高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展

王成兵

井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，鑄就了中國共產(chǎn)黨的偉大革命精神。為貫徹落實習近平總書記“把井岡山精神和蘇區(qū)精神繼承和發(fā)揚好”的殷切期望，以及“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范”的重要指示，江西省贛州市委部署開展“基層黨建質(zhì)量提升行動”，明確提升方向，列出具體措施，努力以高質(zhì)量黨建引領保障革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

鑄忠誠，傳承紅色基因、強化政治體檢，堅決做到“兩個維護”，永葆基層黨建質(zhì)量提升正確方向。贛州市委堅持把政治建設擺在首位，引導全市黨員干部堅定不移跟黨走、聽黨話。常態(tài)開展“五紅”活動（讀紅色家書、講紅色故事、唱紅色歌曲、觀紅色影視、看紅色展館），實施“集中學習日”制度，推行黨組織生活“3+X”學習模式（集體誦讀一段黨章、一篇總書記講話節(jié)選、講一個初心故事，安排若干名黨員發(fā)言），強化政治生活的“參與感”“儀式感”，激發(fā)黨員對黨的內(nèi)心認同。強化黨員日常行為檢視，實行“積分預警”管理，每年至少開展一次黨員綜合“黨性體檢”，對表現(xiàn)不合格的黨員依規(guī)處理。

補短板，一個一個支部過，分領域一項一項抓，緊盯問題整改，抓牢打實基層基礎，增強質(zhì)量提升充足后勁。贛州市、縣兩級分別組建黨建工作專業(yè)調(diào)研指導組，長年沉到基層支部一線，一個一個支部“過篩”，面對面幫助基層查擺問題、整改提升。特別是針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行集中攻堅，補強弱項。在“兩新”領域，推動縣（市、區(qū)）社會化招聘專職黨建指導員，點對點幫助工作、提升業(yè)務，解決“不會抓、抓不好”問題。在城市，推動街道擴權賦能，未設街道的16個縣（市、區(qū)）全部設立社區(qū)黨工委、管委會，對社區(qū)進行統(tǒng)一管理，破解“誰來抓、怎么抓”難題。在農(nóng)村，建立村干部報酬待遇逐年正常增長機制，開展基層減負降壓行動，解決村干部“減負增力”難題。

揚優(yōu)勢，由強帶弱、以點帶面、從線到片，讓示范“盆景”變成連片“風景”，推動基層黨建全面進步、全面過硬。依托贛南豐富的紅色資源，采取“靠大聯(lián)強”模式，與中國井岡山干部學院簽訂合作協(xié)議，每年選派10個重點班次到贛州開展現(xiàn)場教學和社會實踐教學。堅持“揚優(yōu)成勢”，探索整合村集體資金“抱團”發(fā)展，利用村集體土地參與示范鎮(zhèn)建設等方式，推動村集體創(chuàng)收增收，走多元化發(fā)展的路子，并積極探索將村集體經(jīng)濟發(fā)展與村干部績效考核相掛鉤，激發(fā)村干部發(fā)展的內(nèi)生動力?？偨Y一些縣（市、區(qū)）開展“紅色信貸”做法，在全市層面推進黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)工程，加大黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持力度，提高黨員“雙帶能力”。

創(chuàng)品牌，總結經(jīng)驗做法，強化宣傳推廣，樹立鮮明工作導向，最大化釋放基層黨建樣板的示范引領效應。加強黨建工作的經(jīng)驗總結、理論探索，開展“每個領域梳理總結提煉1個以上基層好經(jīng)驗好做法”行動，每年組織黨務干部參加黨務技能大賽，加大基層典型經(jīng)驗做法的推廣力度。采取黨建宣傳月、黨建博覽會、黨建流動現(xiàn)場會等措施，引導基層守正創(chuàng)新，曬出黨建成績單、推出黨建好經(jīng)驗、唱響黨建好聲音。

促發(fā)展，堅持中心工作推進到哪里，基層黨建工作就跟進到哪里，推動黨建在與中心工作融合發(fā)展中彰顯價值。堅持將黨建工作的落腳點和著力點放在引領保障黨的事業(yè)發(fā)展上，明確衡量基層黨建工作成效著重看黨組織說話是否管用、看各項工作能否推動、看經(jīng)濟發(fā)展是否上去、看各種問題能否解決。提升黨建工作在班子年度考核中的權重，大力引導黨員干部在“六大攻堅戰(zhàn)”“兩城兩谷一帶”等經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮作用，切實用抓發(fā)展的實際成效檢驗基層黨組織的組織力。在抓黨建促脫貧攻堅方面，明確提出將適應脫貧攻堅需要，作為選舉村“兩委”干部、選派駐村第一書記的重要標準。

（作者：江西省贛州市委常委、組織部部長）