第二篇 鄉(xiāng)村振興的新要求

按照到2020年我區(qū)與全國同步全面建成小康社會和分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署，2018年至2022年這五年間，既要在農(nóng)村實現(xiàn)全面小康，又要為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。

第四章 指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織“五個振興”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、治理能力提升、脫貧惠民富民、體制機制創(chuàng)新“六大工程”，強化組織、規(guī)劃、政策、金融、人才、法治 “六大保障”，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，書寫好新時代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

第五章 基本原則

堅持黨管農(nóng)村、全面振興。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為黨的工作重中之重，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅持政府統(tǒng)籌、農(nóng)民主體。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、組織發(fā)動、政策支持、要素投入、強化服務(wù)等方面的作用，確保鄉(xiāng)村 振興持續(xù)深入推進。把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，真正讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者和受益者。

堅持優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合。切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在優(yōu)先發(fā)展位置，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。堅持工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)要素均衡配置、平等交換，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅持綠色發(fā)展、和諧共生。以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統(tǒng)一。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，營造山清水秀的自然生態(tài)，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

堅持改革創(chuàng)新、典型引路。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激活主體、激活要素、激活市場。樹立推動鄉(xiāng)村振興先進典型，加大宣傳推廣力度，以典型示范、重點突破，帶動鄉(xiāng)村振興全面深入推進。

堅持因地制宜、循序漸進。注重規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、精準施策，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村特點，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，科學把握節(jié)奏力度，既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞齊步走，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

第六章 目標任務(wù)

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，高標準農(nóng)田和“雙高”糖料蔗基地建設(shè)任務(wù)全面完成，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級目標全面實現(xiàn)，主要農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率力爭達到全國平均水平，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，縣域經(jīng)濟加快發(fā)展；城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，與全國同步全面建成小康社會；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級 （或三級）路，農(nóng)村集中供水、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、供電可靠性和質(zhì)量顯著提高；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障水平的差距不斷縮??；美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務(wù)全面完成，農(nóng)村生活垃圾處理率、無害化衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊規(guī)劃管理實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善；農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化， 農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承發(fā)展， 農(nóng)民精神文化需求基本得到滿足；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全；各地各部門推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到顯著提升，基本建成農(nóng)業(yè)強區(qū)，縣域綜合實力明顯增強；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境根本改善，農(nóng)村居民人均可支配收入達到全國平均水平，共同富裕邁出堅實步伐。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，與全國同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃主要指標

續(xù)表：