王靜 李雪梅
摘 要:中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”由高速增長變?yōu)橹懈咚僭鲩L,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,中國企業(yè)“走出去”直接投資將有利于國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,促使產(chǎn)業(yè)升級。文章從中國企業(yè)直接對外投資的區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布以及國內(nèi)東、中、西部地區(qū)對外直接投資的比較,探究企業(yè)對外直接投資對我國產(chǎn)業(yè)升級的影響。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 對外直接投資 產(chǎn)業(yè)升級
商務(wù)部《2018年中國對外投資發(fā)展報告》顯示,2017年中國對外直接投資雖然呈現(xiàn)出負(fù)增長,但仍以1582.9億美元在全球排名第三位。截至2017年年底,中國2.55萬家境內(nèi)投資者在國(境)外設(shè)立對外直接投資企業(yè)3.92萬家,分布在世界189個國家和地區(qū),境外企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)6萬億美元,對外直接投資存量達(dá)18090.4億美元。優(yōu)化對外直接投資結(jié)構(gòu),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
尹忠明和李東坤[1]認(rèn)為資源尋求型、市場型與效率型以及戰(zhàn)略導(dǎo)向型的對外直接投資將會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生積極影響。崔日明和俞佳根[2]認(rèn)為對外直接投資作為影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的主要因素之一,兩者之間有著高度的相關(guān)性。于世海和凌丹[3]認(rèn)為對外直接能夠?qū)崿F(xiàn)各類生產(chǎn)要素的跨國流動以及資源優(yōu)化配置,打破資源稟賦約束困局,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。王麗和張巖[4]認(rèn)為對外開放水平、技術(shù)發(fā)展水平、對外直接投資等對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著積極的影響。聶名華等[5]發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)對外直接投資存在逆向技術(shù)溢出,這是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效路徑。賈妮莎和韓永輝[6]發(fā)現(xiàn)對外直接投資對產(chǎn)業(yè)升級會產(chǎn)生持續(xù)增長的促進(jìn)作用。龔靜和尹忠明[7]認(rèn)為對外直接投資有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。楊超和林建勇[8]認(rèn)為提升我國企業(yè)境外投資質(zhì)量效益,有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。宛群超等[9]發(fā)現(xiàn)對外直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有明顯的杠桿效應(yīng)。我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期對外直接投資可以引導(dǎo)企業(yè)“走出去”在全球范圍內(nèi)尋找市場,這不僅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有積極作用,而且會進(jìn)一步帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此對于該問題的研究不僅具有理論意義而且具有現(xiàn)實(shí)意義。
(一)中國對外直接投資的規(guī)模
2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,政府出臺一系列鼓勵企業(yè)“走出去”的政策,進(jìn)一步加快了中國企業(yè)對外直接投資的速度。自2002年以來,中國對外直接投資流量持續(xù)增長14年,截至2016年,年均增速高達(dá)35.8%。2017年,中國對外直接投資存量全球占比再創(chuàng)歷史新高,接近6%,對外直接投資流量位居全球第三,對外直接投資額達(dá)到334.7億美元。從歷年中國對外直接投資的流量數(shù)據(jù)來看也呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢,如圖1所示。這也說明中國對外直接投資的規(guī)模在逐漸擴(kuò)大。
從對外投資分布的地區(qū)來看,2017年中國對外直接投資流量增長最快的地區(qū)是歐洲和非洲兩個地區(qū),亞洲仍然是中國對外直接投資流向的主要目的地。2017年中國對外直接投資主要流向了中國香港、東盟、歐盟、美國、澳大利亞和俄羅斯聯(lián)邦,如圖2所示,總共計1277.5億美元,占到2017年中國對??外直接投資整體流量比重的80.7%。
2017年也是我國不斷深化與“一帶一路”周邊國家(地區(qū))進(jìn)行合作的一年,2017年中國對“一帶一路”國家(地區(qū))近3000家外企實(shí)現(xiàn)投資,投資總額達(dá)到了201.8億美元,與2016年相比增長了31.5%,占中國當(dāng)年對外直接投資流量的12.5%。中國對“一帶一路”周邊和地區(qū)的投資主要集中在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國家,如圖3所示。2017年年末中國對“一帶一路”周邊國家投資存量達(dá)到1544.0億美元。
從國內(nèi)不同地區(qū)對外直接投資來看,2017年西部地區(qū)企業(yè)對外直接投資表現(xiàn)很突出,對外投資流量呈現(xiàn)增長,中西部地區(qū)企業(yè)對外直接投資流量占地方整體對外投資流量的比重進(jìn)一步提高,東部地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)對外直接投資依然很活躍。從整體的投資流量來看東部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)以及東北三省對外投資流量同比均呈現(xiàn)下降,如圖4所示。
(二)中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布
隨著近幾年我國投資規(guī)模的增加,中國對外直接投資的多樣性也逐漸地體現(xiàn)出來,中國對外直接投資流向主要集中于第三產(chǎn)業(yè),據(jù)《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2017年中國對外直接投資流向第三產(chǎn)業(yè)的投資達(dá)到了1262.7億美元,
在2017年對外直接投資總額的比重達(dá)到79.8%,與2016年相比較增加了8.1個百分點(diǎn)。2017年,中國對外直接投資涉及國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)大類有18個,其中投資流量占比較大的有商務(wù)服務(wù)業(yè)、租賃、制造業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售業(yè)、金融等行業(yè),與2016年相比較,房地產(chǎn)業(yè)與信息傳輸以及信息服務(wù)行業(yè)減少,而與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)當(dāng)年對外直接投資流量分別為2.2億美元和18.7億美元,同比下降了73.8%和65.5%。制造業(yè)方面,2017年對外直接投資流量為295.1億美元,占當(dāng)年流量總額的18.6%,較上年提升了3.8個百分點(diǎn),主要分布于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、汽車制造等領(lǐng)域,如圖5所示,這也體現(xiàn)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)對外投資表現(xiàn)進(jìn)一步突出。
(一)邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)
邊際產(chǎn)業(yè)簡單地可以理解為一個國家的某些產(chǎn)業(yè)在本國已經(jīng)或即將失去發(fā)展空間,(處于或即將處于劣勢地位),成為該國的“邊際產(chǎn)業(yè)”,而這一產(chǎn)業(yè)在另一些國家可能正處于優(yōu)勢地位或潛在優(yōu)勢地位,這樣一國就應(yīng)從本國已經(jīng)處于或即將處于劣勢地位的邊際產(chǎn)業(yè)開始依次進(jìn)行海外直接投資。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中不僅可以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且也為國內(nèi)企業(yè)提供了對外投資的機(jī)會。進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)國內(nèi)資源的優(yōu)化配置,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。從中國目前的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,無論是成本端的勞動力價格與土地價格的抬升,還是需求端的消費(fèi)升級,都將導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)從以“量”為標(biāo)準(zhǔn)向以“質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)的方向轉(zhuǎn)變。國內(nèi)部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)也面臨著技術(shù)升級的挑戰(zhàn),一方面需要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,利用先進(jìn)技術(shù)替代更多的勞動力;另一方面通過對外直接投資將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到土地、勞動力成本較低廉的地區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)愈加明顯,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級可以利用產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),將國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會形成同一產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)不斷地被淘汰,進(jìn)而刺激上游產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新,在此過程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)和服務(wù)水平會得到同時發(fā)展。對外投資過程利潤會不斷地提高,中國企業(yè)對外直接投資獲得的回報再投資該產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品,這有利于該種產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提高,使整條產(chǎn)業(yè)逐漸形成一個良性的循環(huán)體系。
(三)產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭效應(yīng)
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)競爭效應(yīng),利用產(chǎn)業(yè)之間的競爭減少行業(yè)之間出現(xiàn)的壟斷所帶來的低效率。行業(yè)之間的壟斷如果長期存在會導(dǎo)致整個行業(yè)始終保持著一種穩(wěn)定的情形,行業(yè)之間缺少競爭力壓力,進(jìn)而缺乏技術(shù)進(jìn)步的動力。企業(yè)對外直接投資,可以讓企業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)競爭的大環(huán)境中,不僅可以提升企業(yè)面對激烈國際競爭的能力,而且對國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展也有一定的益處。中國對外直接投資是國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,而且鼓勵中國企業(yè)“走出去”有利于國內(nèi)行業(yè)之間的競爭。
中國企業(yè)“走出去”,能夠在擴(kuò)大中國對外直接投資規(guī)模的同時帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,不僅可以獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源,并且有利于國內(nèi)企業(yè)以新興的投資方式實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)逐步高度化的目標(biāo)。同時,可以鼓勵企業(yè)以技術(shù)、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等作為投資成本投入,充分發(fā)揮中國企業(yè)的比較優(yōu)勢,帶動中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級。
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