電力工程總承包項(xiàng)目管理策劃探討

焦洪君 王長龍

【摘 要】近年來，EPC總承包項(xiàng)目管理模式越來越多地應(yīng)用于我國電力工程建設(shè)過程中，并得到企業(yè)的青睞和推廣。隨著電力市場競爭的日趨激烈，業(yè)主、監(jiān)理、總承包商等企業(yè)對EPC總承包項(xiàng)目的管理要求更加精細(xì)化。為了更好地應(yīng)用EPC總承包項(xiàng)目管理模式，前期制定行之有效的項(xiàng)目管理策劃方案是非常重要的。本文基于電力工程總承包項(xiàng)目管理策劃展開論述。

【關(guān)鍵詞】電力工程;總承包;項(xiàng)目管理;策劃

引言

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新時(shí)期，必須加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理體系的完善，國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)力發(fā)展是生產(chǎn)關(guān)系變革的必然產(chǎn)物，對整個(gè)市場運(yùn)作而言具有宏觀影響。此外，生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)等是符合市場規(guī)律發(fā)展的微觀要素。

1項(xiàng)目管理策劃的重要性

1.1安全管理

安全管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的重要性主要體現(xiàn)在其可以減少施工過程中的安全問題，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。在開展項(xiàng)目管理工作的過程中，需要提高對安全管理的重視程度，在實(shí)施相關(guān)工作內(nèi)容時(shí)，不僅需要做好安全管控，還需要降低安全事故的發(fā)生率。因此，這項(xiàng)管理內(nèi)容需要作為整體管理的重點(diǎn)，旨在提高工程建設(shè)施工的安全性能。有效的安全管理能夠推動(dòng)質(zhì)量管理與成本管理的開展，在安全事故減少之后，建筑企業(yè)與施工單位在工作當(dāng)中出現(xiàn)的差錯(cuò)得以減少，從而不必為不必要的問題產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

1.2質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是建筑工程建設(shè)施工的基礎(chǔ)保障，一旦工程建設(shè)施工質(zhì)量得不到保障，就會(huì)引發(fā)較多的后續(xù)問題。建筑企業(yè)之間的競爭在市場發(fā)展的過程中越發(fā)激烈，做好質(zhì)量管理工作能夠讓其企業(yè)在行業(yè)發(fā)展的過程中樹立良好的標(biāo)桿，增強(qiáng)其市場競爭力。質(zhì)量管理工作的開展要求各部門嚴(yán)格監(jiān)管，提高對建筑工程建設(shè)的重視程度。因此，需要以項(xiàng)目管理作為基礎(chǔ)對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，從多個(gè)方面對其進(jìn)行良好的控制，為企業(yè)的整體發(fā)展提供保障。

1.3進(jìn)度管理

進(jìn)度管理主要是保證建筑工程建設(shè)施工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，防止工程延緩。其作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要通過合同的簽訂與管理的加強(qiáng)進(jìn)行保證。合同雙方在簽訂合同之前需要對工程的工期進(jìn)行明確規(guī)定，讓工作人員按照要求對工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的進(jìn)度管理。在實(shí)際管理的過程中，其可以對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行一定程度的調(diào)整，但是還是需要對工程的工期進(jìn)行有效控制，在各個(gè)階段與環(huán)節(jié)對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，防止產(chǎn)生施工糾紛。

2國內(nèi)施工總承包管理模式發(fā)展現(xiàn)狀

施工總承包是早期作業(yè)模式，屬于國內(nèi)應(yīng)用較多的項(xiàng)目管理操作。這一模式主要由監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方等進(jìn)行項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的確定和執(zhí)行。這一管理模式中，業(yè)主需對項(xiàng)目委托工程進(jìn)行工程設(shè)計(jì)處理，然后交付項(xiàng)目施工圖、招標(biāo)，最終選定項(xiàng)目總包商，與其進(jìn)行施工合同的簽訂。招標(biāo)前，業(yè)主方要及時(shí)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，共同參與文件編制和管理，保證后續(xù)招標(biāo)、評標(biāo)工作的穩(wěn)定推進(jìn)，促進(jìn)業(yè)主方面及時(shí)完成項(xiàng)目定標(biāo)和簽約。項(xiàng)目進(jìn)展中，監(jiān)理人員要執(zhí)行總包商合同的細(xì)則，保證履行相關(guān)條款。本文對其項(xiàng)目管理存在問題進(jìn)行了探討。第一，監(jiān)理方對整個(gè)項(xiàng)目工程的介入程度有限。國內(nèi)當(dāng)下總承包管理模式中，大部分監(jiān)理人屬于質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并未進(jìn)行項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的參與，如設(shè)計(jì)階段、決策階段等均未設(shè)計(jì)監(jiān)理方職責(zé)，這是導(dǎo)致業(yè)主缺乏經(jīng)驗(yàn)的主要原因，投資失控幾率明顯增加。第二，熟悉工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)一般并非廣泛性服務(wù)管理，設(shè)計(jì)人員不會(huì)參與到項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，最終結(jié)果為設(shè)計(jì)和施工間無法有效銜接。后續(xù)設(shè)計(jì)變更也是導(dǎo)致項(xiàng)目投資金額增加的主要原因。第三，國內(nèi)設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成統(tǒng)一體系，對設(shè)計(jì)單位而言，他們可能會(huì)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化原則之下，采取不法手段進(jìn)行處理。即使業(yè)內(nèi)已經(jīng)提出必須提高設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度的要求，但是設(shè)計(jì)監(jiān)理職責(zé)等仍處于空白區(qū)域。

3工程總承包項(xiàng)目管理優(yōu)化策略分析

3.1明確EPC合同中雙方的責(zé)

任工程施工的范圍比較廣，技術(shù)性要求較高，因此在雙方簽訂合同之前，首先要明確工程范圍和責(zé)任范圍。合同雙方要根據(jù)工作內(nèi)容和工作量將合同價(jià)具體分配到每個(gè)工程項(xiàng)目中。針對物價(jià)和材料大幅上漲等問題，應(yīng)根據(jù)市場的動(dòng)態(tài)變化及時(shí)對施工成本和施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提高人員對材料市場的動(dòng)態(tài)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。此外，可以利用分包合同的方式將總承包商的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)轉(zhuǎn)移，通過合同條款約束分包商并轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。盡量避免索賠事件發(fā)生。加強(qiáng)對重大分包合同的管理、重要設(shè)備的采購管理、存在風(fēng)險(xiǎn)較大的合同的管理等。

3.2建立完善的總承包管理制度，培養(yǎng)專業(yè)人員

嚴(yán)格的合同審核人員是施工建設(shè)工作中的重要影響因素。尤其是專業(yè)水平和綜合素質(zhì)強(qiáng)的管理人才是工程施工企業(yè)急需的人才。打造一個(gè)具有專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高的優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍能夠提高施工企業(yè)的項(xiàng)目管理能力和市場競爭力。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)需要掌握工程管理的模式、程序、方法、技術(shù)等。擁有管理能力過硬的隊(duì)伍能夠讓業(yè)主更加放心地將工程項(xiàng)目全權(quán)承包給這樣的施工企業(yè)。施工企業(yè)也能為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。國家應(yīng)重點(diǎn)傾向于EPC總承包工程管理人才的培養(yǎng)，對擁有資質(zhì)的總承包企業(yè)進(jìn)行大力扶持，帶動(dòng)行業(yè)整體向良性發(fā)展。總承包管理制度必須完善并落實(shí)到專人專項(xiàng)工作中。項(xiàng)目經(jīng)理要將工程項(xiàng)目的權(quán)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一，提高項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任感。

3.3不斷提高工程有關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和管理意識(shí)

隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的日益加快，及市場經(jīng)濟(jì)的自由性，造成很多農(nóng)民工都選擇到建筑工地上打工，所以在建筑市場上農(nóng)民工占據(jù)著至關(guān)重要的地位。盡管涌入很多農(nóng)民工解決建筑行業(yè)的施工人員問題，但也出現(xiàn)一些隱藏的問題。例如：農(nóng)民工文化水平不高，專業(yè)技術(shù)和建筑專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏，也不熟悉建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)而造成在工程項(xiàng)目施工中頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題，最終導(dǎo)致工程返工、施工成本上升以及延遲工期等等。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目自身具有較大的復(fù)雜性，其涉及人員及公眾較多，每個(gè)施工步驟和工種所需的專業(yè)技術(shù)也存在差異。對于該情況，建筑企業(yè)項(xiàng)目管理者需要對工程項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)人員開展崗前培訓(xùn)教育工作，這也顯得十分有必要。通過積極做好員工崗前培訓(xùn)工作，除了可以提高工程管理者管理意識(shí)，還可以促使員工了解每個(gè)工程有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工規(guī)范，加強(qiáng)施工人員安全施工意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任感，提高施工人員專業(yè)素質(zhì)和工程施工質(zhì)量，保證工程所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量，防止出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或者降低安全事故出現(xiàn)概率，從而確保建筑工程項(xiàng)目根據(jù)預(yù)先制定的施工進(jìn)度高質(zhì)量完成。

結(jié)束語

由于工程項(xiàng)目具有唯一性，它是一次性的、不可逆的活動(dòng)。因此，作為水電總包方，必須提高項(xiàng)目管理水平，提前制定好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格把控好項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者的平衡關(guān)系，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工期，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作、動(dòng)態(tài)跟蹤控制已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等，力爭實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)和參與項(xiàng)目的各分包商的最大盈利。增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量對于建筑企業(yè)的發(fā)展而言具有現(xiàn)實(shí)的意義。

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