打造具有陜北特色的美麗鄉(xiāng)村

近年來，寶塔區(qū)按照“五位一體”的總要求和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以生態(tài)文明建設為重點，始終將改善農村人居環(huán)境擺在突出位置，以全面打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村為目標。把改善農村人居環(huán)境作為提升城鄉(xiāng)一體化水平的有力支撐、作為加快精準脫貧的重要抓手、作為轉型發(fā)展追趕超越的助推器，以實施“七改三清三完善”為突破口，努力打造具有陜北特色的看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。

2017年，全區(qū)320個行政村全部創(chuàng)建為清潔鄉(xiāng)村，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村128個、美麗宜居示范村47個。萬花鄉(xiāng)佛道坪村被評為“全國改善農村人居環(huán)境示范村”;甘谷驛鎮(zhèn)代家溝村、馮莊鄉(xiāng)康坪村、河莊坪鎮(zhèn)趙家岸村被評為“全省美麗宜居示范村”;馮莊鄉(xiāng)康坪村被中國農業(yè)農村部譽為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”;2017年度考核在全省109個縣區(qū)中排名第一，被省政府授予“全省改善農村人居先進縣區(qū)”。在全面鞏固和提升2017年創(chuàng)建成果的基礎上，2018年，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村80個，創(chuàng)建率達70%;創(chuàng)建美麗宜居示范村37個，創(chuàng)建率達26%。其中，省級美麗宜居示范村2個、市級美麗宜居示范村4個、區(qū)級美麗宜居示范村37個，打造農村環(huán)境連片治理示范區(qū)，繼續(xù)保持省、市領先水平。

一是編制完成了《寶塔區(qū)改善農村人居環(huán)境規(guī)劃2017-2020》等多個總體規(guī)劃和單項規(guī)劃，為鄉(xiāng)村長遠發(fā)展預留空間，保證功能布局完善。將產業(yè)、村莊、土地、公共服務和生態(tài)等“多規(guī)合一”，實現統一銜接、相互協調、功能互補，促進生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。逐村逐戶制定規(guī)劃方案，在建筑風格上彰顯黃土風情、陜北符號、紅色元素，不搞大拆大建、簡單復制、形象工程，防止農村城市化，讓農村留得住鄉(xiāng)愁。

二是全區(qū)建立落實了“區(qū)級領導包抓鄉(xiāng)、部門單位包抓村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓戶”三級包干制度，與群眾一起抓整治、抓項目、抓進度，不見成效不收兵，舉全區(qū)之力打整體戰(zhàn)。充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用，引導群眾樹立既是建設者又是受益者的主體地位，推行“村內事、村民定、村民干、村民管”做法，保證過程群眾參與、成效群眾享受。農民義務投勞8.2萬人次、出資1.2億元。各村大力實施“七改三清四化”工程（即：改路、改房、改水、改電、改廁、改圈、改灶，清垃圾、清污水、清雜物，凈化、綠化、美化、亮化）。整合投入各類資金11.1億元，新建改造民居3718戶，硬化進村和村內道路218公里，新建三類標準以上公廁63座、改造衛(wèi)生廁所10535座，安裝路燈3611盞，鋪設污水管網268公里，建設生態(tài)濕地246畝，農村垃圾收集率、污水處理率分別達到94%和45%，村莊林草覆蓋率達到78%，農作物秸稈利用率達到90%，農村面貌煥然一新。比如，甘谷驛鎮(zhèn)羅家灣村因地制宜，引進了新型食物鏈反應器工藝，建成了日處理量40m³村級污水處理站。

三是圍繞蘋果、棚栽、畜牧三大主導產業(yè)提質增效，建成市級以上現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)11個，發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)村124個。大力發(fā)展全域旅游和民宿經濟，今年可新增民宿床位1000張以上。其中70%左右為農民農房改造，實現三產融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互相促進。圍繞增強群眾幸福感，大力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，村級便民服務代辦點、農家書屋、村衛(wèi)生室實現行政村全覆蓋。新建文化廣場68個，安裝健身器材450套，實施安全飲水提升工程178處，寬帶覆蓋率90%，發(fā)展村級電商服務網點168個，讓農民享受和城里人一樣的生活。深入開展農村“十個沒有”平安創(chuàng)建，組織開展“五好文明家庭”“星級文明戶”“身邊好人”等評比活動，完善村民議事會、道德評議會、紅自理事會、禁毒禁賭會，評選“延安模范”11人。創(chuàng)建文明村108個，全面培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

如今，路網通了，客人開著小車來了，帶來了消費，帶走了土特產，留下的是交口稱贊。水管通了，清水入戶，污水收集，帶來了清潔和便利，鄉(xiāng)村的良好自然生態(tài)得以維系;電網通了，路燈亮了，廣場上歌舞升平，鄉(xiāng)村的夜晚更精彩;網絡通了，wifi有了，電商起步了，鄉(xiāng)村美景、美食各個圈里傳，收獲點贊一片。人們坐在家里都可以購物、看病、了解外面的世界，幸福指數也隨之增加，“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村在寶塔區(qū)成為現實。