提升旅游生計(jì)資本的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

史玉丁 李建軍 劉紅梅

摘 要：生態(tài)補(bǔ)償是促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同共進(jìn)的重要手段。在鄉(xiāng)村旅游地，農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的提升是評價(jià)生態(tài)補(bǔ)償效果的重要指標(biāo)。在構(gòu)建旅游生計(jì)資本框架的基礎(chǔ)上，對渝東南不同地區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)村的旅游生計(jì)資本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而通過多元線性回歸模型分析了不同生態(tài)補(bǔ)償方式對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的影響。研究表明，資金補(bǔ)償對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的拉動(dòng)作用最為明顯，物質(zhì)補(bǔ)償、政策補(bǔ)償作用次之，技術(shù)補(bǔ)償作用最不明顯。因此，針對不同的農(nóng)戶旅游生計(jì)情況，應(yīng)通過農(nóng)戶生計(jì)需求與生態(tài)補(bǔ)償方式之間的精準(zhǔn)對接，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償方式的捆綁組合，進(jìn)而建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：旅游生計(jì)資本;生態(tài)補(bǔ)償;補(bǔ)償機(jī)制;渝東南地區(qū)

中圖分類號：F304.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2019）05-0098-09

十九大提出鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，其中生態(tài)振興是其重要組成部分。鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民美好生活的重要紐帶，在生態(tài)振興中作用明顯。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村的旅游化現(xiàn)象凸顯，具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村資源的旅游化、鄉(xiāng)村治理的旅游化、鄉(xiāng)村居民生計(jì)方式的旅游化?；谝陨蟽牲c(diǎn)，本研究提出農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的概念，通過對渝東南樣本地鄉(xiāng)村居民旅游生計(jì)資本與鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的田野調(diào)查，分析了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對旅游生計(jì)資本的影響，進(jìn)一步研究了如何通過構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興與鄉(xiāng)村居民生計(jì)可持續(xù)之間的協(xié)同發(fā)展。

一、生態(tài)補(bǔ)償與生計(jì)資本的研究進(jìn)展

無論在理論研究還是實(shí)踐探索中，生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)是一個(gè)成熟的概念。隨著國際國內(nèi)社會對生態(tài)問題的重視，生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)成為解決生態(tài)問題與發(fā)展問題的短期矛盾的重要方法。生態(tài)補(bǔ)償是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)者、建設(shè)者的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，既包括對環(huán)境負(fù)面影響的補(bǔ)償，也包括對環(huán)境正面效益的補(bǔ)償[1]。TEEB認(rèn)為，基于生態(tài)保護(hù)目的而提供的生態(tài)補(bǔ)償可以使得土地所有者采取對生態(tài)系統(tǒng)更為有利的土地利用方式，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的保護(hù)目標(biāo)[2]。20世紀(jì)90年代初期以來，該領(lǐng)域的科研人員對生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方法進(jìn)行了一系列的研究，并進(jìn)行了大量的實(shí)踐嘗試。王金南提出，生態(tài)補(bǔ)償?shù)目尚凶龇ㄊ窍群怂?，再協(xié)商，根據(jù)科學(xué)有據(jù)的核算結(jié)果進(jìn)行各方協(xié)商是行之有效的方法[3]。當(dāng)前主要的生態(tài)補(bǔ)償方式可以概括為資金補(bǔ)償、政策補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償和技術(shù)補(bǔ)償[4]。隨著生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，有學(xué)者開始關(guān)注生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠绊懪c價(jià)值的研究。吳樂等在對貴州省黔東南州黃平縣、畢節(jié)市威寧縣、大方縣進(jìn)行田野調(diào)查后，提出生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制設(shè)計(jì)中應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)戶的生計(jì)問題，才能實(shí)現(xiàn)減貧和環(huán)境改善的雙贏局面[5]。

生計(jì)資本是可持續(xù)生計(jì)分析框架的核心，當(dāng)前關(guān)于可持續(xù)生計(jì)的相關(guān)研究大多以英國國際發(fā)展部（DFID）2000年建立的可持續(xù)生計(jì)分析框架為分析基礎(chǔ)（見圖1）[6]?？沙掷m(xù)生計(jì)資本一般概括為人力資本（human capital）、自然資本（natural capital）、物質(zhì)資本（physical capital）、社會資本（social capital）和金融資本（financial capital）。在不同場域的分析過程中，根據(jù)客觀情況的差異，在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和分析時(shí)，每種生計(jì)資本的計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算方式、賦值比例等呈現(xiàn)出較大的區(qū)別。生計(jì)資本作為研究理論與分析工具在貧困研究領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，唐麗霞等基于可持續(xù)生計(jì)框架下貧困問題的研究提出了“可持續(xù)生計(jì)—脆弱性—社會排斥”三維的貧困分析框架，提升了扶貧工作的效率[7]。有學(xué)者從鄉(xiāng)村旅游、耕地流轉(zhuǎn)等視角對農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的田野調(diào)查與關(guān)聯(lián)分析。蔣佳佳等通過對重慶合川188戶耕地流轉(zhuǎn)戶的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在耕地流轉(zhuǎn)的內(nèi)部沖擊下，農(nóng)戶的生計(jì)資本得以重組，出現(xiàn)了農(nóng)戶生計(jì)資本的分化與分層，而多元生計(jì)資本的重組有助于農(nóng)戶的可持續(xù)發(fā)展[8]。史玉丁等通過對渝東南樣本地鄉(xiāng)村旅游多功能發(fā)展的田野調(diào)查與農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)資本的統(tǒng)計(jì)分析構(gòu)建了兩者之間的協(xié)同發(fā)展機(jī)制[9]。

已有關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償與生計(jì)資本的研究，尤其是相關(guān)應(yīng)用研究已經(jīng)非常充實(shí)，但是鮮有學(xué)者關(guān)注針對性的生計(jì)資本計(jì)算方式的研究，尤其是針對不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下的生計(jì)資本差異化的研究極為稀少，而這卻非常重要。例如，一般而言，年齡是生計(jì)資本中人力資本量化的核心要素，在賦值時(shí)往往以中青年為峰值向兩端逐漸降低，但不同產(chǎn)業(yè)對人力資本中年齡的要求存在較大的差異。根據(jù)筆者的田野調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)背景下中老年人的人力資本貢獻(xiàn)大于中青年，可見，根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)與場域的差異構(gòu)建針對性的分析框架，進(jìn)而進(jìn)行針對性的分析研究非常重要。本研究關(guān)注生態(tài)補(bǔ)償行為機(jī)制下旅游化鄉(xiāng)村農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)問題。旅游化鄉(xiāng)村農(nóng)戶的生計(jì)資本具有較大的特殊性與差異性，這里將其概括為旅游生計(jì)資本，通過對樣本地農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而研究不同生態(tài)補(bǔ)償策略對每種旅游生計(jì)資本的影響程度，基于此提出樣本地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的建議。

二、研究區(qū)域與調(diào)研過程

（一）研究區(qū)域

本研究在選擇樣本地時(shí)，注重鄉(xiāng)村旅游化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村，而不是已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)旅游化的鄉(xiāng)村。因?yàn)榍罢呤青l(xiāng)村系統(tǒng)的漸次變化，既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)，也包括文化組成、生態(tài)文明等在變化過程中，任何參與主體都將面臨新的權(quán)責(zé)關(guān)系，而農(nóng)戶的旅游生計(jì)資本水平則是權(quán)責(zé)關(guān)系系統(tǒng)的核心關(guān)注點(diǎn)之一，其中旅游化過程中的鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償問題對農(nóng)戶的生計(jì)問題影響重大，相對于前者，后者是一種穩(wěn)定的旅游化鄉(xiāng)村狀態(tài)，所以，本研究重點(diǎn)關(guān)注前者的生態(tài)補(bǔ)償對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本影響的問題。值得注意的是，本研究把鄉(xiāng)村旅游化看作是一種客觀的現(xiàn)象，不添加任何主觀評價(jià)。

重慶渝東南地區(qū)地處渝、湘、黔、鄂三省一市的交界處，屬于山地地形，大部分區(qū)域海拔介于300～800米之間，最高海拔達(dá)2 033米。因地形造成的交通問題使得渝東南地區(qū)整體發(fā)展相對緩慢，2007年渝懷鐵路通車后，渝東南地區(qū)與外界聯(lián)系日漸便捷，隨著高速公路、民用機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的跟進(jìn)，渝東南地區(qū)發(fā)展速度逐漸提升。渝東南地區(qū)開始加速發(fā)展的10年，也是我國新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村振興的10年，在政府政策帶動(dòng)下，該地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)逐漸起步，鄉(xiāng)村旅游化現(xiàn)象逐漸明顯。渝東南地區(qū)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會保持良好，少數(shù)民族文化較為濃郁，自然生態(tài)保持較為完整，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)條件。這一地區(qū)土家族、苗族文化，沈從文筆下的“邊城”形象等優(yōu)勢也為其鄉(xiāng)村旅游的差異化發(fā)展提供了條件。作為少數(shù)民族自治縣，選取的樣本村的政治格局，有的是“自治縣-街道辦-村莊”，有的是“自治縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村莊”。

（二）調(diào)研過程

項(xiàng)目組對渝東南地區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資本框架進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，對生計(jì)資本的構(gòu)成要素、權(quán)重比例等進(jìn)行重新測定，以突顯渝東南地區(qū)鄉(xiāng)村旅游化過程中農(nóng)戶生計(jì)資本的客觀情況。此次田野調(diào)查首先根據(jù)研究需要在A縣、B區(qū)和C縣分別選取了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），分別是A縣的a街道、b鎮(zhèn)，B區(qū)的c鎮(zhèn)、d街道，C縣的e鎮(zhèn)、f鎮(zhèn)，進(jìn)而在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取2～3個(gè)行政村，共計(jì)14個(gè)村莊，對每個(gè)村莊的常住居民、基層干部、旅游經(jīng)營者進(jìn)行整群抽樣和問卷調(diào)研，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效問卷不低于240份。此次調(diào)研，共發(fā)放問卷2 291份，回收2 263份，有效問卷1 982份，問卷有效率87.58%。此次調(diào)研的核心特點(diǎn)是對農(nóng)戶生計(jì)資本框架的重新設(shè)計(jì)，在DFID可持續(xù)生計(jì)資本框架的基礎(chǔ)上，對每一項(xiàng)生計(jì)資本的權(quán)重比例進(jìn)行重新賦值，對每一項(xiàng)生計(jì)資本中的考察要素進(jìn)行了重新分析和量化賦值。而這種改變的根本依據(jù)是旅游化鄉(xiāng)村場域下，農(nóng)戶生計(jì)資本要素貢獻(xiàn)度的判斷。

三、旅游生計(jì)資本評估

以DFID可持續(xù)生計(jì)資本框架為基礎(chǔ)，根據(jù)旅游化鄉(xiāng)村的特點(diǎn)將其中的自然資本調(diào)整為資源資本，即旅游化鄉(xiāng)村農(nóng)戶的生計(jì)資本包括旅游人力資本（H）、旅游資源資本（R）、旅游金融資本（F）、旅游物質(zhì)資本（P）和旅游社會資本（S）5個(gè)部分。

（一）旅游人力資本（H）指標(biāo)及測量

旅游對人力資本的需求在于基本的勞動(dòng)能力和必要的活動(dòng)能力，所以旅游人力資本應(yīng)該包括旅游生計(jì)勞動(dòng)能力和旅游生計(jì)活動(dòng)能力。其中，旅游生計(jì)勞動(dòng)能力主要包括健康程度、年齡分布，旅游生計(jì)活動(dòng)能力主要包括學(xué)歷和旅游相關(guān)技能。首先為農(nóng)戶的健康、年齡、學(xué)歷與旅游相關(guān)技能進(jìn)行賦值，然后加總并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)指標(biāo)的最小值為0.2，最大值為5，家庭活動(dòng)力數(shù)據(jù)指標(biāo)的最小值為0.1，最大值為4，將數(shù)據(jù)按比例縮放，標(biāo)準(zhǔn)化處理為0到1。依然參照Sharp（2003）的生計(jì)資本統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為旅游生計(jì)勞動(dòng)能力賦值0.4，為旅游生計(jì)活動(dòng)能力賦值0.6，見表1。

（二）旅游資源資本（R）指標(biāo)及測量

旅游資源資本體現(xiàn)在農(nóng)戶自有旅游資源對自身生計(jì)水平的貢獻(xiàn)力。鄉(xiāng)村旅游化過程中農(nóng)戶的旅游資源資本應(yīng)包括自然資本與文化資本兩個(gè)方面，其中，樣本地農(nóng)戶的自然資本主要包括耕田、林地、水塘，文化資本主要包括西蘭卡普、后河古戲、竹編等手工技藝和文化藝術(shù)。自然資本中的要素主要通過面積和質(zhì)量兩個(gè)維度進(jìn)行衡量，文化資本主要通過農(nóng)戶掌握的手工技藝和文化藝術(shù)的種類數(shù)量進(jìn)行衡量。根據(jù)不同旅游資源對鄉(xiāng)村旅游化過程中農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的貢獻(xiàn)度，本研究把自然資源和文化資源均賦權(quán)重0.5，其中自然資源中耕田、林地、水塘的權(quán)重分別為0.1、0.2、0.2，見表2。

（三）旅游金融資本（F）指標(biāo)及測量

旅游金融資本是指農(nóng)戶金融資本中能夠服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的部分?；诼糜位l(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)戶旅游生計(jì)資本水平的客觀情況，有的金融資本不宜用于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，而有的金融資本則能被較好地用于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。按照DFID可持續(xù)生計(jì)分析框架，旅游金融資本同樣包括自有金融資本、無償借款、銀行金融貸款、民間金融貸款和政策資金五部分。在對各部分進(jìn)行權(quán)重賦值時(shí)，充分考慮了旅游化鄉(xiāng)村的客觀情況，與農(nóng)戶一般金融資本的權(quán)重賦值相比進(jìn)行了較大的調(diào)整，分別賦權(quán)0.3、0.2、0.1、0.1、0.3，見表3。

（四）旅游物質(zhì)資本（P）指標(biāo)及測量

旅游物質(zhì)資本是指農(nóng)戶可以用在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的物質(zhì)設(shè)備，既包括房屋等私人物質(zhì)資本，也包括公共場區(qū)等公共物質(zhì)資本。按照旅游化鄉(xiāng)村中物質(zhì)資本的客觀情況，以及在旅游化過程中的貢獻(xiàn)程度，這里的權(quán)重賦值與傳統(tǒng)的賦值方式有較多的差異。例如，房屋質(zhì)量要素，傳統(tǒng)的賦值一般是從混凝土房屋到草房屋依次遞減，但根據(jù)游客偏好，鄉(xiāng)村旅游化中房屋質(zhì)量要素的賦值，則應(yīng)側(cè)重于磚木、土木結(jié)構(gòu)的房屋。具體權(quán)重賦值詳見表4。

（五）旅游社會資本（S）指標(biāo)及測量

旅游社會資本是指可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的社會資本要素。按照DFID可持續(xù)生計(jì)分析框架，旅游社會資本依然包括血緣網(wǎng)絡(luò)、政治網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)要素。按照旅游化鄉(xiāng)村中社會資本的客觀情況，以及在旅游化過程中的貢獻(xiàn)度，該項(xiàng)的權(quán)重賦值與傳統(tǒng)的賦值方式也有較大的差異。例如，根據(jù)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力因素，政治網(wǎng)絡(luò)要素對農(nóng)戶旅游生計(jì)水平的推動(dòng)作用明顯大于血緣網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)要素，而在傳統(tǒng)生計(jì)統(tǒng)計(jì)中，血緣網(wǎng)絡(luò)要素對農(nóng)戶生計(jì)水平的推動(dòng)作用則更加明顯。具體權(quán)重賦值見表5。

（六）旅游生計(jì)資本評估

依據(jù)上述旅游人力資本（H）、旅游資源資本（R）、旅游金融資本（F）、旅游物質(zhì)資本（P）和旅游社會資本（S）5個(gè)部分的指標(biāo)說明及賦值情況，通過對14個(gè)村莊中常住居民、基層干部、旅游經(jīng)營者的整群抽樣和問卷調(diào)研，形成了樣本地旅游生計(jì)資本基本情況，見表6。

四、生態(tài)補(bǔ)償對旅游生計(jì)資本的影響

（一）生態(tài)補(bǔ)償方式的選擇

我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制由政府和市場兩部分組成，政府補(bǔ)償占主要部分，市場作為重要補(bǔ)充[10]。隨著我國生態(tài)環(huán)境政策的發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸明確了“誰受益，誰補(bǔ)償”的生態(tài)補(bǔ)償原則，但現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中存在一定的困難。當(dāng)前，樣本地農(nóng)戶獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞街饕钦哐a(bǔ)償、資金補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償和技術(shù)補(bǔ)償。通過實(shí)地調(diào)研，樣本地農(nóng)戶更傾向于多種方式的共同補(bǔ)償，如果僅有一種補(bǔ)償方式，則更傾向于選擇資金補(bǔ)償方式，見表7。

（二）生態(tài)補(bǔ)償方式對各項(xiàng)旅游生計(jì)資本的影響

1.變量選取與模型建立。本研究把生態(tài)補(bǔ)償方式作為自變量，五種旅游生計(jì)資本作為因變量，建立多元線性回歸模型，以明確生態(tài)補(bǔ)償方式與農(nóng)戶旅游生計(jì)資本之間的關(guān)系。為深入分析生態(tài)補(bǔ)償方式對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的影響，把生態(tài)補(bǔ)償方式中的政策補(bǔ)償定為X1，細(xì)分為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)政策、相關(guān)農(nóng)戶移民搬遷政策等;把資金補(bǔ)償定為X2，細(xì)分為生態(tài)補(bǔ)償金、子女教育和養(yǎng)老補(bǔ)貼、搬遷補(bǔ)貼等;把物質(zhì)補(bǔ)償定為X3，細(xì)分為農(nóng)戶生產(chǎn)用具、種子、肥料、生活用品等;技術(shù)補(bǔ)償定為X4，細(xì)分為鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)戶生產(chǎn)技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償方式的選擇依次賦值，從首先到最后，分別賦值9、7、5、3。旅游生計(jì)資本中旅游人力資本、旅游資源資本、旅游金融資本、旅游物質(zhì)資本和旅游社會資本分別定為Y1、Y2、Y3、Y4、Y5。按照實(shí)際測量的各項(xiàng)旅游生計(jì)資本對各指標(biāo)進(jìn)行賦值。最終，建立X與Y之間的多元回歸模型。

3.各種補(bǔ)償方式對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的影響。對樣本地的生態(tài)補(bǔ)償方式與農(nóng)戶旅游生計(jì)資本之間的關(guān)系進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)資金補(bǔ)償、政策補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償都能對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用，而技術(shù)補(bǔ)償?shù)恼蚶瓌?dòng)作用較不明顯，資金補(bǔ)償在5%水平上顯著，物質(zhì)補(bǔ)償在5%水平上顯著，政策補(bǔ)償在10%水平上顯著（見表8）。

其中，資金補(bǔ)償對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的正向拉動(dòng)作用最為明顯，達(dá)到了0.437，物質(zhì)補(bǔ)償拉動(dòng)作用達(dá)到0.247，這是因?yàn)橘Y金補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償可以與農(nóng)戶的旅游生計(jì)資本直接對接，達(dá)到快速提高農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的效果。政策補(bǔ)償需要一定時(shí)間的轉(zhuǎn)化才能到達(dá)農(nóng)戶旅游生計(jì)中，形成農(nóng)戶旅游生計(jì)資本，所以它的拉動(dòng)作用相對稍低，為0.193。技術(shù)補(bǔ)償對農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的影響未通過顯著性檢驗(yàn)，樣本地拉動(dòng)值為0.094。這與技術(shù)補(bǔ)償?shù)拈L周期和技術(shù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容、方式、效果有關(guān)系。

資金補(bǔ)償對各旅游生計(jì)資本的影響。資金補(bǔ)償對所有旅游生計(jì)資本都產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用，其中對旅游金融資本的拉動(dòng)作用最為明顯（0.251），這是因?yàn)橘Y金補(bǔ)償直接增加了農(nóng)戶的資金收入，也為農(nóng)戶旅游產(chǎn)業(yè)的金融借貸提供了更大可能。資金補(bǔ)償對旅游資源資本、旅游物質(zhì)資本和旅游人力資本的拉動(dòng)作用也比較明顯，這是因?yàn)橘Y金補(bǔ)償提高了生計(jì)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為旅游物品的可能性，也提供了傳統(tǒng)農(nóng)戶向旅游從業(yè)人員轉(zhuǎn)型的機(jī)會。資金補(bǔ)償對旅游社會資本的影響較不明顯，這是因?yàn)橘Y金補(bǔ)償與農(nóng)戶旅游社會資本的形成關(guān)系不大。

政策補(bǔ)償對各旅游生計(jì)資本的影響。政策補(bǔ)償對所有旅游生計(jì)資本均產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用，但均不明顯，這是因?yàn)檎哐a(bǔ)償需要一定的轉(zhuǎn)化機(jī)制和轉(zhuǎn)化媒介，才能形成直觀的農(nóng)戶旅游生計(jì)資本。在政策補(bǔ)償下，農(nóng)戶開始注重自有資源、自有物質(zhì)的旅游價(jià)值，并對其進(jìn)行保護(hù)或旅游化改造，提高了旅游資源資本和旅游物質(zhì)資本，但樣本地政策的持續(xù)程度、針對性和現(xiàn)實(shí)程度還有較大提升空間，這直接影響農(nóng)戶行動(dòng)的積極性。在政策帶動(dòng)下，農(nóng)戶開始注重自身旅游技能的挖掘和學(xué)習(xí)，但受限于村民的勞動(dòng)時(shí)間，樣本地農(nóng)戶學(xué)習(xí)的持續(xù)性和主動(dòng)性較為不足。一定程度上，政策拉近了樣本地村莊與外界的距離，增強(qiáng)了農(nóng)戶的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，在政策落地后，將表現(xiàn)更為明顯。

物質(zhì)補(bǔ)償對各旅游生計(jì)資本的影響。與資金補(bǔ)償和政策補(bǔ)償一樣，物質(zhì)補(bǔ)償對所有旅游生計(jì)資本產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用，其中，對旅游物質(zhì)資本的拉動(dòng)作用最為明顯，為0.127，這是因?yàn)?，政府的物質(zhì)補(bǔ)償直接體現(xiàn)為農(nóng)戶的旅游物質(zhì)資本。通過物質(zhì)補(bǔ)償，樣本地農(nóng)戶減少了對村莊自然資源和文化資源的消耗，一定程度上起到了對村莊資源的保護(hù)作用，可見，物質(zhì)補(bǔ)償對旅游資源資本具有較為明顯的拉動(dòng)作用。相對旅游資源資本和旅游物質(zhì)資本，物質(zhì)補(bǔ)償對樣本地農(nóng)戶的旅游金融資本、旅游人力資本和旅游社會資本影響較不明顯。

技術(shù)補(bǔ)償對各旅游生計(jì)資本的影響。技術(shù)補(bǔ)償對樣本地村莊各旅游生計(jì)資本影響均不明顯，這是因?yàn)闃颖镜氐募夹g(shù)補(bǔ)償僅停留在一般的農(nóng)技轉(zhuǎn)移，沒有專門的針對性的旅游技能轉(zhuǎn)移，雖然一定程度上提高了村民的農(nóng)技技能，但是對旅游生計(jì)影響較低。

值得注意的是，雖然通過統(tǒng)計(jì)分析得出，不同的生態(tài)補(bǔ)償方式有差異化的影響效果，但不能以當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償方式對旅游生計(jì)資本的影響程度判斷補(bǔ)償方式的優(yōu)劣。從公共管理的視角，這可以為政府管理提供生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的精準(zhǔn)指向，也可以根據(jù)客觀實(shí)際衍生出新的生態(tài)補(bǔ)償方式，或進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償方式的組合運(yùn)用。

五、基于旅游生計(jì)資本提升的生態(tài)補(bǔ)償分析

鄉(xiāng)村旅游地的生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康氖谴龠M(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裆?jì)水平的可持續(xù)提升和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。作為一種政府行為，政府是政策制定與執(zhí)行的主體，當(dāng)?shù)鼐用袷钦呓蛹{與效果評價(jià)的主體。在生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行過程中，當(dāng)?shù)鼐用袷羌芡ǖ胤秸?、生態(tài)系統(tǒng)、生計(jì)方式的重要紐帶，其核心樞紐作用體現(xiàn)明顯。如何創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高當(dāng)?shù)鼐用竦闹鲃?dòng)性與參與意識，促進(jìn)居民生計(jì)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展，是地方政府應(yīng)該思考的核心問題。旅游生計(jì)資本，涉及鄉(xiāng)村旅游地鄉(xiāng)村資源的旅游化轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村居民的生計(jì)提升，而保障旅游生計(jì)資本達(dá)成的重要前提，即生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性運(yùn)行。所以，以旅游生計(jì)資本為指引，研究生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，可以架通政府、居民、資源等要素，聯(lián)通居民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等行為，凸顯研究的系統(tǒng)性與針對性。

（一）合理利用并引導(dǎo)保護(hù)優(yōu)勢旅游生計(jì)資本

鄉(xiāng)村旅游地之所以能實(shí)現(xiàn)由以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)生活方式向以鄉(xiāng)村旅游為主的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，是因?yàn)橛心撤N優(yōu)勢要素或者稀缺要素的支撐。隨著鄉(xiāng)村旅游化的不斷深入，這些優(yōu)勢要素或者稀缺要素成為鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的重要保障，并逐漸轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶的優(yōu)勢旅游生計(jì)資本。鄉(xiāng)村旅游地要通過生態(tài)補(bǔ)償措施，引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用優(yōu)勢旅游生計(jì)資本，發(fā)揮其對劣勢旅游生計(jì)資本的拉動(dòng)作用。

樣本地農(nóng)戶旅游生計(jì)資本中旅游人力資本、旅游資源資本相對較高，分別為0.624 2和0.577 8，這說明人力要素和資源要素是樣本地農(nóng)戶持續(xù)生計(jì)的重要支撐。在樣本地生態(tài)補(bǔ)償中，應(yīng)圍繞保護(hù)優(yōu)勢旅游生計(jì)資本的原則，合理利用并引導(dǎo)保護(hù)旅游人力資本和旅游資源資本。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，資金補(bǔ)償對旅游人力資本和旅游資源資本作用明顯，分別為0.129和0.171。可見，樣本地可以采用資金補(bǔ)償?shù)姆绞奖Ｗo(hù)優(yōu)勢旅游生計(jì)資本，以發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢要素在鄉(xiāng)村旅游化中的帶動(dòng)作用，以及在農(nóng)戶生計(jì)資本提升中的支撐作用。

（二）積極關(guān)注并功能引導(dǎo)劣勢旅游生計(jì)資本

鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶經(jīng)歷了由農(nóng)業(yè)生計(jì)向旅游生計(jì)的轉(zhuǎn)型。在旅游生計(jì)狀態(tài)下，農(nóng)戶的旅游生計(jì)資本要素與鄉(xiāng)村旅游地的生態(tài)要素具有顯著的協(xié)同性。著眼農(nóng)戶的旅游生計(jì)資本水平，鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)補(bǔ)償才能達(dá)到“促發(fā)展”與“保生態(tài)”的雙重效果，所以，生態(tài)補(bǔ)償措施要積極關(guān)注農(nóng)戶旅游生計(jì)資本，尤其是劣勢旅游生計(jì)資本。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地的客觀實(shí)際，精確計(jì)算農(nóng)戶的旅游生計(jì)資本情況，在生態(tài)補(bǔ)償統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和具體實(shí)施中準(zhǔn)確對接旅游生計(jì)資本中的短板要素，有效提高農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的整體水平。

樣本地農(nóng)戶旅游生計(jì)資本中旅游物質(zhì)資本、旅游金融資本和旅游社會資本相對較低，分別為0.350、0.372和0.377。在樣本地生態(tài)補(bǔ)償中，應(yīng)圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧共生的基本理念[11]，關(guān)注旅游物質(zhì)資本、旅游金融資本和旅游社會資本。通過精準(zhǔn)的生態(tài)補(bǔ)償措施，提高農(nóng)戶旅游生計(jì)資本整體水平，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)戶生計(jì)的協(xié)同共進(jìn)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，資金補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償對旅游物質(zhì)資本作用明顯，分別為0.131和0.127，資本補(bǔ)償對旅游金融資本作用明顯，為0.251，資金補(bǔ)償和政策補(bǔ)償對旅游社會資本作用相對明顯，分別為0.083和0.071?；诖?，樣本地應(yīng)有的放矢地選擇生態(tài)補(bǔ)償方式對劣勢旅游生計(jì)資本進(jìn)行針對補(bǔ)償。

（三）靈活組合生態(tài)補(bǔ)償方式，提高農(nóng)戶選擇的自主性

在四種生態(tài)補(bǔ)償方式中，資金補(bǔ)償對旅游生計(jì)資本的正向拉動(dòng)作用最為明顯，為4.120，在已有文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中也呈現(xiàn)這樣的特點(diǎn)。資金補(bǔ)償作用明顯，說明農(nóng)戶旅游生計(jì)中金融資本處于較低水平，需要各種資金的導(dǎo)入，滿足農(nóng)戶生計(jì)的基本需求。但是，生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康脑谟诖龠M(jìn)農(nóng)戶生計(jì)與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，而單一的資金補(bǔ)償能滿足農(nóng)戶短期的生計(jì)需求，卻難以保障農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的可持續(xù)提升。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶旅游生計(jì)資本的持續(xù)提升，按照鄉(xiāng)村旅游地客觀實(shí)際，進(jìn)行不同補(bǔ)償方式之間的靈活搭配組合。

樣本鄉(xiāng)村旅游地的生態(tài)補(bǔ)償措施主要以資金補(bǔ)償和物質(zhì)補(bǔ)償為主，政策補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償相對不足。各種補(bǔ)償方式之間沒有優(yōu)劣之分，關(guān)鍵在于能否精準(zhǔn)對接農(nóng)戶生計(jì)要素。樣本地有的農(nóng)戶以農(nóng)作物種植為主，有的以在外務(wù)工為主，有的以經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主。針對相差各異的生計(jì)情況，應(yīng)堅(jiān)持公平公正原則，將生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容與生態(tài)補(bǔ)償方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)細(xì)分和科學(xué)折算，建立生態(tài)內(nèi)容與生態(tài)補(bǔ)償之間，以及不同生態(tài)補(bǔ)償方式之間的等值交換關(guān)系，進(jìn)而形成可供不同農(nóng)戶選擇的補(bǔ)償方式組合。

（四）挖掘生態(tài)補(bǔ)償方式的資金轉(zhuǎn)化功能，提高生態(tài)補(bǔ)償效率

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在資金補(bǔ)償、物質(zhì)補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償和政策補(bǔ)償四種生態(tài)補(bǔ)償方式中，對旅游生計(jì)資本作用最為明顯的是資金補(bǔ)償，并處以絕對優(yōu)勢地位。原因有三：一是資金補(bǔ)償能直接作用于農(nóng)戶生計(jì)水平，對農(nóng)戶生計(jì)的帶動(dòng)作用快速直接;二是資金補(bǔ)償更容易被農(nóng)戶接受，農(nóng)戶可以根據(jù)自身需求對補(bǔ)償資金進(jìn)行自由支配;三是相對于其他生態(tài)補(bǔ)償方式，資金補(bǔ)償更容易被量化，生態(tài)補(bǔ)償主體更傾向于用資金補(bǔ)償快速實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜蝿?wù)。

但是，在生態(tài)補(bǔ)償?shù)目沙掷m(xù)性、生態(tài)補(bǔ)償主體的承受力方面，單一的資金補(bǔ)償不能滿足生態(tài)補(bǔ)償?shù)南到y(tǒng)要求，這需要挖掘生態(tài)補(bǔ)償方式的資金轉(zhuǎn)化功能，提高生態(tài)補(bǔ)償效率。應(yīng)增加物質(zhì)補(bǔ)償?shù)臈l目清單，并進(jìn)行資金量化，讓農(nóng)戶根據(jù)自身生計(jì)需求選擇物質(zhì)補(bǔ)償內(nèi)容。應(yīng)提高政策補(bǔ)償?shù)尼槍π院娃D(zhuǎn)化率，以任務(wù)清單和效果清單的方式，對政策補(bǔ)償進(jìn)行資金量化，提高政策補(bǔ)償在農(nóng)戶生計(jì)提升中的價(jià)值和作用，激發(fā)農(nóng)戶對政策補(bǔ)償?shù)膬?nèi)在需求。應(yīng)提高技術(shù)補(bǔ)償?shù)撵`活性和針對性，以農(nóng)戶需求為出發(fā)點(diǎn)，建立農(nóng)戶旅游技術(shù)補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行資金量化，提升農(nóng)戶技術(shù)選擇的自主權(quán)和評價(jià)權(quán)。

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