試析建設(shè)工程招標(biāo)代理及招標(biāo)階段造價管理策略

蔡志光 金柯妤

摘 要：在建設(shè)工程施工建設(shè)中，招標(biāo)階段的造價管理是一項重要工作，造價管理水平、效果直接影響工程施工質(zhì)量與效益。鑒于此，本文聯(lián)系實際，圍繞建設(shè)工程招標(biāo)代理以及招標(biāo)階段造價管理問題展開分析，希望能為相關(guān)企業(yè)、部門帶來些許幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招標(biāo)代理；造價管理

近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)競爭也日趨激烈，要想在競爭激烈的市場環(huán)境中獲得生存與發(fā)展，要想促進建設(shè)工程的招標(biāo)代理市場需求與效益發(fā)展，就需盡力做好招標(biāo)階段的造價管理工作，嚴(yán)格控制工程造價，以降低招投標(biāo)風(fēng)險，確保企業(yè)自身經(jīng)濟效益【1】。下面聯(lián)系實際，就建設(shè)工程招標(biāo)代理及招標(biāo)階段造價管理策略做具體分析。

1.工程量清單招投標(biāo)

目前，我國眾多建筑工程在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)都采用工程量清單招投標(biāo)模式，與其他方式相比， 該種工程量清單計價方式可為工程結(jié)算提供重要參考依據(jù)，同時也便于對工程造價進行管理控制【2】。工程量清單主要采用綜合單價形式的計價方式，妥善完成工程中各個項目費用的管理工作，工程量清單是建筑工程的明細(xì)清單，其中涉及分項工程、稅金、規(guī)費等，在各分項工程費用管理欄中，主要包括人工、材料、機械費用等，也包括企業(yè)的相關(guān)管理費用，投標(biāo)人所獲得的利潤以及投標(biāo)人所需要承擔(dān)的風(fēng)險費用等。

2.編寫招標(biāo)計劃

要想保證招標(biāo)計劃的科學(xué)性、合理性，相關(guān)單位首先需通過深入調(diào)查全面了解業(yè)主基本情況，如業(yè)主對工程項目的要求等，根據(jù)以上信息進行編寫，方能有效避免工程變更的情況發(fā)生【3】。第二項工作是招標(biāo)工作計劃的編制工作，在進行這項工作時，一般采用Project項目管理軟件新型。招標(biāo)過程中，相關(guān)單位需要完成招標(biāo)登記辦理、招標(biāo)文件報批等工作，另做好各項準(zhǔn)備工作，以此推進招標(biāo)工作順利有序開展。

3.招標(biāo)文件編寫

在整個招標(biāo)階段，招標(biāo)文件的編寫是核心內(nèi)容，這一工作關(guān)系到工程建設(shè)施工是否能如期開展，關(guān)系到工程施工質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟效益，關(guān)系到工程施工的安全性。因此，在編寫招標(biāo)文件時，招標(biāo)單位、工作人員需認(rèn)真做好以下內(nèi)容：首先，全面且詳細(xì)勘察工程現(xiàn)場，認(rèn)真深刻分析施工圖紙，對于施工中存在的問題需及時提出，同時通過書面的形式提交給設(shè)計單位和業(yè)主，避免在工程施工與建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。其次是在招標(biāo)文件版本的選擇上，應(yīng)根據(jù)工程具體情況做合理選擇。另外，在選擇報價方式時，若招標(biāo)條件明確，工程圖紙、資料完善，則單價報價方式相對適宜；但若工程招標(biāo)條件不十分明確，或項目實施過程中出現(xiàn)變動，則可采用工程量清單報價方式【4】。

在完成招標(biāo)文件的編制工作后，需及時發(fā)布招標(biāo)公告。在發(fā)布公告前，必須由專門檢查人員對招標(biāo)文件中各項內(nèi)容、條款做詳細(xì)檢查，最大程度降低招標(biāo)風(fēng)險，同時減少不必要的經(jīng)濟與損失。另外，招標(biāo)公告的發(fā)布必須要嚴(yán)格遵循文件審批過程，需保證整個工程的規(guī)范性、有序性，避免發(fā)生法律糾紛。

4.工程量清單編制

在工程項目中，工程量清單編制也是一項重要工作，工程量清單的編制質(zhì)量將直接影響工程項目計價的合理性，決定工程項目的最終成本投入。在編制工程量清單時，首先需完成招標(biāo)工程圖紙設(shè)計，并對圖紙進行分析、審核，待招標(biāo)圖紙通過審核后，再以其作為參考依據(jù)編制工程量清單，從而防止出現(xiàn)錯誤編制、遺漏編制等情況此外，編制的工程量清單中，必須要有對項目工作特征、內(nèi)容等詳細(xì)明確的闡述說明，以提高工程項目施工建設(shè)水平。

5.招標(biāo)階段造價管理策略

5.1控制管理招標(biāo)階段的造價

招標(biāo)文件指出，報價時可使用固定價格的方式。若采用該種報價方式，招標(biāo)人需對以下風(fēng)險因素引起注意：國家政策調(diào)整可能會帶來的價格波動等方面的風(fēng)險；二是施工期間市場價格變化，如施工材料價格變化等。為有效預(yù)防風(fēng)險，最大程度減少不可控風(fēng)險可能會造成的損失，在招標(biāo)階段，招標(biāo)人就需為潛在風(fēng)險留足彈性空間，具體核算出風(fēng)險系數(shù)并將其納入招標(biāo)總報；同時以實際發(fā)生的工程量為準(zhǔn)進行工程價款的核算工作；而在核算材料價格時，則應(yīng)以合同中所簽訂的材料加和作為標(biāo)準(zhǔn)進行核算；進行招標(biāo)結(jié)算工作時，必須嚴(yán)格按照竣工圖紙中的全部內(nèi)容以及實際的工程量進行結(jié)算，以保證計算結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性。

5.2完善現(xiàn)場管理，合理控制招標(biāo)造價

在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家以及行業(yè)制定的施工現(xiàn)場管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實現(xiàn)場管理工作，通過科學(xué)規(guī)范且有效的現(xiàn)場管理，減少不必要的浪費，同時降低質(zhì)量問題、安全問題發(fā)生幾率，促進施工活動按計劃進行，從而實現(xiàn)對招標(biāo)造價的有效管理與控制。具體如，完善施工現(xiàn)場的材料管理，建立嚴(yán)格的領(lǐng)料制度，同時做好邊角材料的回收再利用，將施工物料分類、有序堆放，提高材料利用率，保障造價管理效果。

5.3招標(biāo)階段中付款方式上的控制管理

一般情況下，建筑工程項目涉及范圍廣，施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，且施工過程中不可控因素多，工程設(shè)計變更相對頻繁，工程成本難以控制。在此情況下，要想實現(xiàn)對工程造價的有效管理與控制，就必須要在招標(biāo)文件中明確付款方式與付款時間，具體內(nèi)容有：預(yù)付款支付比例或金額；質(zhì)量保證金等。將上述內(nèi)容提前在合同中明確標(biāo)出，以免在施工或結(jié)算階段出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟、法律糾紛，有效促進工程項目順利實施。

6.結(jié)語

綜上所述，在建設(shè)工程中，加強招投標(biāo)階段工程造價的管理與控制有助于促進工程項目順利施工，有助于提高工程建設(shè)效益。為此，相關(guān)企業(yè)必須結(jié)合實際情況，采取科學(xué)有效的措施對工程招投標(biāo)階段各項工作以及招標(biāo)階段的工程造價進行管理、控制，以提高工程項目施工建設(shè)水平，確保企業(yè)經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]李淑霞.招標(biāo)代理和招標(biāo)階段造價管理在建設(shè)工程中的方法和策略[J].品位經(jīng)典，2019（03）：40-41+113.

[2]史雋瑩.建設(shè)工程招標(biāo)代理及招標(biāo)項目階段造價管理策略[J].建材與裝飾，2018（49）：195-196.

[3]馬強.建設(shè)工程招標(biāo)代理及招標(biāo)階段造價管理策略[J].建材與裝飾，2017（38）：141-142.

[4]王宏玉.招標(biāo)代理和招標(biāo)階段造價管理在建設(shè)工程中的方法和策略