惠州：智能手段抑制揚塵污染

鄭秀亮

臭氧、PM2.5，這些空氣污染的“元兇首惡”，如今越來越為人們所熟知，防治力度也越來越大。與之相比，被人們逐漸忽視的PM10，在一些地方開始有抬頭跡象，其對空氣污染的“貢獻(xiàn)”絲毫不遜色于其他兩個污染物。

2013年以來，惠州空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定在全國前十、珠三角前三。然而，與之不太匹配的是，惠州PM10年均濃度在珠三角排名有所下滑。為了抑制這種勢頭，惠州向智能要支撐。

不容忽視的揚塵污染形勢

“惠州市發(fā)展迅速，建筑工地增多，機動車保有量上升，一定程度上增加了道路揚塵的比例。而揚塵源直接影響PM10濃度，經(jīng)二次轉(zhuǎn)化后影響PM2.5濃度，并對人的身體造成一定影響，可能誘發(fā)呼吸道疾病。”惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市揚塵污染是PM10的重要影響因素，相關(guān)研究表明，道路揚塵對惠州市PM10貢獻(xiàn)率達(dá)54%，對PM2.5貢獻(xiàn)率為11%。可見，惠州PM10排放主要來源于道路揚塵?？刂频缆窊P塵污染成為確?；葜菔锌諝赓|(zhì)量持續(xù)向好的主攻方向之一。

“如果施工單位對施工出入口沒有硬化，沒有配備沖洗設(shè)施，車輛出入未及時清洗車身、車胎，勢必會造成道路污染。”惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，運送泥土的車輛如果超載或者覆蓋不好引起拋灑，也會造成道路揚塵污染。在建筑工地施工現(xiàn)場，沙土物料未覆蓋，易起塵作業(yè)面沒有炮機等濕法施工，這些行為都會造成嚴(yán)重的揚塵問題。另外，施工人員活動或機械運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的大量揚塵，不僅會使粉塵濃度增加，也會降低空氣質(zhì)量。

為了進(jìn)一步擦亮“惠州好氣質(zhì)”這塊招牌，加強建筑工地文明施工及規(guī)范泥頭車運輸管理秩序，惠州市近期啟動了泥頭車暨工地?fù)P塵、跨區(qū)域傾倒固體廢物專項整治工作。通過整治，著力解決建筑工地產(chǎn)生揚塵、運輸車輛污染道路及跨區(qū)域傾倒固體廢物污染環(huán)境等問題，嚴(yán)厲查處惠州市建筑工地落實“7個100%”揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)不到位、泥頭車超高超載、沿途灑漏、揚塵污染、跨區(qū)域傾倒固廢物的違法行為。

目前，該項工作已進(jìn)入集中整治階段。相關(guān)部門按職能開展整治工作，各縣（區(qū)）城管執(zhí)法部門牽頭組織相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地及泥頭車污染路面行為進(jìn)行集中整治;落實工地?fù)P塵監(jiān)控系統(tǒng)，工地門禁系統(tǒng)必須接入工地?fù)P塵監(jiān)控系統(tǒng)。交通運輸部門落實高速路卡口設(shè)立智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，對泥頭車進(jìn)入卡口實施預(yù)警，并及時開展聯(lián)合執(zhí)法。

10月1日至10日，整治工作的監(jiān)督驗收階段，各成員單位對照各項工作任務(wù)，抓好日常監(jiān)管，加強對各項整治工作的督促檢查，全面實現(xiàn)對泥頭車管理、工地?fù)P塵、跨區(qū)域傾倒固體廢物整治的常態(tài)化?！拔覀儗⑾癫稹畠蛇`一樣開展‘三項整治工作，嚴(yán)厲查處在整治中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保管理措施到位，惠州市對整治不到位、人員不到位、職責(zé)不到位的單位，將以書面形式予以通報;對有瀆職、違法亂紀(jì)等行為的人員將移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

新型泥頭車助力揚塵整治

高速行駛、噪音污染、超載嚴(yán)重、渣土遺漏、塵土飛揚……城市建設(shè)離不開泥頭車運輸，但工地多、工程緊，導(dǎo)致部分泥頭車存在超載、污損和遮擋號牌等違法違章行為，這些行為對城市環(huán)境空氣、城市管理、道路安全和市民生活帶來一定危害，也備受人們詬病。

但是，從今年5月起，一種身披“綠衣”、車廂密閉、干凈整潔的車輛陸續(xù)亮相惠州各大建筑工地，負(fù)責(zé)運輸工地渣土。這些智能環(huán)保自卸車具有自動開合全密式頂蓋，保證裝運作業(yè)時不發(fā)生泥土泄漏。其斯文的外表，與有粗活、累活標(biāo)簽的建設(shè)工地形成強烈對比。

“這就是新型的泥頭車，密閉行駛，完全不用擔(dān)心灑漏?！被葜菔凶孕盾囆袠I(yè)協(xié)會會長黎育雄說，長期以來，泥頭車（渣土車）超限超載、灑漏、揚塵、超速行為屢禁不止，而開放式車廂遺撒導(dǎo)致的塵土飛揚，直接影響空氣質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)中的PM10濃度。為了從根源上杜絕這種行為，惠州市引進(jìn)智能渣土車，并成立自卸車行業(yè)協(xié)會，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，提升行業(yè)整體水平。

智能泥頭車的智能不僅具有亮麗的車身，在每個細(xì)節(jié)也都體現(xiàn)出對車輛的嚴(yán)格監(jiān)管。比如，車廂蓋沒有密閉，車輛將無法啟動，從源頭上杜絕超載和遺撒。同時，車身安裝有6個攝像頭，對駕駛員行為、載重情況、路況等進(jìn)行在線監(jiān)控，在線及時提醒駕駛員糾正運輸過程接聽電話、吸煙等危險駕駛行為，從源頭減少交通事故的發(fā)生。

一般的車輛只有一塊牌，而智能泥頭車有兩塊牌。黎育雄說，每輛智能泥頭車除了正常的車牌外，還有市自卸車行業(yè)協(xié)會備案號藍(lán)牌，并配上專屬身份識別芯片。通過該協(xié)會開發(fā)的惠州城市渣土車智慧動態(tài)管理平臺接入惠州市工地?fù)P塵監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行限制車速、違規(guī)鎖車、限制舉升、遠(yuǎn)程抓拍車廂圖片指令等實時監(jiān)管并全面掌握車輛情況。

據(jù)惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹，10月1日起，惠州4區(qū)（惠城、惠陽、大亞灣、仲愷）將全面啟用全密閉式智能環(huán)保車進(jìn)行土方運輸，禁用舊式泥頭車運輸。今年內(nèi)，全市70%的泥頭車將更換成全密閉式智能環(huán)保車。接下來，只有經(jīng)核準(zhǔn)取得運營資格的車輛方可運輸建筑垃圾，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的泥頭車運營，不僅要頂格處罰泥頭車，還要頂格處罰相關(guān)建筑工地。

在線監(jiān)控+環(huán)保渣土車，管住污染源頭

在惠州大亞灣區(qū)，5萬平方米以上的建筑工程及大亞灣全區(qū)混凝土攪拌站，如今都安裝上了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并接入大亞灣區(qū)智慧城管平臺接受監(jiān)管。這些視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24小時全天候監(jiān)控施工工地?fù)P塵，提升揚塵執(zhí)法管理的科學(xué)化水平。

“揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)的操作原理，就是在工地出入口或下風(fēng)向安裝揚塵監(jiān)控設(shè)備并接入智慧城管平臺，工地顆粒物一旦達(dá)到‘報警值，監(jiān)控設(shè)備就自動報警，智慧城管指揮中心接到報警后可以通過后臺清楚了解是哪個工地發(fā)出報警信號，然后將情況向城管、環(huán)保等部門反映并立即處理。”大亞灣智慧城市大腦服務(wù)方負(fù)責(zé)人介紹說。

在大亞灣區(qū)格蘭麗景雅苑項目施工現(xiàn)場，隨著馬達(dá)的轟鳴，新型環(huán)保密閉渣土運輸車車廂上的蓋板緩緩升起，挖掘機將渣土平整裝載到車廂內(nèi)時，蓋板合上，車輛在蜿蜒崎嶇的工地上一路顛簸，卻極少有渣土撒出來。與傳統(tǒng)渣土車相比，這種新型環(huán)保密閉渣土運輸車的拖斗上多了一道防遺撒“神器”——全自動的封閉蓋板，還加裝了新型智能車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，配備車輛定位設(shè)備等。這種新型環(huán)保密閉渣土運輸車不僅能做到渣土運輸全程無撒漏，而且不超載不超速，達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)，是國內(nèi)最先進(jìn)最環(huán)保的運輸車輛之一。

2018年，依托智慧城管平臺，在智慧城市大腦的基礎(chǔ)上，大亞灣區(qū)創(chuàng)新建立了渣土車監(jiān)管平臺。區(qū)內(nèi)400多輛渣土車實現(xiàn)備案并安裝GPS。此外，大亞灣區(qū)對在建工地試點智能卡口管理，通過高、低位監(jiān)控視頻對出入車輛進(jìn)行監(jiān)控，這些智能卡口和視頻監(jiān)控都已接入智慧城市大腦。

“一旦有渣土車上路，智慧城市大腦就會實時計算，通過工地出入口智能卡口自動判斷苫蓋是否完好、是否密閉運輸、車體是否整潔等車況，并根據(jù)GPS數(shù)據(jù)判斷是否行駛在規(guī)定路線，然后通過渣土車監(jiān)管平臺展示給指揮中心，把控渣土運輸車的實時進(jìn)展?！贝髞啚硡^(qū)城管執(zhí)法分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過智能監(jiān)控，渣土車實現(xiàn)規(guī)范運行，但傳統(tǒng)渣土車容易遺撒滴漏，部分渣土車不規(guī)范運行，存在諸多安全隱患，且大部分車輛車齡大、外形老舊，已與城市形象不符。

有鑒于此，今年5月，大亞灣區(qū)城管執(zhí)法分局積極參照深圳市新型環(huán)保渣土車標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合交通、交警部門在惠州全市率先推行新型環(huán)保密閉渣土運輸車。截至目前，大亞灣全區(qū)渣土運輸車已全部替換為新型環(huán)保車，車輛到位約475臺，備案使用新型環(huán)保車的工地共26家。

“新型環(huán)保密閉渣土車都是全密閉的，裝了一車泥土但看不到泥土，路上也不見遺撒了，而且新型車挺漂亮的，與城市建筑也很相配?！毙滦铜h(huán)保密閉渣土車的上路，不僅有效解決道路揚塵污染問題，也得到了市民的肯定。（圖片由惠州市生態(tài)環(huán)境局提供）