試述企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題分析與對策

王詠梅

摘 要：在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一直都是非常重要的存在，因?yàn)樗軌驈母旧媳Ｕ下毠せ镜臋?quán)益，并且是我國整個(gè)社會保障體系中較為重要的一個(gè)組成部分?？茖W(xué)做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，不僅僅可以使得職工更加積極的投入到日常工作當(dāng)中，同時(shí)還會確保整個(gè)社會的穩(wěn)定性，所以是較為重要的存在。但是通過實(shí)際的研究發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還存在一些的問題，需要采取科學(xué)的措施加以解決。本篇文章接下來將對此展開分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)職工 養(yǎng)老保險(xiǎn) 存在問題 解決對策

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，關(guān)系著職工退休之后生活經(jīng)濟(jì)的來源，是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要的組成部分，這標(biāo)志著做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，將會在一定程度上有效提升我國整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行質(zhì)量。然而不能忽視的問題是，我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在著一些問題，這些問題大大拉低了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的質(zhì)量水平，所以需要采取科學(xué)措施加以解決。

一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀問題

（一）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率相對較低

從本質(zhì)上展開分析可知，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率，主要指的是企業(yè)內(nèi)

部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的職工總?cè)藬?shù)，與整個(gè)城市總?cè)藬?shù)之間的比例率，由此構(gòu)成了相對全面的覆蓋率。但是通過實(shí)際工作研究發(fā)現(xiàn)，這種覆蓋率并不是非常全面的，因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的思想意識，相對來講表現(xiàn)的較為淡薄，再加上一部分企業(yè)的經(jīng)營效益并沒有很好的實(shí)現(xiàn)，并且企業(yè)內(nèi)部社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還處于一種不完善的狀態(tài)，從而導(dǎo)致了一定數(shù)量的企業(yè)職工人員，沒有很好的養(yǎng)老保險(xiǎn)參加意識。還需要注意的一點(diǎn)是，對于某些經(jīng)營效益并不太好的中小型企業(yè)，或者是民營企業(yè)來講，絕大多部分的企業(yè)職工人員根本就沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。由此可見，整個(gè)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率是較低的。

（二）企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本保險(xiǎn)水平相對偏低

觀察我國發(fā)展的實(shí)際情況來看，整個(gè)國家仍然處于發(fā)展中國家的水平。雖然

近些年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平以及質(zhì)量都得到了較大的進(jìn)步，尤其是國民經(jīng)濟(jì)水平的總量也處于全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，但是人均GDP同世界發(fā)達(dá)國家相比較而言仍然是較為落后的。從另一個(gè)角度展開分析，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相對不平衡的，具體表現(xiàn)為不同地區(qū)的企業(yè)職工，所參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平是不一樣的，相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平相對較低，并且不怎么發(fā)達(dá)的地區(qū)在我國的數(shù)量還是相對較多，所以從整體角度上來講，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平較低，也正是因?yàn)檩^低的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，從而使得國內(nèi)企業(yè)職工退休之后的生活質(zhì)量得不到基本保障，最終帶來了一定的民生問題，因此需要予以重視。

（三）基本養(yǎng)老金的籌集以及運(yùn)營還不夠合理

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金籌集工作，因?yàn)槟壳捌髽I(yè)所實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系相對較

為固定，同時(shí)這種養(yǎng)老保險(xiǎn)還由三個(gè)部分所組成，即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是目前就我國整體的發(fā)展而言，我國對于當(dāng)前企業(yè)中所實(shí)行的基本保險(xiǎn)法還不夠重視，因?yàn)槠鋱?zhí)法的監(jiān)督體系并不是較為完善的，所以也就導(dǎo)致了大多數(shù)企業(yè)對于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的熱情并不是很高，從而在工作開展過程中存在了漏報(bào)、瞞報(bào)以及少報(bào)的現(xiàn)象，更為嚴(yán)重的是部分企業(yè)，采取措施想方設(shè)法都想要排到困難企業(yè)行列，從而獲得申報(bào)低基數(shù)。從另一個(gè)角度展開分析，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金監(jiān)管工作方面，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金非常的缺乏具體的監(jiān)管體系，所以在政府職能方面設(shè)置出了財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)代管，但是卻僅僅只是注重了賬面上的資金使用情況，并沒有將關(guān)注點(diǎn)放在整個(gè)工作環(huán)節(jié)上，然而因?yàn)槲覈牡赜蛎娣e相對廣闊，所以養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇領(lǐng)取人員也就會顯得相對分散，再加上有關(guān)居民技術(shù)人員的法律意識相對淡薄，當(dāng)?shù)厣绫９ぷ鞑块T的財(cái)力存在嚴(yán)重不足，所以使得企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金發(fā)生了較為嚴(yán)重的流失問題，針對這樣的問題，需要相關(guān)技術(shù)人員采取科學(xué)化的措施加以解決，這樣才能更好的提升企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平。

二、解決企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的有效措施

（一）科學(xué)擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率

我國企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，較為明顯的一個(gè)問題便是，整體養(yǎng)老保險(xiǎn)

制度的覆蓋率是較低的，所以需要采取科學(xué)的措施來解決這樣的問題。觀察我國國有企業(yè)的基本情況可知，國有企業(yè)在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率方面，表現(xiàn)的相對較高，因?yàn)槲覈鴩衅髽I(yè)的大多數(shù)職工已經(jīng)完全的納入到了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，從而大大提升職工工作的滿意度。但是有相當(dāng)一部分私營企業(yè)、中小型企業(yè)等單位，它們大部分職工因?yàn)楦鞣N原因，都沒有被納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中。所以為了科學(xué)解決這樣的問題，那么也就需要在后續(xù)工作開展過程中，將這一部分工作人員作為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率提升的重點(diǎn)，科學(xué)采用各種鼓勵(lì)措施，或者是強(qiáng)制性的措施，來使得他們加入到職工基本養(yǎng)老體系當(dāng)中，通過這樣的措施，勢必能夠大大提升我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋率，只有整個(gè)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率得到提升之后，才真正意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系的完善。

（二）有關(guān)政府部門需要加大資金的投入力度

在改善我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的時(shí)候，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要加大資金的

投入力度，因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是相對較快的，所以市場經(jīng)濟(jì)中的物價(jià)以及消費(fèi)水平也處于不斷上升的狀態(tài)，為了能夠更好的確保職工退休后的生活質(zhì)量，那么也就需要加大資金投入力度，以此改善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。從另一個(gè)方面分析，之所以政府部門需要加大資金投入力度，其原因還在于隨著市場競爭越來越激烈，社會中大部分的中小型企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益的虧損，從而使得企業(yè)職工的基本薪水較低，針對于這一系列低收入群體，政府需要加大資金的投入，幫助他們實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保目的，這樣不僅可以使得參保的覆蓋率得到提升，更為重要的還會體現(xiàn)出國家與政府對于民生的關(guān)注力度。由此可見，增大政府部門的資金投入力度，的確能夠完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的構(gòu)建，從而在根本上提升整項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的科學(xué)性以及平衡性，最終使得整個(gè)社會得到持續(xù)化的發(fā)展。

（三）科學(xué)增強(qiáng)養(yǎng)老積極籌集以及運(yùn)營管理的水平

文章在第一部分明確的表明了我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在基金籌集以及運(yùn)營

環(huán)節(jié)上還存在不合理的問題，如果不能很好的對這些問題展開科學(xué)化的處理，那么勢必會導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的難度極大化的提升，所以需要予以高度化的重視才行。具體的強(qiáng)化資金籌集以及運(yùn)營管理的質(zhì)量水平，主要集中展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先需要加大資金籌集管理工作的水平。針對于基本資金的來源，應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步的強(qiáng)化對我國基本社會保險(xiǎn)法的宣傳力度，切實(shí)有效的增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，從而很好更好的喚醒企業(yè)工作人員的基本維權(quán)意識。其次，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出更加健全的企業(yè)社?；岁?duì)伍，以此來增強(qiáng)基本社保資金的流動，同時(shí)以一種更加全面的狀態(tài)，來使得企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金儲備量，能夠達(dá)到實(shí)際工作開展的需求。最后還需要注重的一點(diǎn)是，有關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)防堵死瞞報(bào)、漏報(bào)企業(yè)參保人員合法利益的水平，這樣才能更加全面的做好社會保險(xiǎn)基金以及及時(shí)入庫的工作。

（四）科學(xué)制定更加合理公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整機(jī)制

有關(guān)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定人員，需要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，有效的適當(dāng)改革

統(tǒng)籌賬戶的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，從一個(gè)方面來講，應(yīng)當(dāng)需要科學(xué)采用增大個(gè)人賬戶計(jì)入比例的方式，來有效的使得基本個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的水平得到提升，從另一個(gè)方面展開分析，還應(yīng)當(dāng)更加依照國民經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際速度，來講物價(jià)具體的上漲指數(shù)，進(jìn)一步的按照有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇水平展開比較，從而制定出更為合理化的企業(yè)退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)增長機(jī)制，從而全面化的提升企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的質(zhì)量水平。需要特別注意的一點(diǎn)問題是，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)初期的資金水平，必須要有一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)限度，因?yàn)檫@樣才能很好的確保企業(yè)職工退休后的基本生活保障。從某一個(gè)方面來講，相對合理公平的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整機(jī)制，往往是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作質(zhì)量水平進(jìn)一步提升的重要保障，因?yàn)樗軌蚝芎玫闹敢龑?shí)際工作開展的方式，進(jìn)而以一個(gè)更加完善的狀態(tài)，來使得企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的質(zhì)量處于持續(xù)化提升的狀態(tài)。

結(jié)束語：

通過上文的詳細(xì)分析可知，企業(yè)基本職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一定的問題，這些問題拉低了養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本水平，并且降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率，所以需要予以高度重視。文章主要從兩個(gè)方面展開了主題的分析，首先列舉了當(dāng)前我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的現(xiàn)狀問題，其次在此基礎(chǔ)上展開了問題的解決對策，相信隨著有關(guān)企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)的理解與把握，最終必定能夠從根本上提升國內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率以及水平，從而提升國內(nèi)民生工作水平。

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