應用型民辦高?？蒲泄芾韱栴}分析與改進建議

【摘 要】民辦高校是我國高等教育事業(yè)中重要的組成部分，民辦高校的發(fā)展離不開科研工作的有力支撐。本文以四川工商學院科研管理工作為例，分析了應用型民辦高?？蒲泄芾砻媾R的問題，提出了應用型民辦高?？蒲泄芾砉ぷ鞯母倪M思路，以實現民辦高?？蒲泄芾硭降膭?chuàng)新發(fā)展。

【關鍵詞】民辦高校;科研管理;問題分析;方法建議

【中圖分類號】G644 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）20-00-02

一、應用型民辦高?？蒲泄芾砻媾R的主要問題

1.科研人員科研活力不足，科研團隊意識不強

科研人才是應用型民辦高?？蒲辛α康闹黧w，擔負著重要的科研任務，直接關系著應用型民辦高?？蒲谐晒娜〉谩５且运拇üど虒W院為例，部分教師開展科研活動僅僅是為了完成當年的個人科研工作量以便通過學校的科研考核和為職稱評定積累科研部分的條件，一旦職稱評定科研活動也就中斷甚至永久停止，在科研活動的管理上還沒有把科研人才的作用充分發(fā)揮出來，沒有充分調動他們的積極性。

2.科研課題管理工作不到位，缺乏監(jiān)督檢查

高校的科研課題管理是一項包含組織課題申報、課題預評審、申報立項、組織實施、督導檢查、結題驗收、成果鑒定以推廣的綜合管理，是項目管理人員、項目執(zhí)行人員和相關輔助人員共同參與的過程。近年來，四川工商學院雖然高度重視科研課題的申報工作，積極支持和鼓勵高級別重大科研項目的申報，但在課題的立項、實施以及結題過程中還缺乏過程管理，包括課題申請過程中對課題缺乏創(chuàng)新性審查;課題立項后，也沒有及時組織課題開題論證，簽訂課題任務書等，課題實施過程中缺少監(jiān)督檢查，課題結題驗收不嚴格等問題。這些科研課題管理工作的不到位，造成科研課題執(zhí)行的隨意化，利益化，是目前應用型民辦高校必須加以糾正和改進的。

3.科研經費管理理念落后，經費使用效率低下

科研經費的使用管理一直是比較敏感的問題，目前科研經費管理主要分為經費預算和經費決算兩個環(huán)節(jié)，但普遍存在經費預算不合理、結算不規(guī)范，科研經費低效利用等問題。以四川工商學院為例，雖然學校執(zhí)行了嚴格的經費預決算制度，但依然存在經費決算和預算存在明顯差距的情況，科研經費并沒有完全被用作課題研究支出，還存在科研資源流失和低效利用等問題。

4.科研成果質量不高，成果轉化重視度不夠

良好的科研管理工作能夠通過產學研相結合的模式，促進高校科研成果向市場效益轉化。以四川工商學院為例，主要表現在以下幾個方面：學術論文的發(fā)表核心期刊少、普通期刊多;獲得的科研項目低級別的多、高級別的少，獲得的經費少;獲得的科研獎勵，最高僅為市級獎勵;科研成果轉化的成果少，服務地方經濟社會的能力較弱。雖然其中的原因很多，但普遍存在“重申報、輕成果”，科研管理機構對科研成果的轉化工作不夠重視，在推動科研成果轉化過程中沒有發(fā)揮應有的作用。

二、提高應用型民辦高校科研管理水平的方法建議

1.建立科研人才激勵機制

科研人才是學?？蒲谢顒拥纳?，科研人才的管理質量會直接影響到應用型民辦高?？蒲械馁|量?？蒲泄芾砣绻鲆暼瞬诺淖饔?，就難以從根本上改變科研人才不足以及科研管理人盡其才的局面。四川工商學院通對學校科研管理制度文件的修訂和職稱評定文件的修訂來激勵教師們更加積極地從事科研工作，在科研項目和專利申報上對教師給與一定的配套資助，將職稱評定與科研成果的質量和數量相掛鉤，增強教師從事科研工作的積極性。

2.加強課題申報指導和實施過程管理

課題過程管理關乎科研成果的質量，科研成果又是爭取后續(xù)項目支持、科研獎勵、推廣應用的基礎，可見過程管理是科研項目管理整個環(huán)節(jié)的關鍵所在。四川工商學院在課題申報上加強了高級別重大科研項目目標和方向的引導，鼓勵教師申報省部級、國家級和國際級項目。課題立項后建立項目負責人制度，加強對課題實施過程的管理和監(jiān)督檢查，要求課題立項后開展開題報告會，實施中期報告自查和監(jiān)督檢查，及時解決項目實施中出現的問題，保證項目按時、按質、按量完成結題驗收。在項目立項、實施、結題3個階段實施質量控制和評價體系，加強對重大項目、重點項目和經濟效益顯著的項目的全過程管理。高校科研管理不僅應重視科研項目的申報，更應重視科研項目的過程管理，采取切實可行的措施，提高整體科研水平和科研管理水平。

3.優(yōu)化資源配置，保障科研經費合理使用

由于民辦高校經費有限，對于學校的科研經費，要科學合理的計算其成本與效益，爭取能夠低投入，高收益，要合理利用科研經費，要擴寬經費的籌集渠道，讓其發(fā)揮最大的作用。四川工商學院近年來積極鼓勵老師與企業(yè)聯合進行科研工作，申請承擔橫向科研課題研究工作，不但能夠獲得經費，還能提高學校知名度，同時對于橫向科研課題的經費使用給予績效政策支持。科研經費的使用管理是體現科研公平環(huán)境是否建立的重要標志，因而在科研經費的管理上，應該建立和完善適合本校的、流程清晰、操作性強、務實管用的科研經費管理制度，建立動態(tài)的科研經費檢查體系，杜絕騙取科研經費、違規(guī)使用科研經費問題的發(fā)生。確?？蒲薪涃M的正當使用和正常使用，杜絕資源的不合理配置和資源浪費。

4.積極開展學術交流和產學研合作，促進科研成果轉化

科研成果的推廣應用應以社會經濟效益為衡量標準?？蒲泄芾硪獜娀袌鲆庾R與效益觀念，強化產權意識，重視項目鑒定，重視成果管理，加強成果的轉化與推廣工作，提高科研成果轉化為現實生產力的比率。四川工商學院近年來在思想上轉變觀念，增強科研成果轉化意識，重視橫向科技開發(fā)，完善配套優(yōu)惠政策，充分調動科研人員的積極性，通過與企業(yè)的合作，鍛煉科研隊伍并實現科研成果的轉化。

三、結語

綜上所述，應用型民辦高校要從根本上提高科研水平，實現轉型和內涵式發(fā)展，科研管理水平的提升是必要條件?？蒲泄芾頇C構必須不斷完善科研管理體制，強化科研管理創(chuàng)新，使科研管理更規(guī)范化、制度化、程序化和科學化，才能正確處理在科研管理工作中出現的問題，實現高校科研管理模式的轉變，提升高校科研管理水平，為實現應用型民辦高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要作用。

參考文獻

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作者簡介：唐婭梅（1985-），女，碩士，研究實習員，主要研究方向為科技項目和科技成果管理。