第五篇 實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。

第十六章 強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

第一節(jié) 鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能

落實國家糧食安全戰(zhàn)略，把飯碗牢牢端在自己手中。嚴格執(zhí)行糧食安全責任制和耕地保護制度，守住糧食生產(chǎn)、流通和儲備安全底線，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸/年左右。加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施國家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，創(chuàng)建水稻綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范基地，打造“廣西香米”區(qū)域公用品牌。落實中央核定我區(qū)地方儲備糧規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化糧食收購和儲備品種結構。加快建設南寧國家糧食交易中心和廣西 （中國—東盟）糧食物流園區(qū)，支持進口糧食指定口岸及港口防疫能力建設，完善重要糧食物流節(jié)點。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，健全糧食應急加工供應網(wǎng)絡。深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

第二節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)

實施種業(yè)自主創(chuàng)新工程，加大甘蔗、蠶桑、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)良種攻關和加工型品種引進力度，培育一批有突破性、有競爭力的“桂系”品種。加強良種聯(lián)合攻關，培育一批“育繁推”一體化種子企業(yè)。加強地方種質(zhì)資源保護與開發(fā)利用，加快農(nóng)業(yè)林業(yè)種質(zhì)資源庫以及原生境保護點、種養(yǎng)業(yè)遺傳育種中心和水產(chǎn)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫建設。強化種子品質(zhì)測試與檢測、良種繁育等能力建設，高標準建設廣西海南南繁基地，提升良種供應能力。

第三節(jié) 強化農(nóng)業(yè)科技支撐

制定實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項計劃，重點加強甘蔗收獲機械、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、森林質(zhì)量精準提升以及柑桔黃龍病、香蕉枯萎病等重大病蟲害防控等農(nóng)業(yè)關鍵技術攻關。積極推動產(chǎn)學研融合，創(chuàng)新協(xié)同機制模式，開展科研協(xié)同攻關和技術協(xié)同推廣。加快農(nóng)業(yè)重點實驗室、工程技術研究中心、良種培育中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺建設。深化農(nóng)科院所改革，整合農(nóng)業(yè)科研機構和技術力量，建立產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，把廣西農(nóng)業(yè)科學院打造成全國一流的省級農(nóng)業(yè)科研院所。健全基層農(nóng)技推廣體系，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范縣和示范基地，創(chuàng)建“星創(chuàng)天地”，建立小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接科技示范帶動模式。健全科技特派員選派制度，創(chuàng)建科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務基地。完善事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理、科技人員兼職取酬等制度。

第四節(jié) 提升農(nóng)業(yè)裝備水平

加快研發(fā)適宜我區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設備，推進大型甘蔗機械試驗檢測鑒定基地建設，開展水稻直播技術研究試驗示范，推廣農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈粉碎資源化利用、果蔬烘干、無人機防治病蟲害等農(nóng)機化技術，推進農(nóng)作物品種、栽培技術和機械裝備集成配套，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。加快“機器換人”步伐，加強農(nóng)業(yè)用地宜機化改造，推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，建設一批水稻、糖料蔗和丘陵山區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化示范基地。加快建設基于北斗技術的智慧農(nóng)機系統(tǒng)，拓展農(nóng)業(yè)機械化精準作業(yè)。加快設施農(nóng)業(yè)裝備結構升級，提高標準化水平。

專欄5

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升重大行動

（一）糧食物流中心建設。加快廣西（中國—東盟）糧食物流產(chǎn)業(yè)園、南寧國家糧食交易中心、廣西國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心、柳州糧油食糖批發(fā)倉儲物流貿(mào)易中心、貴港現(xiàn)代糧食物流中心和防城港（中國—東盟）糧油加工園區(qū)等建設。

（二）優(yōu)質(zhì)糧食工程。建立健全糧食安全檢驗和質(zhì)量風險監(jiān)測體系，完善專業(yè)化社會化的糧食產(chǎn)后服務體系。開展“中國好糧油”行動，建立完善優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展評價體系、優(yōu)質(zhì)糧油質(zhì)量標準、測評技術體系和線上營銷體系， 積極培育消費者認可的“中國好糧油”廣西原產(chǎn)地產(chǎn)品。

（三）種業(yè)自主創(chuàng)新提升行動。加快建成布局合理、設施完備、功能完善、機制健全的現(xiàn)代種業(yè)體系。到2022 年，建成自治區(qū)農(nóng)業(yè)良種培育中心100 個以上、育成審定（登記）農(nóng)林新品種300 個以上，培育年產(chǎn)值億元以上的種業(yè)企業(yè)3—5家。

（四）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升行動。建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。到2022年，建設自治區(qū)工程技術研究中心50個、重點實驗室30個、院士工作站30個，建立50—60個縣域特色作物試驗站，建設國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5個、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)50 個以上， 建設“星創(chuàng)天地”100個以上。

（五）主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化提升行動。建設水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，構建全程機械化技術體系，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。

第十七章 推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提檔升級

以工業(yè)化思維理念發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，做大做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量，著力抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化、提檔升級。

第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

科學劃定建設1500萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和1150萬畝糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)。圍繞特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品5大類，創(chuàng)建一批國家級和自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三年提升行動，構建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)牛羊養(yǎng)殖區(qū)域（區(qū)），逐步向農(nóng)區(qū)（平原地區(qū)）轉(zhuǎn)移，壯大水牛奶產(chǎn)業(yè)。合理開發(fā)北部灣漁業(yè)資源，振興南珠產(chǎn)業(yè)，建設現(xiàn)代化海洋牧場，發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和深遠海養(yǎng)殖。積極發(fā)展淡水特色冷水性魚類養(yǎng)殖和具有出口優(yōu)勢的水產(chǎn)品。

第二節(jié) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設增點擴面提質(zhì)升級三年行動，擴大示范區(qū)創(chuàng)建數(shù)量，推動示范區(qū)由核心區(qū)向拓展區(qū)、輻射區(qū)延伸，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁各類產(chǎn)業(yè)和各級區(qū)域全覆蓋。推進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、技術升級、改革升級，促進主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展，推動農(nóng)旅文旅結合、產(chǎn)村產(chǎn)鎮(zhèn)融合。加快“三園一體”建設，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，支持有條件的示范區(qū)建設集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

專欄6

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)聚集重大行動

（一）統(tǒng)籌“三區(qū)”建設。把糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)作為重要農(nóng)產(chǎn)品的核心產(chǎn)能載體，強化政策支持，率先在“兩區(qū)”建立精準化建設、管護、管理和支持制度，構建“天空地”一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測體系。創(chuàng)建10個左右國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和50個左右自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

（二）現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三年提升行動。以糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、蠶桑、食用菌、羅非魚、肉牛肉羊、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為重點，強化龍頭帶動，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設增點擴面提質(zhì)升級三年行動。建設要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術集成、經(jīng)營集約的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把示范區(qū)打造成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先行區(qū)。到2020年，力爭建成自治區(qū)核心示范區(qū)300個、縣級示范區(qū)600個、鄉(xiāng)級示范園3000個、村級示范點15000個。

第三節(jié) 實施質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)

制定實施質(zhì)量興農(nóng)規(guī)劃，建立健全質(zhì)量興農(nóng)評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，打造一村一品、一縣一業(yè)。制定修訂一批農(nóng)業(yè)地方標準，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”認證。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，構建從田間地頭到餐桌的全程監(jiān)管體系。全面建立以綠色生態(tài)為導向的制度體系，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推廣“微生物+”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，支持發(fā)展稻魚共生等生態(tài)綜合種養(yǎng)，推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、林業(yè)“三剩物”等資源化利用。加強植物病蟲害、動物疫病、外來生物入侵等防控體系建設，推進綠色防控。推進西江水系增長行動、水資源消耗總量和強度雙控行動。加快西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設。創(chuàng)建一批綠色發(fā)展示范縣。

專欄7

質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)重大行動

（一）農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)提升行動。積極申請農(nóng)產(chǎn)品地理保護標志和原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及富硒農(nóng)產(chǎn)品認證。到2020年，力爭全區(qū) “三品一標”認證達到2000個。

（二）產(chǎn)業(yè)興村強縣行動。按照政府引導、市場主導、產(chǎn)業(yè)支撐、融合發(fā)展、機制創(chuàng)新、資源整合的原則，堅持試點先行，逐步推開，不套模式、不定方式，尊重基層首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮地方自主性、積極性，通過做強主業(yè)、做深產(chǎn)業(yè)融合、培育新型經(jīng)營主體、推進綠色發(fā)展，打造一村一品、一縣一業(yè)，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。到2020年，爭取培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)強、產(chǎn)品優(yōu)、質(zhì)量好、功能全、生態(tài)美的農(nóng)業(yè)強村強鎮(zhèn)，培育縣域經(jīng)濟新動能。

（三）耕地質(zhì)量保護與提升行動。綜合推廣應用測土配方施肥、綠肥種植、增施有機肥、秸稈還田、中低產(chǎn)田改良、酸化土改良、水肥一體化等技術，加強耕地質(zhì)量建設，到2022年，耕地質(zhì)量平均提升0.5個等級（別）以上。

（四）化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。推進化肥減量增效、精準科學用藥，到2020年，實現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥使用量零增長和農(nóng)藥使用量零增長。

（五）動植物保護能力提升建設行動。針對動植物保護體系、外來生物入侵防控體系當前存在的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過動植物保護工程能力建設和完善運行保障機制，形成布局合理、覆蓋全區(qū)的監(jiān)測預警體系，響應及時、控制有效的疫情災害應急處置體系、農(nóng)藥風險監(jiān)控體系和功能完備、部門聯(lián)動的聯(lián)防聯(lián)控體系。

（六）循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動。建設工農(nóng)復合型循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，實施好畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，推進秸稈、禽畜糞污等大宗農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物、灌溉器材等回收利用。建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和評價考核制度，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)范化、標準化發(fā)展。

第四節(jié) 打響 “桂”字號農(nóng)業(yè)品牌

實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，完善品牌培育、審核推薦、評價和保護制度，做好品牌宣傳推介，塑造“綠水青山、長壽壯鄉(xiāng)”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌整體形象。突出打好農(nóng)業(yè)“綠色牌”“長壽牌”“富硒牌”，打造特產(chǎn)品牌，提升老字號，培育新品牌，打響百色芒果、永福羅漢果、橫縣茉莉花、梧州六堡茶、柳州螺螄粉、桂林米粉等一批“桂”字號區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、培育知名品牌。持續(xù)開展廣西特產(chǎn)行銷全國活動，推動核心品牌 “進高速、進高鐵、進機場、進地鐵、進商超、進酒店、進景區(qū)”，開設銷售形象門店和專區(qū)，舉辦展銷會、對接會、推介會、品鑒會等精準產(chǎn)銷對接活動。

第十八章 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位，構建家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、合作經(jīng)營等共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動家庭小農(nóng)生產(chǎn)與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)集約化專業(yè)化組織化社會化水平，有效帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

第一節(jié) 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭 農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體，加快建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策體系。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃，建立梯次發(fā)展培育機制，擴大規(guī)模。推動國有涉農(nóng)企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化重組，培育國有骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批國內(nèi)一流的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)招商引資，引進有實力的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、生產(chǎn)托管等多種形式開展適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式實行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和社會化服務，帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。鼓勵家庭農(nóng)場參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，支持其參與農(nóng)村土地整理和連片開發(fā)并納入政策扶持范圍。

第二節(jié) 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

落實好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟政策措施，因地制宜探索農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。支持集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌利用集體資源，集中開發(fā)或引進社會資本合作開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。支持集體經(jīng)濟組織以自主開發(fā)、租賃、合作等方式，盤活利用閑置的各類房產(chǎn)設施和集體建設用地，增加集體收入。鼓勵支持集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦農(nóng)村服務實體，發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。組建不同層級的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的村級集體經(jīng)濟帶頭人。發(fā)揮村黨組織對集體經(jīng)濟組織的領導核心作用，建立健全集體經(jīng)濟組織管理制度。加強集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”監(jiān)管，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟組織全體成員，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。

第三節(jié) 扶持小農(nóng)生產(chǎn)

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設，提升小農(nóng)戶組織化程度，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，與小農(nóng)戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，帶動小農(nóng)戶專業(yè)化標準化集約化生產(chǎn)。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，支持糧食、供銷、郵政、農(nóng)機、農(nóng)墾等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務綜合平臺作用，開展面向小農(nóng)戶的土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，積極發(fā)展服務聯(lián)合體、服務聯(lián)盟等新型服務組織。加強工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的用途監(jiān)管和風險防范，健全資格審查、項目審批、風險保證金制度，維護小農(nóng)戶權益。

專欄8

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設重大計劃

（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃。堅持內(nèi)培和外引兩手齊抓，通過扶持壯大一批、招引新上一批、借力掛靠一批，形成 “大帶小”“主體帶配套”良好局面。到2022年，力爭培育和引進國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，認定各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1500家。

（二）家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社建設。大力推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建。到2022年，家庭農(nóng)場達1.2萬家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社達6萬家以上。

（三）新型農(nóng)村集體經(jīng)濟振興計劃。編制集體產(chǎn)權制度改革 “菜單式”行動指引，鼓勵開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等“三變”改革，以差異化扶持政策導向，實行分類施策、重點推進，增強發(fā)展活力，壯大經(jīng)濟實力，培育村級集體經(jīng)濟強村。到2020年，每個行政村村級集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。

（四）扶持小農(nóng)生產(chǎn)行動。落實“三權分置”辦法，強化對農(nóng)戶土地承包權的保護，強化針對普通農(nóng)戶生產(chǎn)的金融服務，鼓勵社會化服務組織為普通農(nóng)戶生產(chǎn)生活提供“一站式”服務。

第十九章 推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

以完善利益聯(lián)結機制為核心，以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，推動要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合，讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步收益，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

第一節(jié) 提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，完善產(chǎn)業(yè)和政策扶持體系，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，形成縣縣有規(guī)模以上加工企業(yè)、每個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)都有加工龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，加強糧食、畜禽、水產(chǎn)品、果蔬、食用菌、中藥材等商品化處理。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向精深加工發(fā)展，打造北部灣糧油加工基地，發(fā)展地方特色功能性食品，支持蔗糖業(yè)精深加工及綜合利用，推進繭絲綢、茶葉、林木林化、木本油料深加工。扶持地方特色主食工業(yè)化發(fā)展，推介主食加工老字號。積極開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源加工食品，提高糧油糖桑菌等加工副產(chǎn)品綜合利用率，推動農(nóng)產(chǎn)品價值提升。鼓勵企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，支持農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展加工流通。加快農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)建設。

專欄9

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升重大工程

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地建設工程。結合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃定建設，加快建立一批商品糧油、加工型水果、中藥材、水產(chǎn)品等規(guī)?；瘶藴驶瘜Ｓ没匣?，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工程。推動農(nóng)產(chǎn)品加工向工業(yè)園區(qū)集中，加快建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。到2022年，力爭建設國家農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)2—3個和國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園1—2個。

（三）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化工程。做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引導建設一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地，推進“柳州螺螄粉”“桂林米粉”“南寧老友粉”“全州干米粉”等主食品工業(yè)化生產(chǎn)和社會化供應，加快推進副產(chǎn)物綜合利用。

第二節(jié) 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升行動，以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)名村和田園綜合體為平臺，開展示范創(chuàng)建和星級評定，實施一批休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、森林康養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游等精品工程，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)場 （莊）、民俗秀場、鄉(xiāng)村民宿、森林人家等新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)中國國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、旅游型特色小鎮(zhèn)、森林養(yǎng)生基地等旅游新品牌，打造一批富有地域特色、彰顯民族文化風采的精品線路，推進全域發(fā)展。

第三節(jié) 培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)相互融合， 推動科技、人文等新元素融入農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務、體育休閑產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機結合的功能復合型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務和基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式，推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務服務體系，對接全國知名電商平臺開設廣西特色產(chǎn)品館，打造線上線下融合農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。

第四節(jié) 健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系

統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品流通設施布局，建立自治區(qū)、市、縣三級冷鏈物流體系和覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流網(wǎng)點，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)冷庫建設和田頭儲藏設施建設，推進果蔬等作物產(chǎn)地預冷、商品化處理和冷鏈物流建設，加快建設大型批發(fā)市場和冷鏈物流園區(qū)。完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通體系，拓展“南菜北運”“西菜東運”和粵港澳優(yōu)質(zhì)“菜籃子”工程。鼓勵供銷、郵政、快遞和大型商貿(mào)物流企業(yè)擴大在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營布局范圍。加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，推動縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強培育商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等新型流通新業(yè)態(tài)。

專欄10

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重大工程

（一）農(nóng)商互聯(lián)工程。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，通過訂單農(nóng)業(yè)、直采直銷、投資合作等方式，打造以流通企業(yè)為紐帶，以消費需求為導向，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術為支撐，產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步和農(nóng)民全面發(fā)展。

（二）郵政惠農(nóng)工程。繼續(xù)推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，推廣“快遞超市”發(fā)展模式，支持郵政快遞企業(yè)加強與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，完善農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)快遞網(wǎng)絡全覆蓋，行政村實現(xiàn)村村通郵。

（三）電子商務進農(nóng)村綜合示范工程。以示范縣創(chuàng)建為抓手，加快電子商務進農(nóng)村服務站點、物流配送網(wǎng)點建設，完善農(nóng)村電商公共服務體系，進一步打牢農(nóng)村產(chǎn)品“上行” 基礎，培育市場主體，構建農(nóng)村現(xiàn)代市場體系。

（四）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。加強公共服務設施建設，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)莊（園）、休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、森林人家、鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）、體育綜合體。到2022年，全區(qū)四星級（含）以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）突破500個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村20個以上，國家森林公園20個以上，體育綜合體100個以上。

（五）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工程。結合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和田園綜合體建設，加快創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合示范園。到2020 年，打造一批產(chǎn)值超10億元、50億元、100億元的三產(chǎn)融合先導區(qū)；到2022年建成國家級產(chǎn)業(yè)融合示范縣5個以上創(chuàng)建國家和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（區(qū)）10個以上。

（六）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設工程。加快建設水果、蔬菜、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，推進田間地頭冷庫建設，到2020年，冷庫庫容達180萬噸，冷鏈運輸車輛達2600臺，冷鏈鐵路班列運輸路線達7 條，通過冷鏈班列外運農(nóng)產(chǎn)品達10萬噸以上。

第二十章 構建農(nóng)業(yè)開放新格局

用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，擴大開放合作領域，提升開放合作層次，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量“走出去”和“引進來”，構建農(nóng)業(yè)開發(fā)合作新格局。

第一節(jié) 積極參與 “一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作

發(fā)揮“海上絲綢之路”始發(fā)港優(yōu)勢，以中新互聯(lián)互通南向通道建設為重要載體和契機，深度融入“一帶一路”建設，打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對外產(chǎn)銷基地、中南西南農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心、“一帶一路”開放合作示范區(qū)。培育一批具有競爭力的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)開展國際認證認可。加強與國際金融機構合作，引進一批有實力的境外龍頭企業(yè)，開展新業(yè)態(tài)、新模式開發(fā)投資。加強農(nóng)業(yè)對外合作人才隊伍建設，開展面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及歐美等先進地區(qū)的引智交流。

第二節(jié) 深化與東盟農(nóng)業(yè)合作

積極參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版建設，依托中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、泛北部灣經(jīng)濟合作、中越“兩廊一圈”合作、大湄公河次區(qū)域合作等平臺，拓展農(nóng)業(yè)合作空間。積極推動沿邊農(nóng)業(yè)合作，建立一批農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，在水稻、熱帶水果、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、農(nóng)機裝備制造等多領域開展合作。加強農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理。

第三節(jié) 對接粵港澳大灣區(qū)建設

大力發(fā)展供粵、供港、供澳綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強與粵港澳大灣區(qū)的省際交流，組建廣西農(nóng)業(yè)對外合作產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）聯(lián)盟，促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、產(chǎn)業(yè)雙向投資、企業(yè)集群發(fā)展，推動區(qū)域優(yōu)勢互補，合作共贏。持續(xù)辦好“一內(nèi)一外”廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會，利用粵港澳地區(qū)的展會平臺，向粵港澳大灣區(qū)推介和促銷廣西優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。

第四節(jié) 深化桂臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作

加快推進欽州欽南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)等國家級平臺建設。鼓勵引導臺商臺企參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，推動桂臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地（憑祥市寶島美人椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）提檔升級，創(chuàng)建一批桂臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)。積極引進臺灣先進技術、優(yōu)良品種、經(jīng)營理念和管理模式，拓展農(nóng)業(yè)金融保險、農(nóng)技推廣、產(chǎn)品銷售、品牌建設、市場開發(fā)等合作新領域。加強桂臺人才交流，引進臺灣優(yōu)秀人才，繼續(xù)組織骨干農(nóng)民和科技管理人員赴臺培訓交流。繼續(xù)辦好桂臺經(jīng)貿(mào)文化合作論壇、桂臺農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術交流研討會等兩岸農(nóng)業(yè)系列交流活動。

專欄11

農(nóng)業(yè)開放合作重大行動

（一）特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動。支持企業(yè)開展國際認證認可，參與國際知名展會，拓展國際市場銷售，培育出口品牌，促進水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。

（二）粵港澳農(nóng)業(yè)合作提升行動。加快粵桂合作特別試驗區(qū)和粵桂合作現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，在賀州、桂林、南寧、梧州、百色等地打造一批面向粵港澳的“菜籃子”基地。