段超穎
近年來,隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及初步進行, 中國-東盟自貿(mào)區(qū),作為涵蓋11個國家自2016年進入雙方溝通完善制度的重要階段。東盟已經(jīng)成為了世界上僅次于歐盟和美國的中國第三大貿(mào)易伙伴國,同時,中國也成為東盟最大的貿(mào)易伙伴國。其次,由于東南亞自身獨具的地緣優(yōu)勢,歷來就是大國戰(zhàn)略必爭之地,中國與東盟也具有更為契合的地緣關系,地理位置及文化背景,甚至區(qū)位因素都具有更為契合的狀況。所以,隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的實行,我國對東南亞的貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易的重點,對東盟各國的投資也成為我國對外直接投資的主要區(qū)位。
中國對東盟的直接投資規(guī)模與東盟對中國投資規(guī)模相比較,前者的數(shù)額較小,發(fā)展較為緩慢。2002年中國與東盟簽訂了《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》之后,中國和東盟的貿(mào)易關系較為緩和,開始了較為穩(wěn)定發(fā)展的階段,中國對東盟直接投資流量逐年攀升。中國對東盟的直接投資發(fā)展到一個新的階段,截至2005年中國對東盟直接投資存量額為12.56億美元;到2010年,中國對東盟直接投資存量額為143.5億美元,同比增長49.9%;截至到2016年,中國對東盟直接投資存量額為715.54億美元,近十年番了40多番。中國對東盟直接投資的規(guī)模不斷擴大,雙方經(jīng)濟貿(mào)易關系日益緊密,東盟在中國的對外投資中也顯得愈發(fā)重要。
中國對東盟直接投資的隨時間變化而有較大波動,但各國的投資規(guī)模有較大差異。在東盟十個國家之中,新加坡作為中國對東盟直接投資的最重要國家,新加坡的直接投資無論是流量還是存量一直位于第一位,值得注意的是,在2015年增長迅猛,直接投資流量達到了113.45億美元,同比增長了90%,截止到2016年,中國對新加坡直接投資存量達到334.46億美元,但是,新加坡在中對東盟總投資流入兩中所占的比例呈下降趨勢,從2008年的62.4%下降為2016年的16.5%,而其他國家基本在上升趨勢;中國對印尼的直接投資流量基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升狀態(tài),2015年和2016年經(jīng)濟形勢欠佳略微下降。自上世紀90年代進軍老撾市場以來,中國企業(yè)投資老撾國內(nèi)工程承包和基礎設施項目,投資領域由偏重礦產(chǎn)資源拓展到加工、農(nóng)業(yè)等多元領域,盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟復蘇比較緩慢,但中國對老撾的直接投資逆勢而上,近年來態(tài)勢穩(wěn)定增長,截止到2016年,中國對老撾直接投資存量為55億美元。2012年新四國的順序分別為緬甸、柬埔寨、泰國、越南,到了2016年是,順序為越南、泰國、柬埔寨、緬甸,中國對緬甸的直接投資流量下降了,而越南、泰國后來者居上。文萊經(jīng)濟主要是以石油化工產(chǎn)業(yè)為主,而且經(jīng)濟總量比較小,中國對文萊的直接投資金額一只處于比較低的水平。
近年來中國對東盟直接投資額不斷增長,呈現(xiàn)發(fā)張良好的態(tài)勢,但是,中國占世界對東盟直接投資的比例與發(fā)達國家仍有較大差距。根據(jù)《2017年東盟投資報告》的統(tǒng)計,中國在前10大對外直接投資來源國家中名列第四,報告顯示,2017年,中國在東盟對外直接投資總來源中占9.5%,處去東盟內(nèi)部的直接投資,僅位于歐盟、日本、美國之后的第四位,超過了荷蘭、韓國、澳大利亞等較為發(fā)達的國家,有良好的發(fā)展前景,但同時,我國的直接投資水平仍處于東盟國家內(nèi)部的35%,日本的14%,美國的12%之后,與發(fā)達國家還有較大差距,還有很大的上升空間。此外,我國還應當注意到在東盟直接投資的影響力及投資質(zhì)量水平。
由表1來看,相比東盟新四國(柬埔寨、老撾、越南、緬甸)中國對東盟直接投資在比較明顯較多資金投入東盟老六國(文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡),2012年-2016年,中國對東盟國家直接投資流量中,老六國占中國對東盟國家直接投資額的60%左右,在2014年和2015年老六國占中國對東盟國家直接投資額的比例達到了73.3%和89%,在2016年這個比例又下降為62.4%,可能是由于經(jīng)濟形勢欠佳,因此對老六國直接投資流量總額有所下降。
企業(yè)應適時做好區(qū)位選擇,按照投資動因不同,會有不同的優(yōu)勢區(qū)位選擇。以開辟市場為動因的直接投資,要選擇市場容量大、發(fā)展前景比較好的國家,例如印度尼西亞、泰國;以學習先進技術和提高管理水平的直接投資,要選擇科技技術水平和管理經(jīng)驗領先的國家,例如新加坡;以獲取勞動力優(yōu)勢和低價產(chǎn)品為動因的直接投資,可以選擇菲律賓、越南;以東道國為基地向發(fā)達國家市場發(fā)展為動因,要選擇享有最惠國待遇或為防中國遇到的反傾銷等貿(mào)易摩擦,方便進入外國市場的的東盟國家,例如,馬來西亞,中國在人才、技術、資金上具有優(yōu)勢,而馬來西亞在橡膠資源上具有優(yōu)勢,中國企業(yè)可以與馬來西亞合作,規(guī)避反傾銷和貿(mào)易壁壘,順利進入發(fā)達國家市場。
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