北京：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺將上線

1月16日，在北京市十五屆人大二次會議政務(wù)詢問、咨詢活動現(xiàn)場，北京市教委副巡視員馮洪榮表示，北京市將引入第三方對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級評估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為、承諾都會計入信用積分，為家長選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供參考。信用分級評估機(jī)制已在朝陽區(qū)、海淀區(qū)進(jìn)行試點。

2019年上半年，北京市教委將完成第三階段的治理工作，下一步將發(fā)布《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展實施意見》，進(jìn)一步支持和規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展?！澳壳?，實施意見已在報審程序中，預(yù)計不久就會公布。”馮洪榮說。

寒假將至，為避免產(chǎn)生新一輪“培訓(xùn)熱”，北京市教委將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，對整改情況進(jìn)行“回頭看”。

北京市同時試行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”制度，已經(jīng)向社會公布白名單培訓(xùn)機(jī)構(gòu)474家、黑名單機(jī)構(gòu)72家。未來將公布第二批“黑白名單”。“對列入‘黑白名單的機(jī)構(gòu)，將根據(jù)其辦學(xué)情況實行動態(tài)管理?！瘪T洪榮說，“黑白名單”并非固定不變，列入“黑名單”的機(jī)構(gòu)，如整改良好，可以從“黑名單”中除名。

北京市教委副主任李奕表示，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理最終要指向提高學(xué)校教育質(zhì)量、緩解家長和學(xué)生的焦慮。北京市教委將加強綜合施策，從更好地服務(wù)于孩子成長的角度，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，減少課業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解擇校矛盾。中小學(xué)可以通過零起點教學(xué)、課后延時服務(wù)、為學(xué)生提供更豐富教育資源等方式，保障學(xué)生在校內(nèi)有實際的收獲。

目前，北京市教委已開始對線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排登記，并建立臺賬。摸排內(nèi)容包括平臺運營主體、運營模式、具體培訓(xùn)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)是否具備辦學(xué)許可等。預(yù)計今年上半年完成摸排工作。

除了建立臺賬外，北京市教委還將對線上機(jī)構(gòu)作出初步規(guī)范。馮洪榮表示，線下機(jī)構(gòu)的一些規(guī)范措施，如對教師資格證書的要求等，將同樣用于線上機(jī)構(gòu)規(guī)范治理，未來還將為線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出臺新的規(guī)范措施。“由于監(jiān)管相對復(fù)雜，需待教育部的相關(guān)要求出臺之后再同步制定?！?/p>

馮洪榮透露，預(yù)計今年上半年將上線“全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺”，充分運用信息化、大數(shù)據(jù)手段，公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息變化情況。屆時，家長可在平臺上查詢北京市所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”、開設(shè)課程情況、信用等級評價等。

摘自《人民網(wǎng)》

江蘇：規(guī)范融合教育資源中心建設(shè)

近日，江蘇出臺《關(guān)于加強普通學(xué)校融合教育資源中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。此次出臺的意見內(nèi)容涉及普通學(xué)校融合教育陣地、人員、經(jīng)費、裝備、課程以及管理機(jī)制等，提出在全省中小學(xué)、幼兒園中選擇一批示范學(xué)校，集中力量配置特殊教育資源。

意見建立了教育、民政、衛(wèi)健委、殘聯(lián)四部門聯(lián)動機(jī)制，明確四部門的職責(zé)以及普通學(xué)校是建設(shè)融合教育資源中心的主體。建成后的中心必須具備實施特殊教育的專業(yè)能力，為有特殊教育需要的少年兒童及其家長提供個別化教育和康復(fù)服務(wù)。按照計劃，到2020年，江蘇基本普及有特殊教育需要學(xué)生的十五年教育，實現(xiàn)各學(xué)段融合教育資源中心全覆蓋，在普通學(xué)校接受融合教育的特殊教育需要學(xué)生占該學(xué)段特殊教育需要學(xué)生總數(shù)的80%以上。

據(jù)介紹，意見最大的亮點是擴(kuò)大了特殊教育對象，首次全面界定了普通學(xué)校中特殊教育的實施對象，從現(xiàn)行國家確定的三類拓展到視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、肢體殘疾（含腦癱）、精神殘疾（含孤獨癥）以及學(xué)習(xí)障礙、情緒行為障礙等九類有特殊教育需求的兒童少年。此外，意見還特別強調(diào)融合教育資源中心要“提供特殊教育清單式服務(wù)”，讓家長明確了解孩子在被評估認(rèn)定后可以享有的特殊教育服務(wù)，“既確保有特殊教育需求學(xué)生最大限度地融入普通教育，又確保他們能得到充分尊重”。

特殊教育對象的擴(kuò)大也是對專業(yè)師資數(shù)量和質(zhì)量的挑戰(zhàn)。因此，意見要求進(jìn)一步加強特殊教育師資隊伍建設(shè)，同時明確高中和義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費按當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費的8倍以上撥付，幼兒園按義務(wù)教育階段特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)生均公用經(jīng)費。意見還要求將融合教育覆蓋率、特教專職教師配備率等納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，構(gòu)建了行政頂層設(shè)計、專業(yè)同步跟進(jìn)、評估有效推動的融合教育支持保障體系。

摘自《中國教育報》

貴州：公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)出臺

日前，貴州省財政廳、教育廳印發(fā)了《關(guān)于建立公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度的指導(dǎo)意見》，規(guī)定公辦園生均公用經(jīng)費財政撥款原則上不低于每生每年500元。

《意見》要求，從2019年春季學(xué)期起，經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的所有公辦園（含公辦小學(xué)附設(shè)的幼兒班和學(xué)前班），生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)原則上不得低于每生每年500元，確有困難的地區(qū)最遲于2021年達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，幼兒數(shù)不足60人規(guī)模的幼兒園按60人核定公用經(jīng)費；對在園幼兒人數(shù)較少，按生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)測算低于2018年度基本支出預(yù)算的幼兒園，原則上仍維持現(xiàn)有經(jīng)費保障方式。

摘自《中國教育報》

新疆：形成“村村有園”新格局

從新疆教育廳公布的《新疆維吾爾自治區(qū)2018年度幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告》中了解到，新疆農(nóng)村學(xué)前三年免費教育工作取得巨大成績，已形成全區(qū)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園、大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園”的學(xué)前教育新格局。至此，新疆基本實現(xiàn)了每個村都有幼兒園。

據(jù)了解，從自治區(qū)第九次黨代會以來，自治區(qū)黨委從穩(wěn)疆興疆的戰(zhàn)略全局出發(fā)，決定前置實施“十三五”規(guī)劃，頂層設(shè)計、超前謀劃、高位推動，加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前三年免費教育。新疆明確2016年底實現(xiàn)農(nóng)村4～6歲適齡幼兒“應(yīng)入盡入”、2017年農(nóng)村幼兒園“應(yīng)建盡建”的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。

截至2017年9月，新疆共新建、改擴(kuò)建4408所農(nóng)村公辦幼兒園，全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）共有幼兒園7778所。其中，農(nóng)村6887所、城市891所；公辦園6835所、民辦園943所，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%。全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）在園幼兒143.98萬人，農(nóng)村學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，全區(qū)全口徑學(xué)前三年毛入園率達(dá)95.95%。

據(jù)了解，新疆2018年落實學(xué)前教育發(fā)展資金2.25億元、園舍維修資金1.1億元，用于改善城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件。新疆還提高了農(nóng)村學(xué)前三年免費教育保障經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1810元提高到2800元，為農(nóng)村幼兒園的發(fā)展提供了有力的經(jīng)費保障。從督導(dǎo)評估結(jié)果來看，農(nóng)村公辦園、城市普惠性民辦園辦園條件明顯改善，園舍環(huán)境安全良好，設(shè)施設(shè)備齊全，玩教具、圖書等教學(xué)材料充足，農(nóng)村幼兒園成了農(nóng)村幼兒的樂園，與城市幼兒園的差距日漸縮小。

新疆改革完善了教師招聘政策，通過實施國家和自治區(qū)特崗計劃，繼續(xù)實施大學(xué)生實習(xí)支教計劃，啟動自治區(qū)和兵團(tuán)干部、教師支教計劃，各地充分發(fā)揮主體作用，自主聘任保教人員，轉(zhuǎn)崗分流教師優(yōu)先滿足保教需求，構(gòu)建了擴(kuò)充增量、盤活存量、專兼結(jié)合、多措并舉的學(xué)前教師隊伍建設(shè)新格局。

2017年以來，自治區(qū)財政先后撥付南疆四地州25億元專項資金，為地方聘任教師提供保底支撐，各地幼兒園基本上足額發(fā)放了教師工資，并按規(guī)定繳納了社會保險。一系列舉措使幼兒保教隊伍不斷壯大。2017年，全區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）幼兒園教職工9.22萬人，其中專任教師5.95萬人，已基本達(dá)到“兩班三教”過渡標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，新疆將進(jìn)一步鞏固農(nóng)村學(xué)前三年教育成果，擴(kuò)大城市普惠性學(xué)前教育資源，狠抓規(guī)范化辦園管理，堅持規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提升并重，強化國家通用語言聽說能力培養(yǎng)，促進(jìn)幼兒園保教水平不斷提高。

摘自《中國教育報》

（責(zé)任編輯 林 娟）