勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探析

鄭楠

摘 要：勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活水平的改善，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。本文首先對(duì)我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)以及勞動(dòng)就業(yè)影響因素進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)通過社會(huì)高質(zhì)量就業(yè)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)就業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就業(yè)因素

社會(huì)就業(yè)是我國(guó)國(guó)計(jì)民生工作的重要組成部分，直接影響到社會(huì)的安定和人民的幸福。因此通過分析勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)于我國(guó)在后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采取更加積極有效的就業(yè)政策以及就業(yè)措施，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)之間形成良性互動(dòng)關(guān)系，對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步改善民生，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。

1 當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年高速發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，改革紅利持續(xù)釋放，疊加我國(guó)積極就業(yè)政策的陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)整體就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)重向好的趨勢(shì)。我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南在2018年度工作報(bào)告中明確表示，我國(guó)就業(yè)工作在2018年取得了穩(wěn)定發(fā)展，全面完成了年初工作目標(biāo)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是新增就業(yè)情況持續(xù)向好，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)六年城鎮(zhèn)就業(yè)人口超過1300萬人;二是我國(guó)城鎮(zhèn)人口失業(yè)率一直保持在較低的水平;三是社會(huì)崗位供應(yīng)較為充足，基本上能夠滿足就業(yè)人口的需求。良好的就業(yè)形勢(shì)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有效的支撐作用。

我國(guó)是世界上的人口大國(guó)，勞動(dòng)力資源豐富，就業(yè)問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性更加突出，就業(yè)問題在我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的形勢(shì)也較更為嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)每年大約有800萬大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)，同時(shí)受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的影響，我國(guó)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍將進(jìn)一步存在，部分地區(qū)以及部分區(qū)域的就業(yè)仍然面臨較大的壓力。在今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)將同時(shí)存在勞動(dòng)力總量過剩以及結(jié)構(gòu)性短缺的問題。

2 勞動(dòng)就業(yè)影響因素分析

2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素是影響社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的首要因素，直接影響了就業(yè)的充分性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素在自然資源客觀存在的情況下主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量和素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。其中經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保障社會(huì)就業(yè)的前提條件，經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)只有符合社會(huì)目前的生產(chǎn)力發(fā)展條件才能更好的促進(jìn)社會(huì)就業(yè)[1]。人口數(shù)量和素質(zhì)是影響社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的直接因素，其中人口數(shù)量和人口素質(zhì)分別影響社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的供給量和就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。采用科學(xué)合理的人口管理戰(zhàn)略，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，有助于保障社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定。社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位數(shù)量決定了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合形式以及勞動(dòng)就業(yè)情況，因此系統(tǒng)分析目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及其未來的發(fā)展趨勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的科學(xué)性和合理性，基于不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的帶動(dòng)能力的差異化，采取針對(duì)性策略，有助于促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的向好發(fā)展。

2.2 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

在信息科技時(shí)代，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)層出不窮，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及勞動(dòng)就業(yè)中的作用越來越突出?；谏鐣?huì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度進(jìn)行分析，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步會(huì)增加社會(huì)的就業(yè)容量，促使社會(huì)就業(yè)的良性發(fā)展。其主要原因在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有效帶動(dòng)了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造了更多的崗位。近些年，隨著社會(huì)生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化程度的不斷提高，隨著大數(shù)據(jù)分析技術(shù)以及人工智能技術(shù)應(yīng)用的不斷拓展，在社會(huì)總就業(yè)人口中，體力勞動(dòng)者所占的比例有所降低，而腦力勞動(dòng)者所占的比例有所提高。只有積極促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)力，促使充分就業(yè)。

2.3 經(jīng)濟(jì)管理體制

經(jīng)濟(jì)管理體制也是社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的主要影響因素，其影響主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方針政策、工資政策以及用工制度等多個(gè)方面。為了能夠積極促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)問題的解決，經(jīng)濟(jì)管理體制在構(gòu)建優(yōu)化過程中首先應(yīng)該站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上對(duì)就業(yè)問題進(jìn)行重視，采用就業(yè)優(yōu)先的原則，以保障就業(yè)為基礎(chǔ)底線，同時(shí)還應(yīng)該適應(yīng)我國(guó)的具體國(guó)情，符合我國(guó)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)管理體制中的用工制度主要是指國(guó)家在勞動(dòng)力招收以及使用方面所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度?，F(xiàn)階段我國(guó)的用工制度主要是以固定工和合同工為主，以臨時(shí)工、協(xié)議工以及亦工亦農(nóng)等多種用工形式為輔的綜合用工制度。為了積極促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力管理進(jìn)程的社會(huì)化以及勞動(dòng)力資源在我國(guó)范圍的優(yōu)化配置，應(yīng)該進(jìn)一步深化用工制度改革，更好滿足我國(guó)當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的需求。除此之外，為了積極促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)，還應(yīng)該形成科學(xué)合理行之有效的工資政策以及工資制度。所謂工資制度泛指在社會(huì)勞動(dòng)過程中工資支付的相關(guān)原則以及相關(guān)辦法的總稱，其內(nèi)容主要包括工資形式、工資支付以及各種不同等級(jí)的工資制度等?，F(xiàn)階段我國(guó)采用的工資制度主要包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資以及工資加獎(jiǎng)金等多種形式。在社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)中工資政策也具有重要的影響，是國(guó)家在我國(guó)現(xiàn)有工資制度的基礎(chǔ)上，基于客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所制定的相關(guān)政策，是我國(guó)工資問題處理的指導(dǎo)原則和政策依據(jù)。整體來說，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著改革開放的不斷深化以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的不斷成熟完善，在經(jīng)濟(jì)管理體制中應(yīng)該按照馬克思工資理論，本著按勞分配大的原則，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的工作政策以及工資制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，更好促進(jìn)我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的發(fā)展[2]。

3 通過社會(huì)高質(zhì)量就業(yè)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

3.1 社會(huì)就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，就業(yè)的本質(zhì)是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的有機(jī)結(jié)合，既屬于經(jīng)濟(jì)問題也屬于社會(huì)問題，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定。因此國(guó)家政府以及社會(huì)各組織部門積極營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境以及科學(xué)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，通過創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，最大程度改善就業(yè)質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，深化改革的深入程度均具有重要的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩個(gè)概念，他們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在物質(zhì)資本、人力資本以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的條件下人民的生活水平逐漸提高的過程。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定程度才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相對(duì)來說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵更加廣泛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素包括多個(gè)方面，既包括社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度以人口增長(zhǎng)，也包括自然資源的開發(fā)利用以及科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間表現(xiàn)為相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系，人們消費(fèi)水平的提高以及人口就業(yè)問題的解決在很大程度上都依賴于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)人口的增長(zhǎng)有助于創(chuàng)造更高的社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值，反過來更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。就業(yè)是人口與發(fā)展中的一個(gè)重要方面，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有直接的關(guān)系。對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，改善勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。而社會(huì)勞動(dòng)者需要就業(yè)來獲得工資收入，改善生活水平和消費(fèi)水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在持續(xù)發(fā)展的過程中可以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)崗位，為更多的社會(huì)勞動(dòng)人口提供就業(yè)的機(jī)會(huì)。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過程中應(yīng)該積極促進(jìn)就業(yè)，減少失業(yè)，充分利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

3.2 積極貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策

首先國(guó)家政府應(yīng)該出臺(tái)更加積極有效的就業(yè)促進(jìn)措施，有效緩解企業(yè)壓力，增強(qiáng)企業(yè)活力，更好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，要突出對(duì)重點(diǎn)社會(huì)群體的就業(yè)保障，對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人以及農(nóng)民工等社會(huì)群體創(chuàng)造良好的社會(huì)就業(yè)環(huán)境，幫助他們更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)。其次應(yīng)該大力開展就業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高社會(huì)勞動(dòng)人口的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，為他們?cè)谏鐣?huì)中的就業(yè)爭(zhēng)取更多的主動(dòng)權(quán)。再次還應(yīng)該進(jìn)一步建立健全社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)勞動(dòng)人口就業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)勞動(dòng)人口樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助勞動(dòng)者更好的適應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保障力度，基于相應(yīng)的法律法規(guī)以及政策規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益合法保護(hù)，構(gòu)建和諧的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。在該過程中應(yīng)該基于不同社會(huì)群體對(duì)社會(huì)勞動(dòng)保障的不同需求，建立多層次、針對(duì)性、個(gè)性化的社會(huì)保障養(yǎng)老體系，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革不斷深入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，最終形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)之間良好的互動(dòng)局面。

4結(jié)束語

基于上述分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)就業(yè)之間具有密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有助于促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，而良好的社會(huì)就業(yè)有助于更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過對(duì)影響社會(huì)就業(yè)的各種因素進(jìn)行研究，進(jìn)一步優(yōu)化完善社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)政策以及社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，有助于積極推動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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