高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑與策略

黃瀚玉 曾紹倫

[摘要]職業(yè)教育的發(fā)展離不開具備較高綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力的高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍。文章運(yùn)用政策文本分析，從“雙師型”教師內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面梳理了國家政策對(duì)“雙師型”教師建設(shè)的關(guān)注。運(yùn)用Bicomb2.0軟件和內(nèi)容分析法從文獻(xiàn)年代、期刊、作者及作者單位和研究內(nèi)容分析“雙師型”教師的研究進(jìn)展，并運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，文章構(gòu)建高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的框架模型，提出高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)策略：政府方面，做好宏觀把控;社會(huì)方面，打造適宜的建設(shè)環(huán)境;學(xué)校方面，同時(shí)提升“雙師型”教師數(shù)量與質(zhì)量;企業(yè)方面，抓住產(chǎn)教融合發(fā)展契機(jī);個(gè)人方面，制定職業(yè)生涯規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]“雙師型”教師 ?高素質(zhì) ?職業(yè)教育

[作者簡介]黃瀚玉（1995- ），女，四川成都人，四川輕化工大學(xué)在讀碩士;曾紹倫（1974- ），男，四川瀘州人，四川輕化大學(xué)，教授，博士，碩士生導(dǎo)師。（四川 ?自貢 ?643000）

[基金項(xiàng)目]本文系2018年度四川輕化工大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目“產(chǎn)教融合視域下職業(yè)院校高素質(zhì)雙師型教師培養(yǎng)路徑”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：Y2018073）

[中圖分類號(hào)]G715 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ?[文章編號(hào)]1004-3985（2019）11-0073-07

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，亟待通過職業(yè)教育培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能型人才，人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師。相關(guān)學(xué)者從2004年開始重視“雙師型”教師的研究，研究內(nèi)容層出不窮，雖在一定程度上影響職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，但沒有根本改變我國“雙師型”教師數(shù)量少、質(zhì)量低的現(xiàn)實(shí)窘境?！半p師型”教師作為職業(yè)教育的核心力量，影響職業(yè)教育未來發(fā)展導(dǎo)向，影響職業(yè)院校競爭力，影響職校學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而影響未來勞動(dòng)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

隨著時(shí)代發(fā)展，對(duì)“雙師型”教師的能力和水平有了新的更高的要求，要求建立高素質(zhì)“雙師型”師資隊(duì)伍，即綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力更強(qiáng)的“雙師型”教師。2018年，《中共中央 ?國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中明確要求“全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍”。隨后，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，提出要“深入實(shí)施‘卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”“引領(lǐng)帶動(dòng)高層次‘雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)”。高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)離不開學(xué)校場(chǎng)所，也離不開企業(yè)的支持?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)，要求推動(dòng)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校與大中型企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng)是加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、提升職業(yè)教育質(zhì)量水平、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措。各高職院校要利用新的發(fā)展背景和契機(jī)，探尋突破困境的途徑，加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

一、“雙師型”教師政策文本分析

政策文本分析法是研究者運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)政策文本、實(shí)施及結(jié)果進(jìn)行研究及評(píng)價(jià)的一種綜合性活動(dòng)，并對(duì)已有政策進(jìn)行反思，進(jìn)而做出展望。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)記載，“雙師型”概念最早是1990年王義澄學(xué)者在《建設(shè)“雙師型”?？平處熽?duì)伍》中首次提出的，進(jìn)而逐漸納入國家相關(guān)政策之中。運(yùn)用政策文本分析法對(duì)“雙師型”教師的國家政策進(jìn)行分析，主要包括“雙師型”教師內(nèi)涵、“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)三大部分。

（一）“雙師型”教師內(nèi)涵

1995 年，原國家教育委員會(huì)印發(fā)《開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》，首次從政策層面提出“雙師型”教師的概念。1998年，《面向二十一世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見》中提到文化課教師了解專業(yè)知識(shí)，專業(yè)課教師掌握專業(yè)技能，意指“雙師型”教師應(yīng)該具備雙重能力，即“雙能力”說;2000年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中首次提出“雙師型”教師既是教師，又是工程師、會(huì)計(jì)師等，即“雙身份”說;2002年，《加強(qiáng)高職（高專）院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出要提高“雙師型”教師素質(zhì)，“雙師型”教師是既有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較扎實(shí)理論基礎(chǔ)，具有教師和某一專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)素養(yǎng)，即“雙素質(zhì)”說;2004年，《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》中提出，專業(yè)教師還應(yīng)具備職業(yè)資格證書，即“雙證書”說;2004年，《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》中提出“雙師型”教師應(yīng)該具有講師（或以上）教師職稱和中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱，即“雙職稱”說。

梳理歷年政策可知，對(duì)“雙師型”教師的界定是不斷擴(kuò)充、不斷完善的過程?！半p師型”教師應(yīng)該既獲得教師資格證書，具有講師（或以上）職稱，具備教師素質(zhì)，能夠獨(dú)立從事理論教學(xué)活動(dòng)，又同時(shí)獲得職業(yè)資格證書，具有中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱，具備某一專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)素養(yǎng)，能夠獨(dú)立開展實(shí)踐教學(xué)。

（二）“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)

1995年，《國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》中首次對(duì)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，即專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有一定的專業(yè)實(shí)踐能力，其中有1/3以上的“雙師型”教師。1997年，《國家教委關(guān)于高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置問題的幾點(diǎn)建議》對(duì)“雙師型”教師配備數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定：每個(gè)專業(yè)至少配備副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的本專業(yè)非教師職稱系列的或“雙師型”專任教師2人。2004年，《教育部辦公廳關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》中對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)定條件和評(píng)定比例進(jìn)行了規(guī)定：近五年中有兩年以上在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)等;同時(shí)規(guī)定“雙師型”教師比例50%才達(dá)到C（合格），70%以上為A（優(yōu)秀）。2010年，教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)置中職學(xué)?！半p師型”教師數(shù)量不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)。2016年，《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》中要求專業(yè)課教師每5年到企業(yè)定崗實(shí)踐不低于6個(gè)月，對(duì)“雙師型”教師實(shí)踐提出要求。

（三）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

1997年，全國職教師資隊(duì)伍建設(shè)會(huì)上首次提出建立“雙師型”教師是師資隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)。1998年，《面向二十一世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見》中要求教師到企事業(yè)單位見習(xí)和鍛煉，確立“雙師型”教師實(shí)習(xí)制度;2002年，《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高職（高專）院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》中要求重視從企業(yè)引進(jìn)教師，開始探索兼職教師隊(duì)伍;2006年，《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出要逐步建立“雙師型”教師資格認(rèn)證體系;2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出要提高“雙師型”教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);2011年，《教育部關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求加大“雙師型”教師培訓(xùn)力度;2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求完善“雙師型”教師資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);2018年，《中共中央 ?國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出要建立高素質(zhì)“雙師型”教師，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。可見，國家一直十分重視“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷細(xì)化教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高實(shí)踐能力，提高教師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍的研究現(xiàn)狀

（一）“雙師型”教師隊(duì)伍研究內(nèi)容分析

通過中國知網(wǎng)（CNKI）選擇高級(jí)檢索方法，在檢索項(xiàng)中選擇“篇名”，在檢索詞中輸入“雙師型教師”并含“職業(yè)教育”，在檢索項(xiàng)中選擇CSSCI期刊和核心期刊，截至2018年12月31日，選擇 2002—2018年時(shí)段的全部文獻(xiàn)，去除會(huì)議和報(bào)紙等，最終得到324篇文獻(xiàn)。運(yùn)用Bicomb2.0共詞分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而運(yùn)用內(nèi)容分析法進(jìn)行分析。

1.文獻(xiàn)年代分布。通過對(duì)2002—2018年關(guān)于“雙師型”教師研究文獻(xiàn)年代分布情況的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，文獻(xiàn)發(fā)文量總體呈上升趨勢(shì)，其中2011年達(dá)到最高峰，隨后有略微下降的趨勢(shì)。從政策文本分析可以看出，前期關(guān)于“雙師型”教師內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和教師隊(duì)伍建設(shè)的文件優(yōu)化了“雙師型”教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒發(fā)更是推動(dòng)了研究的向前發(fā)展。我國“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)仍然存在問題，但后續(xù)研究者在該領(lǐng)域研究停滯不前，側(cè)面反映出研究者需要從其他角度繼續(xù)開展研究，因而對(duì)高素質(zhì)“雙師型”教師的研究是必然的。

2.期刊分布。通過對(duì)期刊分布數(shù)據(jù)的整理發(fā)現(xiàn)，“雙師型”教師研究的期刊共有46種，排名前十的期刊載文總量為266篇，占比為82%，說明該領(lǐng)域的研究發(fā)文較集中，持續(xù)關(guān)注度較高。另外，排名前十的期刊中，前六名都是職業(yè)教育類期刊，后四種期刊是高等教育類和教育綜合類期刊。其中，載文量最多的期刊是《教育與職業(yè)》，共68篇;其次為《職教論壇》，共65篇。這說明對(duì)“雙師型”教師的研究主要停留在職業(yè)教育領(lǐng)域，其他教育領(lǐng)域?qū)Α半p師型”教師研究的關(guān)注度有待提高。

3.作者及作者單位分布。運(yùn)用Bicomb2.0軟件統(tǒng)計(jì)出2002—2018年對(duì)“雙師型”教師進(jìn)行研究的作者有458名。其中，發(fā)文量最多的學(xué)者是李夢(mèng)卿，發(fā)文量達(dá)15篇;其次是曹曄，發(fā)文為5篇;再次是孫翠香、趙文平，均發(fā)文4篇。閱讀這幾位研究者的文獻(xiàn)，在一定程度上能夠把握“雙師型”教師研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。另外，發(fā)文量為3篇的有4人，發(fā)文量為2篇的有23人，發(fā)文量為1篇的有427人。這反映出相關(guān)學(xué)者數(shù)量多，但研究不持續(xù)、不深入。從作者單位分析，共有333個(gè)單位對(duì)“雙師型”教師展開過研究，其中研究中心和高校有164所，占比為49%;高職院校有135所，占比為41%;中職院校有34所，占比為10%。這反映出研究人員單位多為高?；蜓芯克@保障了“雙師型”教師研究的質(zhì)量。

4.研究內(nèi)容。運(yùn)用內(nèi)容分析法能夠較全面地了解“雙師型”教師的研究現(xiàn)狀，從而能夠把握和預(yù)測(cè)該領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。通過閱讀每一篇文獻(xiàn)，進(jìn)而總結(jié)其核心觀點(diǎn)，按照內(nèi)容編碼體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類發(fā)現(xiàn)，研究者對(duì)“雙師型”教師的研究主要集中在三個(gè)領(lǐng)域，即“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、“雙師型”教師內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，這就是當(dāng)下“雙師型”教師的研究前沿。

（二）“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀分析

本文基于《中國中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告2018》以及教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從當(dāng)前“雙師型”教師比例現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和培訓(xùn)現(xiàn)狀三個(gè)維度對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.“雙師型”教師比例。根據(jù)《中國中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告2018》和13個(gè)省份中等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)的統(tǒng)計(jì)，全國中職學(xué)?！半p師型”教師比例約為32.72%，表明全國“雙師型”教師比例基本上達(dá)到30%。但是，本文從東中西部地區(qū)各選取2個(gè)省份，對(duì)2016年和2017年這6個(gè)省份的“雙師型”教師比例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)（見下表），只有東部地區(qū)暫時(shí)達(dá)到《加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出的50%目標(biāo)，中部和西部基本維持在40%左右。由此可見，中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師分布不均衡。

2.師資結(jié)構(gòu)。職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)影響職業(yè)教育效能，“雙師型”教師比例更是決定職業(yè)教育的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有政策和文獻(xiàn)未找到具體的“雙師型”教師結(jié)構(gòu)比例數(shù)據(jù)，本文以2017年中等職業(yè)學(xué)校專任教師結(jié)構(gòu)為例，從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)三個(gè)方面分析當(dāng)前師資隊(duì)伍總體效能。第一，年齡結(jié)構(gòu)，以中年為主。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年我國中等職業(yè)教育教師中30～49歲的占比為67.7%，年齡為29歲及以上的僅占16.5%。第二，學(xué)歷結(jié)構(gòu)，以本科為主。2017年中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)中本科層次占比為83.9%，研究生及以上層次僅占7.7%，還有少部分是?？萍捌渌麑W(xué)歷。第三，職稱結(jié)構(gòu)，以中級(jí)為主。2017年中等職業(yè)學(xué)校專任教師中高級(jí)職稱教師數(shù)量相對(duì)較少，中級(jí)職稱占比也僅為39.4%，不利于教師教學(xué)水平的提高，也不利于教師之間經(jīng)驗(yàn)的有效傳遞。綜上分析，2017年中等職業(yè)學(xué)校專任教師結(jié)構(gòu)中，年齡結(jié)構(gòu)以中年為主，青年教師后備力量不足;學(xué)歷結(jié)構(gòu)以本科為主，碩士及以上學(xué)歷人才較少，影響“雙師型”教師建設(shè)質(zhì)量;職稱結(jié)構(gòu)以中級(jí)為主，數(shù)量相對(duì)較少，制約“雙師型”教師教育教學(xué)水平和工作能力的提升。

3.“雙師型”教師教育培訓(xùn)。“雙師型”教師培訓(xùn)對(duì)于教師教育教學(xué)能力、實(shí)踐技能的提升具有重要作用。但是，我國職業(yè)院校的教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)后就任的，其中中等職業(yè)學(xué)校的專任專業(yè)教師大多數(shù)出自職業(yè)技術(shù)師范類高校，少數(shù)來自工科高校和相關(guān)企業(yè)，以師范類高校為主，師資培訓(xùn)來源較為單一;中等職業(yè)學(xué)校中，“雙師型”教師面臨教學(xué)和科研雙重壓力，福利制度、職稱評(píng)定上也沒有向“雙師型”教師傾斜，導(dǎo)致教師自愿參加培訓(xùn)的動(dòng)力不足，職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)弱;“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，部分省級(jí)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不合理，缺乏權(quán)威性、導(dǎo)向性和長效性;產(chǎn)教融合不夠深入，各地經(jīng)濟(jì)水平差異性較大，“雙師型”教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)受限，師資培訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備陳舊，培訓(xùn)質(zhì)量得不到保障;“雙師型”教師培訓(xùn)缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，忽視教師自身實(shí)際需求，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏自主性，培訓(xùn)類型單一，培訓(xùn)評(píng)價(jià)缺乏激勵(lì)性與科學(xué)性;“雙師型”教師培訓(xùn)缺乏科學(xué)的制度體系，與企業(yè)溝通機(jī)制不暢通，缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，教師考核機(jī)制不健全，缺少激勵(lì)制度。

三、高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)思路與對(duì)策

（一）高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)思路

1.基于政策文本分析的路徑探索。通過政策文本分析法梳理現(xiàn)有“雙師型”教師相關(guān)政策文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，主要包括“雙師型”教師內(nèi)涵、“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面。從政策演變來看，“雙師型”教師的內(nèi)涵在不斷完善，本文對(duì)于“雙師型”教師的界定是在綜合“雙能力”說、“雙身份”說、“雙素質(zhì)”說、“雙證書”說和“雙職稱”說的基礎(chǔ)上做出的。梳理發(fā)現(xiàn)，政策文本僅僅提到要在職業(yè)院校建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，但沒有對(duì)高素質(zhì)“雙師型”的內(nèi)涵進(jìn)行明確界定。因而，政府在后續(xù)出臺(tái)關(guān)于教師隊(duì)伍的文件時(shí)，應(yīng)該結(jié)合新時(shí)代發(fā)展對(duì)教師在師德、能力和素質(zhì)方面的要求，完善高素質(zhì)“雙師型”教師的內(nèi)涵。高素質(zhì)“雙師型”教師應(yīng)該具備較高綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力，師德高尚、育人高超、業(yè)務(wù)精湛，擁有雙重證書和高級(jí)職稱。另外，國家政策主要是從宏觀層面規(guī)定職業(yè)院?！半p師型”教師數(shù)量、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該達(dá)到的層次，沒有從微觀層面對(duì)高素質(zhì)“雙師型”教師自身應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。因而，后續(xù)政策應(yīng)該傾向于微觀層面，對(duì)高素質(zhì)“雙師型”個(gè)人應(yīng)該具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)做出嚴(yán)格規(guī)定。隨著新時(shí)代的發(fā)展，關(guān)于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策也在逐漸發(fā)生變化。為適應(yīng)新時(shí)代對(duì)職業(yè)院校教師的要求，政策上應(yīng)該帶動(dòng)學(xué)校、企業(yè)建立高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，深化教師管理體制，制定教師準(zhǔn)入和招聘、培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范教師編制和職稱制度。

2.基于內(nèi)容分析的路徑探索。內(nèi)容分析法是將研究內(nèi)容領(lǐng)域所有文獻(xiàn)進(jìn)行客觀、系統(tǒng)、定量描述的研究方法。利用內(nèi)容分析法對(duì)當(dāng)前“雙師型”教師以及高素質(zhì)教師的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“雙師型”教師隊(duì)伍的研究主要分為兩個(gè)階段：2010年前的研究主要解決“雙師型”教師的內(nèi)涵、特征和意義等基礎(chǔ)性研究;2010年后的研究主要從如何培養(yǎng)“雙師型”教師方面展開?？傮w來看，2010年以后的研究成果較少，研究視角也較單一，后續(xù)應(yīng)加強(qiáng)多元化視角研究。另外，關(guān)于“雙師型”教師的研究主要停留在職業(yè)教育領(lǐng)域，而當(dāng)前關(guān)于高素質(zhì)教師的研究擴(kuò)展到了高等教育甚至是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，這為高素質(zhì)“雙師型”教師的研究提供了借鑒。當(dāng)前研究持續(xù)不前的主要原因在于關(guān)于“雙師型”教師的研究內(nèi)容陳舊，都是圍繞內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)狀、問題和對(duì)策而展開。這些內(nèi)容研究飽和并且缺乏新意，因此界定高素質(zhì)“雙師型”教師以及如何培養(yǎng)將成為新的研究內(nèi)容。

3.基于現(xiàn)狀分析的路徑探索。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)層面都不能適應(yīng)職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展。首先，要增加“雙師型”教師數(shù)量，縮小東中西部地區(qū)生師比差距，特別應(yīng)該通過政策引導(dǎo)以補(bǔ)充西部地區(qū)“雙師型”教師數(shù)量;利用產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)遇，可以在企業(yè)挑選高素質(zhì)員工作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和兼職教師。其次，優(yōu)化“雙師型”教師質(zhì)量，從“雙師型”教師的年齡、學(xué)歷和職稱三個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化。創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式，增加頂崗實(shí)習(xí)和教育見習(xí)機(jī)會(huì)，加大對(duì)師范生培養(yǎng)力度，使其滿足畢業(yè)后直接任職的要求，進(jìn)而降低教師的年齡;提升教師培養(yǎng)層次，增加教育碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，職業(yè)院校大力引進(jìn)師范類研究生;開展青年教師賽課活動(dòng)以及教研活動(dòng)，提高青年教師能力;加強(qiáng)職業(yè)院校教師職后培訓(xùn)，嚴(yán)格把控教師培訓(xùn)質(zhì)量，依據(jù)教師的興趣和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方法。

（二）高素質(zhì)“雙師型”教師建設(shè)策略

基于以上分析，筆者從政府、社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人五個(gè)方面構(gòu)建了高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的框架模型，具體見78頁圖。

1.政府方面：做好宏觀把控。首先，確保高素質(zhì)“雙師型”教師發(fā)展方向。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確高素質(zhì)“雙師型”教師對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重要性，聯(lián)合教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等各行政部門共同做好高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng)的保障工作。其次，加大培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”教師的資金投入。提高教師工資水平，真正落實(shí)教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的政策，提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，利用教育公用經(jīng)費(fèi)對(duì)高素質(zhì)“雙師型”教師進(jìn)行培訓(xùn)，并且吸引社會(huì)籌資。最后，建立高素質(zhì)“雙師型”教師機(jī)制體制。落實(shí)教育督察機(jī)制體制，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲;建立健全教師管理制度，借鑒德國“雙元制”模式，按類別分為文化課教師、專業(yè)課教師、技能課教師和實(shí)習(xí)課教師，讓每位教師能夠各司其職;健全教師激勵(lì)體制，采取優(yōu)勝劣汰的方式，職稱評(píng)定考慮教師的科研成果，對(duì)高素質(zhì)“雙師型”教師頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào);健全教師評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)主體由學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生構(gòu)成，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括教師師德、教育能力、實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力，評(píng)價(jià)方式包括本人自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行互評(píng)等。

2.社會(huì)方面：打造適宜的建設(shè)環(huán)境。第一，社會(huì)要為教師教育營造適合發(fā)展的大環(huán)境，在社會(huì)中大力弘揚(yáng)工匠精神，利用輿論宣傳讓教師了解自己的責(zé)任，同時(shí)能夠讓社會(huì)認(rèn)可職業(yè)教育。第二，制定縱橫貫通的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，縱向上有機(jī)銜接國家和省級(jí)教師標(biāo)準(zhǔn)，橫向上建立由政校企構(gòu)成的多元認(rèn)定機(jī)構(gòu)，認(rèn)定內(nèi)容從教師職業(yè)性、師范性和學(xué)術(shù)性三方面入手，從認(rèn)定資格、認(rèn)定程序和認(rèn)定時(shí)間等方面制定細(xì)則，在宏觀層面推動(dòng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。第三，完善“雙師型”教師資格認(rèn)定，實(shí)施動(dòng)態(tài)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師資格證書的時(shí)效性、內(nèi)容和層次實(shí)施多元化標(biāo)準(zhǔn)，不以一證定終身，使資格證書注冊(cè)和認(rèn)定常態(tài)化，綜合考慮教師教育能力、實(shí)踐能力和科研能力。

3.學(xué)校方面：同時(shí)提升“雙師型”教師數(shù)量與質(zhì)量。學(xué)校是高素質(zhì)“雙師型”教師的重要培育場(chǎng)所。第一，要擴(kuò)寬“雙師型”教師來源途徑，通過師范院校和綜合大學(xué)培養(yǎng)一批高素質(zhì)“雙師型”教師，職前培養(yǎng)要做好頂層設(shè)計(jì)，從人才培養(yǎng)方案上根據(jù)社會(huì)人才需求適時(shí)調(diào)整;組建一支高水平兼職教師隊(duì)伍，合理規(guī)劃兼職教師數(shù)量，強(qiáng)化對(duì)兼職教師教學(xué)能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)與企業(yè)合作培育教師，保障兼職教師的合法權(quán)益;從職業(yè)院校內(nèi)部選拔優(yōu)秀教師，派送到企業(yè)生產(chǎn)一線中。第二，提升“雙師型”教師質(zhì)量，將職后培訓(xùn)落到實(shí)處，借鑒美國社區(qū)學(xué)院教師培養(yǎng)途徑，采取“送”“培”“下”和“帶”的模式?！八汀笔菍?shí)踐能力強(qiáng)、理論水平稍差的教師派送到大學(xué)對(duì)口專業(yè)深造，以提高學(xué)歷;“培”是指多樣化的職后培訓(xùn)，培訓(xùn)遵循實(shí)用性、實(shí)踐性和研究性相結(jié)合的原則，建立健全教師培訓(xùn)制度，落實(shí)校本培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教師培訓(xùn)理念，設(shè)計(jì)教師所需的培訓(xùn)內(nèi)容，真正提高教師教育水平、科研水平和實(shí)踐能力，另外培訓(xùn)方式可以采取微格教學(xué)、定崗實(shí)習(xí)、置換脫產(chǎn)等多種途徑;“下”是指讓教師利用寒暑假進(jìn)入企業(yè)，培育一批了解生產(chǎn)前沿發(fā)展趨勢(shì)、掌握最新生產(chǎn)技術(shù)的教師;“帶”是指以老帶新的方式，通過青年教師與資深教師或者企業(yè)的技術(shù)專家人員組成師徒關(guān)系，充分利用學(xué)校和企業(yè)的資源，最終實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

4.企業(yè)方面：抓住產(chǎn)教融合發(fā)展契機(jī)。我國對(duì)于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的最低要求是同時(shí)擁有“教師資格證書”和“職業(yè)資格證書”。當(dāng)前我國職業(yè)教育大力提倡校企合作、產(chǎn)教融合，高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該抓住契機(jī)，加深和企業(yè)的合作，將職業(yè)院校教師培養(yǎng)為“雙師型”教師，也可以將企業(yè)員工培養(yǎng)為“雙師型”教師。讓職業(yè)院校教師深入企業(yè)實(shí)踐，能夠讓其了解整個(gè)生產(chǎn)線的流程，熟悉企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和體制，掌握最新生產(chǎn)知識(shí)和技能，結(jié)合企業(yè)實(shí)際優(yōu)化教學(xué)模式;鼓勵(lì)教師到企業(yè)掛職鍛煉，使教師參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，既可以為企業(yè)提供人才支撐，又可以增強(qiáng)教師服務(wù)社會(huì)能力、技術(shù)研發(fā)能力;聯(lián)合教師到企業(yè)培訓(xùn)員工，這樣既能夠調(diào)動(dòng)教師企業(yè)育人的積極性，又能夠提升教師的實(shí)踐能力。職業(yè)院校和企業(yè)要建立有效的溝通體系，共同制定高素質(zhì)“雙師型”教師師資培訓(xùn)體系，完善師資培訓(xùn)基地建設(shè)。從職業(yè)院校中選拔一批優(yōu)秀教師為企業(yè)培訓(xùn)員工，讓員工掌握教育教學(xué)基本知識(shí)，通過微格教學(xué)快速提高員工的教學(xué)技能;讓實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的員工參與到產(chǎn)教融合課程開發(fā)中，提升員工的科研能力;聘請(qǐng)企業(yè)能工巧匠到職業(yè)院校充當(dāng)兼職教師或者擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，增加員工收益，調(diào)動(dòng)員工積極性。

5.個(gè)人方面：制定職業(yè)生涯規(guī)劃。高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)離不開教師自身的努力。高素質(zhì)“雙師型”教師應(yīng)該具備較強(qiáng)的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。素質(zhì)結(jié)構(gòu)是指教師要有職業(yè)道德，自身能夠勝任崗位需求，還應(yīng)該具有高尚的個(gè)人品德和社會(huì)公德;知識(shí)結(jié)構(gòu)包括科學(xué)文化知識(shí)、教育教學(xué)知識(shí)和本專業(yè)知識(shí);能力結(jié)構(gòu)包括教學(xué)能力、實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力。要想成長為高素質(zhì)“雙師型”教師，教師自身要有明確的職業(yè)規(guī)劃，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，積極參加教師培訓(xùn)，掌握職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，豐富專業(yè)理論知識(shí)，加強(qiáng)與其他教師的交流溝通，踴躍參加教學(xué)競賽，提高教育教學(xué)能力，提升綜合素質(zhì);同時(shí)，要主動(dòng)去企業(yè)基地掛職，向企業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)行業(yè)的知識(shí)、技術(shù)和管理制度，了解前沿技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，在實(shí)踐中鍛煉提高專業(yè)實(shí)踐能力。

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