雄安新區(qū)綠色智慧新城構建探析

徐世澤

摘要：雄安新區(qū)的建設承載著中國的千年大計，這是歷史性的戰(zhàn)略決擇。本文根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》及《焦點訪談》解讀綱要，從政策、經(jīng)濟、生活、環(huán)境等方面分析新區(qū)的城市風貌，這座正在建設的城市將采用先進的設計理念打造一座屬于中國的未來之城、綠色之城、智慧之城。

關鍵詞：雄安新區(qū);千年大計;河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要

一、準確理解《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》

2018年4月14日，中共中央、國務院做出關于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復。《綱要》分為十章，體現(xiàn)了黨中央對勇敢，創(chuàng)新，科學，聯(lián)合，自由，發(fā)展的追求?！笆澜缪酃狻?、“國際標準”、“中國特色”這幾個詞，尤其扣動我的心弦。既直面經(jīng)濟全球化，又時刻堅持中國特色社會主義。

具體而談，我想說說雄安新區(qū)令人耳目一新的特色。關于教育，堅持“科教興國”，雄安新區(qū)支持“雙一流”高校入駐，設立“雄安大學”，能否建立世界級的大學，我們拭目以待。關于科技，雄安新區(qū)支持中關村科技園在設立分園區(qū)，為新區(qū)建設提供技術支持;堅持“人才強國”，不斷引進人才;關于生態(tài)，大愛綠水青山，建設“一淀、三帶、九片、多廊”，發(fā)揮白洋淀華北之肺的功能，大規(guī)模植樹造林、退耕還淀，目標森林覆蓋率達到二分之一等等......河北一直以來以空氣污染而“聞名”，通過《綱要》使我對河北環(huán)境的轉型抱有極大希望，盼望在河北也能看到綠水藍天的生態(tài)自然之美。

既要綠水青山，也要金山銀山。雄安新區(qū)的任務之一，就是承載北京的經(jīng)濟職能，未來必將是經(jīng)濟之強地。雄安新區(qū)計劃推動金融業(yè)創(chuàng)新，設立金融試驗試點，重大項目優(yōu)先入選。面對世界政治多極化，經(jīng)濟全球化，以雄安新區(qū)為核心創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)。

除了物質生活，還有精神享受，新區(qū)弘揚以雁翎隊為代表的紅色文化，注重非物質文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，《小兵張嘎》的故事還會繼續(xù)。利用紅色基因，建設中華文化基因庫，保護傳統(tǒng)建筑，保護文化古跡，保護燦爛技術。文化如同一條絲線，將散落的人類珠子穿連起來，雄安新區(qū)一切的文化保護活動都值得我們期待。

二、深刻認識到雄安新區(qū)的立體的城市風貌

在準確理解了《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》之后，作為一名大學生，同時家鄉(xiāng)又是河北省的，我們對于雄安新區(qū)的建設充滿了好奇與期待。很好奇，究竟雄安會建設成什么樣的城市那？對我們的生活有什么影響？會不會有更多的工作崗位、機會與機遇，對于京津冀經(jīng)濟建設將會有什么改變？會不會成為中國的未來城市規(guī)劃、建設的模板？我殷切地期待著。

這將會是一座沒有大城市病的智慧之城?？刂迫丝谝?guī)模、人口密度和開發(fā)強度都是這次規(guī)劃避免大城市病而采取的措施。雄安新區(qū)規(guī)劃2區(qū)的人口將控制在一平方公里僅有1萬人、起步區(qū)的人口嚴格控制在100萬以下、新區(qū)遠景開發(fā)控制在三分之一、藍綠空間占比停留在十分之七。

與我們現(xiàn)實生活息息相關的是放假與教育等問題，城市規(guī)劃者也為我們考慮進去了。在雄安新區(qū)，沒有關于房地產(chǎn)與炒房的市場與平臺，多渠道的保障、租售并舉等住房制度可以幫助政府、市場穩(wěn)定住房價，大大地降低我們年輕創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者的焦慮與壓力。同時，也有政策表示北京的某些一流的教育資源、措施將會在雄安新區(qū)建立，會有一流的大學在雄安新區(qū)建設分校，這些教育資源絕不會低于現(xiàn)在的一線城市。

當前，中國已經(jīng)進入發(fā)展新時代。中國不斷深化改革開放。我們堅信，雄安新區(qū)的建設與發(fā)展，一定能更好的承接北京非首都功能、不斷優(yōu)化京津冀發(fā)展結構、推動高質量發(fā)展和推進現(xiàn)代化建設，這具有突出的戰(zhàn)略前瞻性和重大歷史意義。

三、全面把握雄安新區(qū)的現(xiàn)狀和未來

（一）雄安目前發(fā)展主要是政府政策主導而不是經(jīng)濟和市場主導

通過我們的調研和分析，雄安目前主要是政策主導，自身經(jīng)濟基礎極為薄弱。雄安的發(fā)展必然需要一段漫長的時間，需要投入巨大的資金精力，人力和物力。我國目前以市場經(jīng)濟為主體，很多事物發(fā)展必然要尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，一旦政策變動或國家領導人注意力轉移，許多的人尤其是企業(yè)家都不愿承受巨大的風險和巨大的不可確定性。政策指引是避不過要受市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律影響的。起初雄安房價的瘋狂和后面的啞火也讓企業(yè)家心有疑慮。

發(fā)展的新時期，人才的作用越來越突出，已然成為城市發(fā)展中的核心動力。通過我們的調研得知有很多人都在關注雄安的發(fā)展建設以及中央的動態(tài)，如企業(yè)家相似，一些人對雄安的發(fā)展仍有疑慮。而當前，雄安新區(qū)在引進人才方面還存在欠缺，也面臨著諸多的現(xiàn)實癥結，亟待我們的解決。

（二）在雄安新區(qū)的新發(fā)展下雄安本地人民和產(chǎn)業(yè)如何安置與發(fā)展？

雄安新區(qū)要建設世界級智慧城市、高新技術區(qū)，新型生態(tài)城市等眾多新型高尖發(fā)展平臺，雄安要引進先進的科技和卓越人才但這些和雄安本地產(chǎn)業(yè)難以融合，本地低層次產(chǎn)業(yè)該何去何從？雄安的大發(fā)展與本地人民和大量失業(yè)人們該如何安置存在不可避免的矛盾。這是一個難點需要慎重決定，但又是一個必須解決的現(xiàn)實問題。

四、總結：

毋庸置疑，在新時代的中國里，建設雄安新區(qū)是國家重要的戰(zhàn)略決策，是京津冀人民的共同福祉，是國家的千年大計。這座正在建設的城市將在祖國的新時代里發(fā)展建設成一座屬于中國的未來之城、綠色之城、智慧之城。讓中國，讓世界見證雄安的崛起，給世界一個嶄新的雄安，給世界一個嶄新的中國！