建筑工程風(fēng)險管理的研究與實踐

吳翼虎

摘 要：基于建筑工程風(fēng)險管理的性質(zhì)來講，貫穿于建筑工程各個環(huán)節(jié)，想要完全避免是不可能。這就需要建筑企業(yè)在對工程項目具體管理的過程中，要深入去了解這些風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律以及產(chǎn)生的原因，從而及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理過程中存在的問題，并采取有效的措施進(jìn)行改善，幫助企業(yè)降低風(fēng)險帶來的損失?；诖耍疚膶ㄖこ田L(fēng)險管理的意義進(jìn)行了分析，并提出建筑工程風(fēng)險管理過程中存在的問題，從而有針對性的提出改善對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；風(fēng)險管理；實踐

從建筑工程項目決策開始，到項目設(shè)計、項目施工，最后到項目竣工，各個環(huán)節(jié)都充斥著著各種各樣的風(fēng)險。對于建筑企業(yè)來講，想要完全避免風(fēng)險是不可能的，因此，要盡量了解風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律與原因，從而采取有效的對此規(guī)避風(fēng)險或者降低風(fēng)險造成的傷害。因此，建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)風(fēng)險管理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保施工能夠有序開展。

一、建筑工程加強(qiáng)風(fēng)險管理的意義

在建筑工程項目管理過程中，風(fēng)險管理是非常重要的內(nèi)容。因為在建筑工程施工過程中會有各種各樣的不確定因素，加之這類因素本身是動態(tài)的，動態(tài)變化、難以預(yù)測，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，如果沒有及時采取有效的措施，則會造成很大的損失。因此，在建筑工程風(fēng)險管理的過程中，最為重要的是必須要制定風(fēng)險防范的措施，并提升企業(yè)上上下下的風(fēng)險防范意識。

二、建筑工程風(fēng)險管理存在的問題

（一）管理協(xié)調(diào)能力缺乏

倘若要讓建筑工程項目達(dá)到預(yù)期的效果，那么建設(shè)工程單位相關(guān)部門、相關(guān)人員則必須要做到嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及密切配合。從當(dāng)前建筑項目管理的實際情況來講，在管理協(xié)調(diào)方面有著一定的不足，體現(xiàn)在：建筑工程項目內(nèi)部各個部門的責(zé)任不夠清晰、施工計劃不夠詳細(xì)、技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、工藝要求不夠準(zhǔn)確、施工質(zhì)量檢查不夠及時、施工調(diào)度命令執(zhí)行不夠落實以及還有窩工、返工現(xiàn)象等等，由于在實際施工過程中，各種工種沒有具備良好的風(fēng)險意識，之間的配合不夠緊密，從而導(dǎo)致各種風(fēng)險發(fā)生。

（二）專業(yè)職能部門缺乏

建筑工程風(fēng)險管理職能部門主要是對施工進(jìn)行科學(xué)組織，并制定正確的項目實施方案，對施工計劃進(jìn)行合理安排，并對有限的資源進(jìn)行最優(yōu)化配置?；陲L(fēng)險管理職能部門的作用，建筑工程項目可以構(gòu)建出完善、嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，從而提升施工管理力度。但是目前我國大部分建筑企業(yè)都沒有建立對應(yīng)的風(fēng)險管理部門，在建筑工程項目組織架構(gòu)上為對風(fēng)險管理部門賦予專業(yè)職能，進(jìn)而導(dǎo)致在實施施工過程中沒有具備專業(yè)風(fēng)險管理的部門以及人員負(fù)責(zé)風(fēng)險管理，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生。

（三）法律監(jiān)管機(jī)制缺乏

完善的法律監(jiān)管機(jī)制主要包括法律、規(guī)定以及與實際情況相符合的實施細(xì)則。同時，法律監(jiān)管機(jī)制還需要根據(jù)建筑工程環(huán)境變化以及不斷出現(xiàn)的新問題進(jìn)行調(diào)整，從而發(fā)揮其規(guī)范作用，確保整個建筑市場能夠健康發(fā)展。就建筑工程項目相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)來看，目前主要有《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、《合同法》、《保險法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等等，雖然具備了相關(guān)法律法規(guī)，但是監(jiān)管機(jī)制并不完善，監(jiān)督力度不夠，所以無法滿足我國日益變化的建筑市場的實際需求，未能充分發(fā)揮其規(guī)范作用，進(jìn)而導(dǎo)致在實踐過程中建筑工程風(fēng)險管理的實際能力較為低下，并出現(xiàn)合同風(fēng)險、人為因素風(fēng)險等等。

（四）專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的缺乏

從與建筑工程有關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)來看，屬于一種智力型服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要是以豐富的知識以及經(jīng)驗，并通過先進(jìn)的管理辦法以及科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格遵循“公正、科學(xué)、獨立”的原則，為建筑工程項目投資、施工、銷售等等方面提供服務(wù)。建筑工程項目從立項到竣工各個環(huán)節(jié)都涉及到工程保險、法律法規(guī)以及合同管理等等專業(yè)性比較強(qiáng)的領(lǐng)域，因此需要有專業(yè)的建筑工程風(fēng)險管理咨詢機(jī)構(gòu)幫助建筑企業(yè)對各類風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、分析以及提出解決辦法。但是，從我國建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，這方面的政策以及政策并不明確，特別是缺乏用于激發(fā)建筑企業(yè)啟用專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的措施，在這樣的環(huán)境下專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展也不成熟，最終難以為建筑企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險的有效建議。

（五）風(fēng)險轉(zhuǎn)移能力缺乏

雖然風(fēng)險是客觀存在的，無法徹底消除的，但是有些管理風(fēng)險是可以在事前進(jìn)行規(guī)避、控制、分散以及轉(zhuǎn)移，因此，事前風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移工作必須做好，例如，工程連包、工程分包以及工程保險等等。我國建筑行業(yè)雖然發(fā)展速度很快，但是起步較晚，各方面都還不夠完善，尤其是事前風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移并沒有得到應(yīng)有的重視，很多時候都是在風(fēng)險發(fā)生之后在采取補(bǔ)救措施，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、加強(qiáng)建筑工程風(fēng)險管理對策的建議

（一）做好風(fēng)險宣傳以及風(fēng)險調(diào)查預(yù)測

建筑工程風(fēng)險管理缺乏管理協(xié)調(diào)能力很大原因是各個環(huán)節(jié)的相關(guān)人員并沒有形成風(fēng)險意識。因此，應(yīng)該做好風(fēng)險宣傳工作，提升宣傳力度，讓建筑工程項目管理部門以及相關(guān)人員能夠重視風(fēng)險管理，并有針對性的結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定風(fēng)險管理制度，同時通過有效的措施讓相關(guān)工作人員積極參與進(jìn)來，從基礎(chǔ)上提升抵御風(fēng)險的能力。

在建筑工程項目決策階段，負(fù)責(zé)風(fēng)險的管理部門要對工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測以及分析，從源頭上對風(fēng)險進(jìn)行有效控制，主要調(diào)查的內(nèi)容包括：與建筑工程有關(guān)的文件資料、水文地形、地質(zhì)氣候、資源匹配、建材市場以及相關(guān)政策法規(guī)等等，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，從而將風(fēng)險因素進(jìn)行歸類、總結(jié)以及預(yù)測，同時制定有效的防范以及補(bǔ)救措施。

（二）加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)力度

倘若要有效提升建筑工程項目風(fēng)險管理的能力，則必須要建立對應(yīng)的管理機(jī)制給予最大保障，發(fā)揮機(jī)制的督促作用，讓建筑工程項目各個部門以及相關(guān)人員明確自身風(fēng)險管理的職責(zé)，并將其落實在自己的工作之中，從而對風(fēng)險進(jìn)行識別、跟蹤、分析以及評價，有利于降低風(fēng)險發(fā)生的幾率。

（三）提升法律法規(guī)的建設(shè)力度

無歸不成方圓。在建筑工程風(fēng)險管理過程中，必須要以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)、為手段、為基準(zhǔn)，從而對風(fēng)險進(jìn)行有效的防范以及化解，最大限度保障建筑工程項目能夠順利進(jìn)行?；诖?，從國家層面來講，建議應(yīng)該盡快制定以及完善與建筑工程風(fēng)險管理有關(guān)的政策、法律法規(guī)、實施細(xì)則；同時，建筑工程風(fēng)險管理部門要結(jié)合自身實際情況將相關(guān)規(guī)定內(nèi)容落實到管理之中，從而為風(fēng)險管理提供必要的法律保障，讓每一項工作都有法可依。

（四）對風(fēng)險進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移

在建筑工程風(fēng)險管理中對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移是一項非常重要的措施，尤其是要對于那些必須要直接面對、無法回避的風(fēng)險，如果項目自身的承受能力已經(jīng)無法有效承擔(dān)這些風(fēng)險時，那么將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移就是非常合理的做法。需要特別注意的是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵在于要在事前對各類風(fēng)險進(jìn)行分析，從源頭進(jìn)行控制，且所采取的策略必須要科學(xué)合理，并有法可依，從而有效規(guī)避風(fēng)險。

（五）建立專業(yè)的團(tuán)隊

基于建筑工程風(fēng)險管理的復(fù)雜性，因此，需要建立一支專業(yè)能力、綜合能力較高的風(fēng)險管理團(tuán)隊，成員主要有建筑工程項目負(fù)責(zé)人、風(fēng)險管理人員以及其他不同部門、不同層級的相關(guān)人員，也可以聘請一些專家，從而建立自上而下的風(fēng)險管理體系，通過科學(xué)、合理、先進(jìn)的手段對風(fēng)險進(jìn)行有效控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在這樣的趨勢下，確保建筑行業(yè)健康發(fā)展、提升建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、減少風(fēng)險發(fā)生幾率以及降低風(fēng)險帶來的損失則成為建筑行業(yè)必須關(guān)注的問題。因此，在建筑工程風(fēng)險管理的過程中，必須要及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，這樣才能保障項目能夠有序開展。

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