消防培訓(xùn)基地改革過(guò)渡期工作規(guī)劃探析

鄧民

摘要：2019年是我國(guó)消防救援隊(duì)伍是圍繞綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊扣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)戰(zhàn)需求，推進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)體系三年規(guī)劃建設(shè)，打造一支“臺(tái)上能講、操場(chǎng)會(huì)練、實(shí)戰(zhàn)能上、科研結(jié)果”的教學(xué)培育隊(duì)伍的探索年，這對(duì)于推動(dòng)形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義和跨時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：消防; 培訓(xùn)基地; 改革過(guò)渡期

2019年是公安消防部隊(duì)集體改革轉(zhuǎn)隸劃歸應(yīng)急管理部第一年，是實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年出成效”的頭一年，是三年過(guò)渡期開(kāi)啟新征程、夯實(shí)新基礎(chǔ)、謀劃新思路、邁好第一步、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的開(kāi)篇年，是對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)定位，踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總方針的謀劃年，是圍繞綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊扣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)戰(zhàn)需求，推進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)體系三年規(guī)劃建設(shè)，打造一支“臺(tái)上能講、操場(chǎng)會(huì)練、實(shí)戰(zhàn)能上、科研結(jié)果”的教學(xué)培育隊(duì)伍的探索年，是助力消防指戰(zhàn)員應(yīng)急救援能力提升，確保隨時(shí)能打仗、打勝仗的關(guān)鍵年，這對(duì)于推動(dòng)形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義和跨時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。

1? ?新時(shí)代務(wù)必要有新思想新作為，筑牢思想魂

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“四句話”總方針，堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)用科學(xué)理論來(lái)武裝頭腦，用“全災(zāi)種、大應(yīng)急”理念指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急救援事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

2? ?新時(shí)代務(wù)必要做到政治站位高，工作定位準(zhǔn)

堅(jiān)持以新時(shí)代新思想來(lái)強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、出成績(jī)，切實(shí)把政治建隊(duì)、科技興隊(duì)、裝備強(qiáng)隊(duì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，向正規(guī)化、現(xiàn)代化、職業(yè)化進(jìn)軍，立足現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)備與設(shè)施，充分發(fā)揮教學(xué)培育隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，舉全國(guó)之力量，推薦選拔專業(yè)教官人才，進(jìn)行對(duì)口科目教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)需要的政治過(guò)硬、技術(shù)精湛、本領(lǐng)高強(qiáng)、素養(yǎng)全面的應(yīng)急救援專業(yè)力量。

3? ?新時(shí)代務(wù)必要緊繃思想開(kāi)關(guān)這根弦，切入關(guān)鍵點(diǎn)

兵馬未動(dòng)思想先行。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，以正確的思想引導(dǎo)人，用先進(jìn)的文化熏陶人，講身邊的故事激勵(lì)人，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)法，走出去拓展學(xué)員視角，增加學(xué)習(xí)趣味性，請(qǐng)進(jìn)來(lái)吸收進(jìn)步思想，把握時(shí)代新目標(biāo)，多調(diào)研、勤思考、除舊弊、破陳規(guī)、立標(biāo)桿、顧大局、講原則、創(chuàng)佳績(jī)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更準(zhǔn)的定位去迎接全災(zāi)種、大應(yīng)急的挑戰(zhàn)。

4? ?新時(shí)代務(wù)必要出臺(tái)一套培訓(xùn)考評(píng)體系，抓住要害點(diǎn)

第一年要以部局教育培訓(xùn)大綱為總體依據(jù)，以學(xué)訓(xùn)詞、見(jiàn)行動(dòng)、走前列、當(dāng)先鋒為主線，將思想教育擺在前面，主動(dòng)作為、正確引導(dǎo);將政策原則挺在前面，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向;將“誠(chéng)信做人、干凈做事”列為箴言，大膽啟用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?將品德高尚、勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)、管理科學(xué)的帶訓(xùn)人才放在重要位置，通過(guò)政策法規(guī)學(xué)習(xí)立好規(guī)矩，借鑒往年新兵集訓(xùn)和入警大學(xué)生培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建應(yīng)急救援體制下消防指戰(zhàn)員教學(xué)培訓(xùn)體系的新路子。

第二年要總體提升教學(xué)培訓(xùn)思路，在充分學(xué)習(xí)教培大綱、吃透文件精神、借鑒單位經(jīng)驗(yàn)、分析基層成果基礎(chǔ)上，對(duì)先前探索的教育培訓(xùn)體系進(jìn)行改良修訂，再次投入實(shí)踐，增強(qiáng)可操作性、指導(dǎo)性、適用性，初步建立比較科學(xué)的配套規(guī)章制度，用制度來(lái)管人、管事、管物，切實(shí)將權(quán)力關(guān)在制度的“籠子里”。

第三年要依托前兩年的教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合最新、較為完善的實(shí)施大綱，匯總?cè)耆谓虒W(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)方法，科學(xué)歸納總結(jié)，提煉精華，去其糟粕，形成一套較為完整、長(zhǎng)期有效、科學(xué)實(shí)用、規(guī)劃合理的消防指戰(zhàn)員各層級(jí)教學(xué)培訓(xùn)與考核評(píng)價(jià)體系，為適應(yīng)新形勢(shì)新環(huán)境新任務(wù)需要奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

5? ?新時(shí)代務(wù)必要打造一支教學(xué)隊(duì)伍，能獨(dú)當(dāng)一面

第一年要緊扣教學(xué)主業(yè)這一中心工作，在教員選定主業(yè)及科目的基礎(chǔ)上，以跟班參訓(xùn)和管理模式學(xué)習(xí)為主要方法，結(jié)合人崗雙選、人才吸納等措施，牢固樹(shù)立教學(xué)、科研、組訓(xùn)的師資團(tuán)隊(duì)主責(zé)意識(shí)，提升基本業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。

第二年要圍繞教員個(gè)人所承擔(dān)的主修及輔修科目，以跟班試教、基層鍛煉、實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗、綜合演練等方法，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、戰(zhàn)術(shù)研究、科研成果得到有效提升的目標(biāo)，并借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及考核的方式，獲得基礎(chǔ)實(shí)操資格證書(shū)，確保持證上崗。

第三年要圍繞教學(xué)能力提升和教學(xué)資格認(rèn)證兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)形成調(diào)研報(bào)告，利用大數(shù)據(jù)分析研判，推動(dòng)教學(xué)成果展示，開(kāi)展教學(xué)資格考取認(rèn)證工作，確保取得消防救援系統(tǒng)內(nèi)部或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其中一方的教師資格。

6? ?新時(shí)代務(wù)必要編撰一套輔助讀本，科研出成果

第一年要圍繞教學(xué)培訓(xùn)體系框架，以師資團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，對(duì)消防指戰(zhàn)員各層級(jí)培訓(xùn)的主要學(xué)科實(shí)施歸類分科，并根據(jù)師資力量、教學(xué)條件、適用范圍，選擇2-3門(mén)學(xué)科，就新入職消防指戰(zhàn)員培訓(xùn)需求展開(kāi)基礎(chǔ)教學(xué)研究，形成相應(yīng)的教學(xué)輔助讀本及示教片。

第二年要以第一年研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合新思想、新技術(shù)、新路子，對(duì)教材、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式及示教片進(jìn)行合理優(yōu)化，結(jié)合消防指戰(zhàn)員晉職晉銜培訓(xùn)需求，開(kāi)展配套教材研究，形成對(duì)應(yīng)的教學(xué)輔助讀本及示教片。

第三年要進(jìn)一步完善教材結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、篇幅，打造中國(guó)特色品牌效應(yīng)的LOGO，認(rèn)真校對(duì)核實(shí)，深入?yún)f(xié)調(diào)教材印刷編制單位，精心打磨，借助外力，打造優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)，努力編印一本在未來(lái)3年內(nèi)均能適用的輔讀教材和示范教育片，向改革大考獻(xiàn)上一份滿意的答卷。

7? 結(jié)語(yǔ)

今年是消防救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年出成效”的開(kāi)篇之年，也是對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)定位，踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總方針的謀劃之年，因此，通過(guò)三年的探索與努力，形成一套較為完善并且科學(xué)合理的消防指戰(zhàn)員各層級(jí)教學(xué)培訓(xùn)與考核評(píng)價(jià)體系非常重要。此外，在消防救援教學(xué)隊(duì)伍人才培養(yǎng)、配套教材研究方面也應(yīng)大力推進(jìn)，因?yàn)檫@對(duì)于培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)需要的政治過(guò)硬、技術(shù)精湛、本領(lǐng)高強(qiáng)、素養(yǎng)全面的應(yīng)急救援專業(yè)力量尤為關(guān)鍵。