各國(guó)軍事裝備發(fā)展對(duì)我軍的啟示

田磊 宋陽(yáng)

摘 要：世界各軍事強(qiáng)國(guó)的裝備發(fā)展史都各具特色，其中有許多經(jīng)驗(yàn)做法值得我們借鑒。積極借鑒美、俄等軍事強(qiáng)國(guó)的裝備發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的成功做法，避開他們走過(guò)的彎路，可使我軍裝備發(fā)展少走彎路，盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：軍事強(qiáng)國(guó);裝備發(fā)展;經(jīng)驗(yàn);啟示

武器裝備的發(fā)展，需要從全局的高度把握其發(fā)展趨勢(shì)，要在武器裝備發(fā)展過(guò)程中把握住戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)際力量格局正向多元化方向發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正向信息化轉(zhuǎn)變，我軍面臨著軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這些都將對(duì)我軍裝備發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在今后我軍裝備建設(shè)發(fā)展時(shí)，不僅需要在科學(xué)統(tǒng)籌上下功夫，還要充分借鑒世界軍事強(qiáng)國(guó)裝備發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把握重點(diǎn)，綜合平衡，走出我軍特色的裝備發(fā)展“體系建設(shè)”之路。

一、制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)武器裝備“精準(zhǔn)”發(fā)展

在武器裝備發(fā)展過(guò)程中，世界先進(jìn)軍事強(qiáng)國(guó)都根據(jù)自身實(shí)際制定過(guò)明確的裝備發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)。如美國(guó)在2011年制的《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》中，明確了裝備與技術(shù)發(fā)展的策略和重點(diǎn)，《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》的頒布，直接影響了美軍近幾年的裝備發(fā)展趨勢(shì)。2011年版《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》是美國(guó)近些年來(lái)首次更新的國(guó)家軍事戰(zhàn)略，提出了美軍的三大戰(zhàn)略任務(wù)：打擊并消滅暴力極端主義、攝止和預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)以及維持并加強(qiáng)全球和地區(qū)軍事安全機(jī)制。這就要求美軍必須維持足夠的核威懾力量、保持強(qiáng)有力的常規(guī)威懾能力、建立快速全球打擊能力和繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展彈道導(dǎo)彈防御能力。該戰(zhàn)略從能力建設(shè)上確立了美軍的發(fā)展方向，包括加強(qiáng)情報(bào)、偵察和戰(zhàn)場(chǎng)監(jiān)視裝備的有效利用，使其與網(wǎng)絡(luò)電磁行動(dòng)相協(xié)調(diào)，為聯(lián)合部隊(duì)行動(dòng)提供有力支持;保持部隊(duì)、裝備和各種能力的戰(zhàn)備狀態(tài)，提高聯(lián)合戰(zhàn)備能力等。作為指導(dǎo)美軍武裝力量建設(shè)和部署的重要文件，該戰(zhàn)略對(duì)美軍武器裝備的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

我軍的武器裝備建設(shè)也應(yīng)借鑒美國(guó)等軍事強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法，制定與我軍裝備發(fā)展相道應(yīng)的裝備發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不能盲目無(wú)計(jì)劃地重復(fù)研制、生產(chǎn)、配置裝備，要實(shí)現(xiàn)武器裝備“精準(zhǔn)”發(fā)展目標(biāo)。習(xí)主席對(duì)軍隊(duì)發(fā)展提出“五個(gè)精準(zhǔn)”要求，即：“精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)”。這同樣適用于武器裝備的發(fā)展，“五個(gè)精準(zhǔn)”構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的裝備發(fā)展鏈，是集約高效在軍隊(duì)裝備建設(shè)中的充分體現(xiàn)。裝備建設(shè)“解決什么問(wèn)題，怎樣解決問(wèn)題，怎樣叫解決了問(wèn)題，都要貫徹精準(zhǔn)原則?！?/p>

二、堅(jiān)持本國(guó)道路，采用“非對(duì)稱”策略發(fā)展特色新型裝備

借鑒別人經(jīng)驗(yàn)，不等于完全照搬照抄別人的做法，應(yīng)當(dāng)有自己獨(dú)特的視角，吸收別人的經(jīng)驗(yàn)，避開別人走的彎路。當(dāng)英法等國(guó)效仿美國(guó)時(shí)，作為軍事強(qiáng)國(guó)的俄羅斯卻沒(méi)有盲目跟進(jìn)。正如具有法律效力的俄《軍事學(xué)說(shuō)》指出：“在發(fā)展軍備和國(guó)防科研工作中，不要陷入別國(guó)的軍備競(jìng)賽軌道，應(yīng)努力選擇符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力和戰(zhàn)路目標(biāo)的途徑，力爭(zhēng)把軍事技術(shù)發(fā)展放在首位;應(yīng)當(dāng)重視研究裝備體系，而不是某一種武器。”俄羅新在許多領(lǐng)域中已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。

我們應(yīng)學(xué)俄羅斯的做法，對(duì)自己的道路要有明確的把握，而不是一味的追隨別國(guó)的足跡，被別國(guó)牽著鼻子走。在發(fā)展武器裝備時(shí)也堅(jiān)持“你打你的，我打我的”，走出一條既符合世界武器裝備發(fā)展普遍規(guī)律又獨(dú)具我軍特色的裝備發(fā)展之路。

三、采用大系統(tǒng)概念，強(qiáng)力推動(dòng)未來(lái)武器裝備成體系發(fā)展

未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是以聯(lián)合作戰(zhàn)為主要樣式的作戰(zhàn)，各軍兵種武器裝備的聯(lián)合也應(yīng)成為裝備發(fā)展著的一個(gè)重要方面，以體系的概念發(fā)展武器裝備，能夠充分發(fā)揮各武器裝備的潛在性能，有利于聯(lián)合作戰(zhàn)及提高部隊(duì)的整體作戰(zhàn)效能。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等軍事強(qiáng)國(guó)已經(jīng)采用大系統(tǒng)的思路來(lái)發(fā)展武器裝備。相對(duì)單一武器裝備的性能，他們更看重的是該裝備融入體系的能力和其在體系內(nèi)發(fā)揮的作用。

我軍以前發(fā)展裝備只強(qiáng)調(diào)軍種內(nèi)部成體系，造成各軍種都是小而全，而軍種之間存在不成系統(tǒng)、互不融合、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。在進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)時(shí)各軍種裝備在協(xié)調(diào)、配合、兼容等方面存在許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了聯(lián)合演習(xí)進(jìn)程。在今后的裝備建設(shè)中，要充分考慮體系的開放性，武器裝備體系建設(shè)要取決于作戰(zhàn)任務(wù)，體系中的武器裝備構(gòu)成和鏈接是動(dòng)態(tài)可變的，可以有效地融入新的系統(tǒng)中，在新系統(tǒng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、軍民融合，是裝備發(fā)展的必由之路

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，各國(guó)把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，促進(jìn)了民用技術(shù)的巨大發(fā)展，隨之形成了各自的發(fā)展模式，如美國(guó)的“以軍帶民，以民促軍”模式、俄羅斯“先軍后民，以軍帶民”模式、歐盟“先民后軍，軍民共進(jìn)”模式、日本“寓軍于民”模式等等。特別是近幾十年來(lái)，隨著科技發(fā)展進(jìn)步，民用技術(shù)已經(jīng)在越來(lái)越多的領(lǐng)域超越軍用技術(shù)，把先進(jìn)的民用技術(shù)引入軍隊(duì)裝備發(fā)展中，成為各國(guó)提高裝備發(fā)展速度的必選捷徑。美國(guó)技術(shù)評(píng)估局早在1991年發(fā)布了《國(guó)防再設(shè)計(jì)：過(guò)渡至未來(lái)美國(guó)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的規(guī)劃》。民間企業(yè)在裝備研發(fā)、制造、維修、保障等各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了重要作用。甚至在近幾場(chǎng)現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭(zhēng)中都可以看到民間企業(yè)的身影。

我國(guó)的軍民融合發(fā)展經(jīng)歷了軍民分離、軍轉(zhuǎn)民、軍民結(jié)合、軍民融合四個(gè)階段，相較于美國(guó)等軍事強(qiáng)國(guó)，我國(guó)在軍民融合領(lǐng)域雖然取得了一定的成果，但還存組織管理機(jī)構(gòu)不健全、運(yùn)行機(jī)制不順揚(yáng)、任務(wù)領(lǐng)域區(qū)分不明確、實(shí)施操作不規(guī)范等問(wèn)題。我們需要借鑒軍事強(qiáng)國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路，加快實(shí)現(xiàn)我軍武器裝備現(xiàn)代化、信息化。

五、結(jié)語(yǔ)

最后，我們?cè)谧ズ眯滦臀淦鱾溲邪l(fā)的同時(shí)，還必須確立立足現(xiàn)有裝備打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的思想，大力搞好老舊裝備改造和新裝備研發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使新型裝備優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，老舊裝備釋能補(bǔ)短，把握新軍事變革的持續(xù)性和階段性特點(diǎn)，統(tǒng)籌裝備建設(shè)，對(duì)科研部門要強(qiáng)調(diào)“未來(lái)打什么仗，就研制什么裝備”，但對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)來(lái)說(shuō)，還是要強(qiáng)調(diào)“立足現(xiàn)有裝備打勝仗”。

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