電力工程項目管理過程中存在的主要問題分析

黃德軒

摘 要：當前，在我國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟競爭激烈的影響下，電力行業(yè)積極引入新的發(fā)展理念，不斷調(diào)整發(fā)展方向，以此來保持良好的發(fā)展態(tài)勢。電力工程是電力行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對電力行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，而電力工程的質(zhì)量直接受電力工程項目管理的水平的影響，基于此，電力行業(yè)更加重視電力工程項目管理。但由于電力工程項目管理是一項復雜且艱巨的工作，在電力工程項目管理過程中存在著較多的問題，影響了電力工程建設(shè)質(zhì)量和效率。由此，本文將對電力工程項目管理過程中存在的問題進行詳細分析，并從這些問題產(chǎn)生的原因著手，提出一些具體的解決措施，期望以此來提高電力工程項目管理水平。

關(guān)鍵詞：電力工程；項目管理；問題分析

一、電力工程項目管理過程中存在的主要問題

（一）、電力工程項目管理模式較為落后

現(xiàn)階段，隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，電力工程項目管理模式落后的弊端不斷顯現(xiàn)，不僅難以滿足電力生產(chǎn)市場化發(fā)展的需求，阻礙電力企業(yè)的進一步發(fā)展，也嚴重影響了電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，還在一定程度上對電力用戶的生命和財產(chǎn)安全造成威脅。就目前的情況來看，絕大多數(shù)的電力企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的電力工程項目管理模式，這種管理模式存在較多弊端，主要有以下幾個方面：一方面，落后的電力工程項目管理模式難以保障電力工程質(zhì)量，這是由于傳統(tǒng)電力工程項目管理模式并不重視施工細節(jié)和施工工藝，而是將管理重心放在了施工進度上，這種盲目追求施工進度而忽視質(zhì)量把控和安全管理的管理模式，加大了出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故的幾率，嚴重影響了電力企業(yè)的可靠性。另一方面，傳統(tǒng)的電力工程項目管理模式缺乏靈活性，電力工程項目管理是一項較為復雜的工作，涉及到的內(nèi)容多且范圍廣，在整個建設(shè)過程中需要多方溝通和協(xié)調(diào)，但受到管理模式不夠靈活的影響，常會出現(xiàn)因協(xié)調(diào)和溝通不到位而工作混亂的情況，限制了電力工程建設(shè)工作的開展。

（二）、缺乏合理的電力工程項目管理制度

缺乏合理的管理制度是電力工程項目管理過程中的另一突出問題，在缺乏合理性的管理制度和建設(shè)規(guī)范的指導下，電力工程項目管理過程中常會出現(xiàn)管理重心模糊和管理內(nèi)容不明確的現(xiàn)象，這無形中加大了電力工程項目管理工作的難度，并且由于缺乏相關(guān)規(guī)范和制度的指導，在電力工程的建設(shè)過程中對人力物力的運用也存在較多不合理之處，造成了資源浪費，不利于電力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益。雖然大部分的電力企業(yè)都制定了相關(guān)的電力工程項目管理制度，但由于電力企業(yè)在不斷發(fā)展，而這些管理制度并未及時更新，這些管理制度中的大部分內(nèi)容都已不適應電力企業(yè)的發(fā)展需要，也更加凸顯了這些管理制度的不合理。具體說來，首先，安全管理制度中存在著較多的不合理之處，這些不合理的內(nèi)容使得安全管理制度具備的作用并未得到有效發(fā)揮，這主要是由于安全管理制度在制定時并沒有充分考慮電力工程的實際建設(shè)情況，這樣一來，安全管理制度的部分內(nèi)容就難以落到實處，成為一紙空文。除此之外，電力工程監(jiān)理制度尚未完善，這是由于我國電力企業(yè)建立電力監(jiān)理制度的時間較短，是在電力生產(chǎn)市場化后才建立起來的。監(jiān)理部門的的主要工作內(nèi)容是把控電力工程建設(shè)的成本、進度和質(zhì)量，于電力工程建設(shè)而言，具有重要意義。通常情況下，我國電力企業(yè)在建設(shè)電力工程時會將監(jiān)理工作承包給第三方監(jiān)理機構(gòu)，這種第三方監(jiān)理機構(gòu)的加入雖然能在一定程度上避免出現(xiàn)職能混亂和違規(guī)操作，但由于是第三方機構(gòu)，監(jiān)理人員在行使權(quán)力時受到的限制也就更多，其具備的監(jiān)管功能很難充分發(fā)揮。并且監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)良莠不齊，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊，有些監(jiān)理人員缺乏工作責任心，在工作過程中并沒有遵守監(jiān)理制度，給電力工程建設(shè)工作帶來負面影響。

（三）、電力工程項目管理人員綜合素質(zhì)素質(zhì)有待提高

在電力工程項目管理過程中還存在一個較為明顯的問題就是管理人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，在進行電力工程項目管理時較為吃力，這是由于我國開展電力工程建設(shè)工作的時間較短，還處于摸索階段，缺乏相關(guān)經(jīng)驗，這一點也體現(xiàn)在了在電力工程項目管理人才的培養(yǎng)上。現(xiàn)階段，我國電力企業(yè)對電力工程項目管理人才的培養(yǎng)屬于薄弱環(huán)節(jié)，沒有形成系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出來的電力工程項目管理人員在綜合素質(zhì)和管理水平等方面都有待提高。電力工程項目管理人員綜合素質(zhì)有待提高主要體現(xiàn)在對電力工程項目管理工作認識模糊，不能對整個電力工程項目進行統(tǒng)一的規(guī)劃和合理協(xié)調(diào)，在管理工作的開展過程中常處于被動狀態(tài)，工作質(zhì)量和工作效率都不太理想。

二、改善電力工程項目管理的具體措施

（一）、推行電力工程項目管理責任制

電力工程的建設(shè)是一項復雜且艱巨的工作，建筑過程中有多個建設(shè)單位參與，這在一定程度上增加了電力工程項目管理工作的難度，很容易出現(xiàn)施工混亂、責任無法明確的現(xiàn)象。在此情況下，電力企業(yè)可以建立起科學合理的電力工程項目管理責任制，將責任落實到具體的管理人員和參與建設(shè)單位，保障電力工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。在電力工程項目管理過程中推行管理責任制不僅能明確各建設(shè)單位的權(quán)利和職責，還能劃清各級管理人員的工作內(nèi)容和范圍，減少電力工程建設(shè)過程中的違規(guī)操作，避免管理人員出現(xiàn)越權(quán)行為。并且在電力工程建設(shè)過程中推行電力工程項目管理責任制能提高各級管理人員和各建設(shè)單位的工作責任心，能有效解決部分管理人員不按時到崗、消極工作等問題，進而保證電力工程建設(shè)工作高效有序的進行。

（二）、積極創(chuàng)新電力工程項目管理模式

從上文的分析可知，目前，大部分的電力企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)電力工程項目管理模式，這種落后的管理模式不僅難以適應電力企業(yè)快速發(fā)展的需要，還限制了電力企業(yè)的進一步發(fā)展。由此，電力企業(yè)應積極創(chuàng)新電力工程項目管理模式，從電力工程的實際情況出發(fā)，積極借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，并充分聽取各級管理人員的建議，建立起符合電力企業(yè)發(fā)展的需要的電力工程項目管理模式。譬如，傳統(tǒng)電力工程管理模式通常采用的是建管合一的管理方式，這種管理方式需要管理人員參與電力工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)，雖然能更全面深入的了解建設(shè)情況，但采用這種管理方式，管理人員的工作量和工作內(nèi)容都過于龐大，極易出現(xiàn)管理混亂和監(jiān)管不到位的情況，而在電力工程建設(shè)過程中使用建管分離的管理方式，就能有效解決這些問題。

（三）、重視電力工程項目管理人才培養(yǎng)

于電力工程項目管理而言，其管理質(zhì)量和管理效率均與管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平有直接聯(lián)系，所以，電力企業(yè)在發(fā)展過程中應對電力工程項目管理人員的培養(yǎng)給予足夠重視，通過加大管理人員培養(yǎng)力度和創(chuàng)新培養(yǎng)方式等措施來實現(xiàn)管理人員綜合素質(zhì)和技能水平的提升。首先，電力企業(yè)在制定培養(yǎng)方案時應充分考慮到不同崗位的工作性質(zhì)和員工特點，確保培養(yǎng)方案的實用性和針對性，培訓內(nèi)容和培訓形式是管理人員培養(yǎng)方案的重要組成部分，所以在制定培養(yǎng)方案時應著重突出這兩方面。在選取培養(yǎng)內(nèi)容時，應緊密關(guān)注行業(yè)的實時變化，緊跟時代發(fā)展腳步，而培訓形式切忌單一和生硬，保證培訓效果。除此之外，電力企業(yè)在招聘管理人員時應盡量避免年齡層次單一性，最大限度的保證員工年齡梯度，不同年齡層次可以在思維方式、技能水平和工作經(jīng)驗等方面實現(xiàn)互補，進而實現(xiàn)管理水平的提升。

總結(jié)：綜合上文的分析可知，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了電力行業(yè)的進步和升級，電力工程建設(shè)工作也取得了不少喜人成績，但總體看來，電力工程建設(shè)還存在較多不足，電力工程項目管理過程中存在較多問題，不利于電力行業(yè)更進一步發(fā)展，因此，電力企業(yè)應及時發(fā)現(xiàn)這些不足，積極尋求有效措施來改進，實現(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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