuǎn)變，工資性收入和轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入大幅提高。

1980－1990年期間，全國農(nóng)民收入年均增長12.7%，1984年從人均191.33元增加到1990年的355.33元。上海郊區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從1980年的401元增加到1990年的1665元，年均增加120元左右。其中，1987年農(nóng)民人均可支配收入就突破了1000元，達(dá)到1059元。

1992—2002年期間，全國農(nóng)民人均純收入從783.99元增加到2476元，年均增長169.2元。上海郊區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從1992年的2226元增加到2002年的6212元，年均增加400元左右。

2008－2018年期間，特別是黨的十八大以來，通過深化農(nóng)村改革，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民增收駛上了快車道，2018年全國農(nóng)民人均純收入從2008年的4761元增加到14617元，年均增加1000元左右。上海農(nóng)民人均可支配收入從2008年的11385元增加到2018年的30375元，年均增加1900元左右。而且，近幾年農(nóng)民收入增幅超過了城市居民收入的增幅，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

從農(nóng)村居民收入增長的時(shí)段來看，改革開放以來的40年是增長速度最快的時(shí)期，這同經(jīng)濟(jì)和收入體制改革、對外開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)等關(guān)系密切。新中國成立以來，農(nóng)村集體化組織形式、工農(nóng)業(yè)價(jià)格剪刀差、戶籍管制人口流動等，都使農(nóng)村居民為國富民強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)，也為此而做出了巨大犧牲。可以說，農(nóng)民增收是人口紅利、改革紅利和開放紅利交相疊加的結(jié)果，人口流動、取消農(nóng)業(yè)稅、新農(nóng)村建設(shè)等都是農(nóng)村居民收入增長的關(guān)鍵驅(qū)動因素。

從農(nóng)村居民收入的增長來源看，進(jìn)城務(wù)工對收入增長的貢獻(xiàn)最為突出。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)加快，各類城市吸引了大量農(nóng)村居民，全國有2.6億農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民的市民化也在很大程度上推動了農(nóng)村變革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收。

新中國成立70周年所取得的偉大成就，就體現(xiàn)在每一個(gè)中國人身上所發(fā)生的具體變化，而每一個(gè)農(nóng)村居民收入的增長則是其真實(shí)寫照。一是收入的穩(wěn)定增長讓農(nóng)民有了財(cái)力去進(jìn)行消費(fèi)和改善生活。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出達(dá)12124元?？鄢飪r(jià)因素，2018年我國農(nóng)民人均消費(fèi)支出比1949年實(shí)際增長32.7倍，平均每年實(shí)際增長5.2%。今年上半年，農(nóng)村消費(fèi)指數(shù)8.7%，城鎮(zhèn)為6.4%，農(nóng)村消費(fèi)有力地拉動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是收入增長讓農(nóng)村居民家家戶戶都一應(yīng)俱全，用上了各類現(xiàn)代化家居用品，生活質(zhì)量也大為改善。過去農(nóng)村居民的奮斗目標(biāo)是“樓上樓下，電燈電話”，農(nóng)村青年談婚論嫁的前提是“大三件”和“小三件”。現(xiàn)在的農(nóng)村生活早已今非昔比，農(nóng)民普遍蓋上了新樓房，購買了電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電瓶車，不少還買上了小汽車，農(nóng)村居民的消費(fèi)力越來越強(qiáng)勁。

黨的十九大提出了到2020年農(nóng)民收入翻一番和實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)。我國農(nóng)民收入雖然得到顯著提高，但是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民的收入還有一定的差距，如果城鄉(xiāng)收入差距無法得到實(shí)質(zhì)性縮小，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)就會根基不牢，全面小康的成色就要打折扣，必須多措并舉加快縮小城鄉(xiāng)收入差距。同時(shí)，也要看到，鄉(xiāng)村振興任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民社會保障、鞏固壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面，還需要加大投入和下大力氣。因此，要以新中國成立70周年為新的起點(diǎn)，不忘初心，牢記使命，關(guān)心、支持和幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)，共享我國改革開放的美好生活。