高校思想政治理論課改革創(chuàng)新踏上新征程

王易 白潔

習(xí)近平總書記指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”，“思政課作用不可替代”。要充分實現(xiàn)“關(guān)鍵課程”地位、發(fā)揮“不可替代”作用，就需要以改革創(chuàng)新為動力，不斷深化思政課改革。不久前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱《意見》），從重要意義和總體要求、課程教材體系、教師隊伍、課程特色、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了全方位推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新的措施和路徑，高校思政課改革創(chuàng)新由此踏上新征程。

一、齊抓共管辦好思政課

面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，必須充分認(rèn)識思政課的重要性，思政課建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。辦好思政課需要全社會的共同努力、整體推進(jìn)，由黨委領(lǐng)航，學(xué)校為主，各部門各機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，齊抓共管辦好思政課。

黨委領(lǐng)航辦好思政課。堅持黨對思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把辦好思政課擺在突出位置。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設(shè)。辦好思政課，各級黨委都要履行相關(guān)責(zé)任。地方黨委要嚴(yán)格落實思政課建設(shè)主體責(zé)任?！兑庖姟分赋觯胤礁骷夵h委要把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程。通過專題會議、聯(lián)系制度、班子考核和政治巡視等形式，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。高校黨委要對思政課負(fù)責(zé)，并把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核。貫徹落實《意見》提出的方針，就要建立黨委書記、校長帶頭抓思政課機(jī)制，黨委書記、校長擔(dān)任思政課建設(shè)第一責(zé)任人。

學(xué)校重點辦好思政課。學(xué)校是最為集中和系統(tǒng)的教育領(lǐng)域，是思政課教學(xué)的主渠道與主陣地。培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人，必須從學(xué)校抓起?！兑庖姟分赋?，要把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)體系。開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮講話等重要儀式要鮮明體現(xiàn)黨的教育方針、積極傳播馬克思主義科學(xué)理論、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期為學(xué)生講授思政課，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和主動參與思政課集體備課機(jī)制，全面提升教研水平。推動建立思政課教師與其他學(xué)科專業(yè)教師交流機(jī)制，構(gòu)建學(xué)?！八颊n程”與“課程思政”的良性互動。

全社會協(xié)同辦好思政課。社會是最為廣泛的教育領(lǐng)域。學(xué)校教育最終要融入社會教育，如果社會氛圍與學(xué)校教育不符合、不配合，甚至相背離，就會大大影響學(xué)校教育的效果。因此，富有成效地辦好思政課，必須形成合力，使黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、整個社會與思政課建設(shè)保持協(xié)同關(guān)系和一致方向，構(gòu)建起思政課建設(shè)的新格局?！兑庖姟分赋?，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把思政課建設(shè)納入重要議事日程，教育部、中央宣傳部等部門要牽頭抓好思政課建設(shè)，中央軍委政治工作部要指導(dǎo)抓好軍隊院校思政課建設(shè)。要“堅持開門辦思政課”，把學(xué)校教育與社會教育結(jié)合起來，思政小課堂和社會大課堂結(jié)合起來，尤其要在思政課實踐教學(xué)方面提供幫助，匯聚起辦好思政課的合力。

二、守正創(chuàng)新開好思政課

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，思政課所承擔(dān)的根本任務(wù)必須一以貫之，同時也要與時俱進(jìn)地規(guī)劃課程目標(biāo)、調(diào)整課程體系、推進(jìn)課程內(nèi)容建設(shè)、鮮活教材體系，這就要求守正創(chuàng)新開好思政課。

以一體化思路規(guī)劃課程目標(biāo)。此前，雖然我國大中小學(xué)都開設(shè)有思想政治相關(guān)課程，但并沒有整體性的規(guī)劃，常常出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容前后重復(fù)、教學(xué)目標(biāo)次序顛倒等問題，影響教學(xué)效果的發(fā)揮。《意見》的一大亮點是貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上講話的精神，把大中小學(xué)思政課教學(xué)統(tǒng)一起來，根據(jù)不同階段的側(cè)重目標(biāo)，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)地開設(shè)思政課。通過小學(xué)階段的情感啟蒙，初中階段打牢思想基礎(chǔ)，高中階段提升政治素養(yǎng)，再到大學(xué)階段增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生把成為社會主義建設(shè)者和接班人從樹立美好愿望、強(qiáng)化思想意識、增強(qiáng)政治認(rèn)同，落實成為實實在在的合格踐行者。每一代青年都肩負(fù)著所處時代的歷史責(zé)任和光榮使命。今天我們身處中國特色社會主義新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任重而道遠(yuǎn)，需要新一代大學(xué)生接過歷史的接力棒，切實增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。大學(xué)階段的思政課教學(xué)，還需使當(dāng)代青年明確，沒有真正的本領(lǐng)，空有一腔報國熱情也無濟(jì)于事。大學(xué)階段正是汲取知識學(xué)好本領(lǐng)的關(guān)鍵時期。堅持聽黨話跟黨走，成為合格接班人，需要大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，更需要大學(xué)生用科學(xué)文化知識武裝自己。只有把愛國情、強(qiáng)國志、報國行融為一體，堅持仰望星空，腳踏實地，才能真正地為社會主義建設(shè)添磚加瓦，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

以必修選修聯(lián)動調(diào)整課程體系。思政課教學(xué)需要建構(gòu)整體教學(xué)認(rèn)知體系和教學(xué)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)必修課與選修課的整體聯(lián)動，獲取教學(xué)成效的最大值?！兑庖姟诽岢?，在保持思政課必修課程設(shè)置相對穩(wěn)定基礎(chǔ)上，結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系。在思政課教學(xué)中，必修課與選修課的任務(wù)各有側(cè)重，必修課程是思政課教學(xué)的提綱挈領(lǐng)和精要之處，選修課程是在必修課程基礎(chǔ)上的拓展和深化。所謂拓展，重點應(yīng)落在知識面的廣度上，所謂深化，重點在學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)、學(xué)習(xí)方法改進(jìn)和情感態(tài)度價值觀的完善上。高校具備開設(shè)選修課的良好基礎(chǔ)，可以圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，憲法法律，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)系列必修課程。通過多元課程模塊的設(shè)置，將內(nèi)涵豐富、特色鮮明的思想理念、價值觀念、傳統(tǒng)美德、民族精神、法律知識等融入思政課教學(xué)之中，使必修課成為開展思政課教學(xué)的主陣地和核心區(qū)，使選修課成為深化思政課教學(xué)的多通道與寬平臺，構(gòu)建出必修課與選修課整體聯(lián)動的思政課教學(xué)模式。

以認(rèn)知規(guī)律推進(jìn)課程內(nèi)容。貫徹《意見》一體化思路，就要以學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律為遵循，設(shè)計出側(cè)重點不同的大中小學(xué)階段性思政課課程內(nèi)容，從啟蒙性學(xué)習(xí)、體驗性學(xué)習(xí)、常識性學(xué)習(xí)入手，逐步深化為理論性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)。高等教育階段體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，本科教育階段的思政課教學(xué)反映出提升政治素養(yǎng)，夯實理論基礎(chǔ)的特點；研究生教育階段則針對專業(yè)教育，重在進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，為進(jìn)一步開展理論研究奠定堅實基礎(chǔ)。高校要系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進(jìn)行中國特色社會主義理論教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，馬克思主義理論教育則是思政課課程的根本內(nèi)容。中國特色社會主義理論教育闡明了當(dāng)前的共同理想，是思政課課程的核心內(nèi)容。社會主義核心價值觀反映了我們黨和國家在價值理論和價值實踐上的新高度，是思政課課程的重點內(nèi)容。法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育從不同角度為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)大精神力量和有力支撐，是思政課課程內(nèi)容必不可少的組成部分。

以新成果新經(jīng)驗新進(jìn)展鮮活教材體系?！兑庖姟分赋?，大中小學(xué)思政課教材由國家教材委員會統(tǒng)籌制定編撰，所有教材實行統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，從而保證教材的政治性、時代性、科學(xué)性、可讀性，并將馬克思主義中國化最新成果、堅持和發(fā)展中國特色社會主義最新經(jīng)驗、馬克思主義理論學(xué)科最新研究進(jìn)展及時融入教材之中。除統(tǒng)編教材之外，還要編撰指導(dǎo)綱要、教材指南、教材圖譜、專題教學(xué)指南、示范教案、優(yōu)秀講義、典籍書單、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等多種多樣的教學(xué)參考資料。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化中包含著豐富的思想政治教育資源，思政課教材體系可以充分借鑒其中豐富的價值理念和多元的教育方式。通過構(gòu)建豐富多元的教材體系，普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、科技創(chuàng)新文化等各方面的知識，幫助學(xué)生了解歷史文化中涌現(xiàn)出來的重要成果、重大事件和杰出人物，體會英雄人物和先進(jìn)模范的社會價值與榜樣作用；幫助學(xué)生學(xué)會用正確的世界觀與方法論認(rèn)清歷史現(xiàn)實，樹立愛國情懷，增進(jìn)民族自豪感，提升綜合素養(yǎng)，努力成長為有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。

三、理直氣壯講好思政課

辦好思政課關(guān)鍵在教師。講好思政課，需要一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。合格的思政課教師要符合政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正六個要求?！兑庖姟窂年犖橐?guī)模、素質(zhì)、評價激勵機(jī)制、后備力量等方面提出了思政課教師隊伍改革創(chuàng)新的措施和路徑，為思政課教師鼓足干勁、積極從教提供了物質(zhì)保障和精神激勵。

配齊配強(qiáng)思政課教師隊伍?！兑庖姟穼U(kuò)充思政課教師隊伍提出了細(xì)致明確的要求，為打造優(yōu)質(zhì)思政課教師隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。通過嚴(yán)格保證高校專職思政課教師編制，加強(qiáng)中小學(xué)專職思政課教師配備；促進(jìn)相關(guān)學(xué)科專家教師、黨政管理干部、輔導(dǎo)員充實專兼職思政課教師隊伍；對民辦學(xué)校指派思政課教師或組建專門講師團(tuán)，從規(guī)模上建立了前所未有的思政課教師隊伍。為保障思政課教師隊伍的接續(xù)發(fā)展，還要從人才培養(yǎng)角度加強(qiáng)后備力量建設(shè)。注重選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué)，統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng)，構(gòu)建完善的馬克思主義理論學(xué)科本碩博學(xué)科體系和課程體系。

提高思政課教師綜合素質(zhì)。堅持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍，需要為這支隊伍成長發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件?！兑庖姟诽岢鼋◤?qiáng)高校思政課教師研修基地，全面提升每一位思政課教師的理論功底、知識素養(yǎng)；建立一批“新時代高校思想政治理論課教師研學(xué)基地”，組織思政課教師在國內(nèi)外考察調(diào)研，在深入了解黨和人民偉大實踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想，在國際視野比較分析中堅定“四個自信”。由教育部主辦、全國高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺承辦、北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心提供技術(shù)支持的“周末理論大講堂”定期邀請優(yōu)秀馬克思主義理論教育家進(jìn)行理論問題講解，受到思政課教師的熱烈歡迎和廣泛好評。

增強(qiáng)思政課教師職業(yè)認(rèn)同。曾幾何時，一些思政課教師曾有“邊緣化”之感，或認(rèn)為是“講水課”，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，因此也難以激發(fā)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和潛心教學(xué)的動力。習(xí)近平總書記提出：“要讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)?！保ā度尕瀼芈鋵嶞h的教育方針努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好》，《人民日報》，2016年9月10日，第1版）《意見》要求從人才項目、崗位津貼、職業(yè)發(fā)展、榮譽(yù)表彰、宣傳力度等方面加大思政課教師激勵力度。這些激勵措施，無疑有助于充分發(fā)揮思政課教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵教師全身心投入思政課教學(xué)。

嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)。習(xí)近平總書記指出：“傳道者自己首先要明道、信道”。教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！兑庖姟诽岢隽藢嵭胁缓细袼颊n教師退出機(jī)制。正所謂“學(xué)術(shù)無禁區(qū)，教學(xué)有底線”，思政課教師必須“在馬”“信馬”“言馬”。這既是對思政課教師的原則性要求，也是應(yīng)有的理想信念。評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)?！袄蠋煂W(xué)生的影響，離不開老師的學(xué)識和能力，更離不開老師為人處世、于國于民、于公于私所持的價值觀?！保ā蹲鳇h和人民滿意好老師》，《人民日報》，2014年9月10日，第1版）如果一個老師在價值判斷上無法準(zhǔn)確把握是非、曲直、善惡、義利、得失等問題，就不可能承擔(dān)起立德樹人的責(zé)任。業(yè)務(wù)關(guān)要求思政課教師克服“本領(lǐng)恐慌”，保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，不斷擴(kuò)充知識儲備，提升專業(yè)能力，拓展理論視野。

（作者：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授；中國人民公安大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）