讓勞動(dòng)者享有安全、健康的工作環(huán)境

張婷婷

摘 ?要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的全面發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視民眾的幸福指數(shù)，尤其是工作中的幸福指數(shù)，而在民眾工作的幸福指數(shù)中，一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境往往是其基本保證。只有在安全健康的工作環(huán)境中，人民才能幸福，才能更好的發(fā)展建設(shè)祖國(guó)，保證人民群眾的健康、安全的工作環(huán)境，也是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者;健康;安全;工作環(huán)境

一、關(guān)于勞動(dòng)者健康、安全的工作環(huán)境的重要性

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展迅速，無(wú)論是從輕工業(yè)還是重工業(yè)，還是其他工程建設(shè)，甚至到航天事業(yè)，都取得了卓越的進(jìn)步。而在取得這些進(jìn)步的同時(shí)，國(guó)家也越來(lái)越關(guān)注了人民群眾的安全健康，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生工作，自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制發(fā)生了四次重大變化：第一階段：自新中國(guó)成立到1998年，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作主要由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)。第二階段：1998年，將勞動(dòng)部承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察職能交由衛(wèi)生部承擔(dān)。第三階段：2003年，將衛(wèi)生部承擔(dān)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整到國(guó)家安全監(jiān)管局。2008年，安全監(jiān)管總局內(nèi)設(shè)職業(yè)安全健康監(jiān)管司，專門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。第四階段：2010年10月，經(jīng)中央編委批準(zhǔn)，印發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》。這一系列政策的頒布和改進(jìn)，表明了國(guó)家對(duì)人民群眾健康、安全的工作環(huán)境的重視。但也只有保證人民群眾健康安全的工作環(huán)境，才能保證企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家不斷的發(fā)展和進(jìn)步。安全生產(chǎn)，安全放心，讓人民群眾能夠放心安心為國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)的基本文明發(fā)展盡自己的一份力。不僅如此，企業(yè)和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大和人民的幸福也體現(xiàn)在安全、健康的工作環(huán)境上，這是企業(yè)發(fā)展的前提，也是小康社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，重視人民群眾的工作環(huán)境，是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重中之重。

二、我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)展的現(xiàn)狀以及進(jìn)程

我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作近年來(lái)逐漸發(fā)展，職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步地完善了。在目前，我國(guó)已經(jīng)逐漸形成了以《職業(yè)病防治法》為基礎(chǔ)，將《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品勞動(dòng)保護(hù)條例》、職業(yè)衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部分部門(mén)規(guī)章作為主體，形成一套完整的職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的體系。不僅如此，近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院法制辦的要求下，國(guó)家安全監(jiān)管總局配合國(guó)家法制辦，開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的修改工作，重點(diǎn)研究在相關(guān)一些作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的申報(bào)管理問(wèn)題，相關(guān)部分對(duì)作業(yè)場(chǎng)安全健康的監(jiān)管問(wèn)題，并頒布了《防塵防毒基本術(shù)語(yǔ)》、《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)章》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康檢查裝備配備指導(dǎo)語(yǔ)錄》等二十多部相關(guān)文件，切實(shí)保證在相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所人民群眾的健康安全，把人民的利益擺在首要位置，更好地為人民服務(wù)。

國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重視，不僅體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)，還重點(diǎn)落實(shí)了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)的班子和隊(duì)伍的建設(shè)工作。從2009年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)政府管理以及職業(yè)健康監(jiān)控進(jìn)行了改革，在全國(guó)29個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）明確了安全監(jiān)管總局的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)機(jī)構(gòu)，加上掛牌的，已經(jīng)達(dá)到27個(gè)，同時(shí)，大力發(fā)展市、縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)建設(shè)。除此之外，相關(guān)單位還編輯了職業(yè)健康、職業(yè)健康監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓(xùn)的相關(guān)教材，大力培養(yǎng)和發(fā)展職業(yè)健康監(jiān)管人員，讓他們?cè)鷮?shí)自身的職業(yè)健康的基本素養(yǎng)，重視職業(yè)衛(wèi)生健康的監(jiān)管工作，把人民的職業(yè)健康放在第一位，切實(shí)落實(shí)國(guó)家的基本政策和人民的利益，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)以及人民的幸福生活盡自己的一份力。不僅如此，國(guó)家還大力推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管人員的試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)職業(yè)健康的管理和發(fā)展。

職業(yè)健康衛(wèi)生工作的具體開(kāi)展，還是要靠國(guó)家來(lái)真正落實(shí)。因此，自從2009年開(kāi)始，國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生局等相關(guān)四個(gè)部門(mén)，在全國(guó)內(nèi)開(kāi)展了時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年半的粉塵和高毒物質(zhì)危害的專項(xiàng)清理工作，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)近20萬(wàn)的企業(yè)進(jìn)行深入檢查，最終查出的安全隱患和相關(guān)問(wèn)題近60萬(wàn)項(xiàng)，讓這些企業(yè)自行進(jìn)行整改，并進(jìn)行了復(fù)查，在部分不符合要求或者是危害重要的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)懲罰，最嚴(yán)重者要求他們停業(yè)整頓，甚至是讓他們關(guān)門(mén)。不僅僅這樣，國(guó)家從2010年開(kāi)始逐漸加重職業(yè)危害的專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)徹查企業(yè)的不合規(guī)的工作環(huán)境以及安全隱患，落實(shí)職業(yè)健康的監(jiān)管工作和整治工作，切實(shí)保證人民群眾的人身安全，提高人民的幸福感。從2010年下半年開(kāi)始，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)石英砂、石棉、木質(zhì)家具制造等企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)那些不符合相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)的中小企業(yè)堅(jiān)決申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行整頓整改，情節(jié)嚴(yán)重者依法關(guān)閉。而在家具制造相關(guān)企業(yè)，在噴漆、涂膠、晾漆等過(guò)程中，重點(diǎn)宣傳防毒防害，并且提醒和要求它們要加大對(duì)生產(chǎn)工藝和防毒設(shè)施中的技術(shù)改造，保證人民群眾的生命安全，對(duì)那些不合法合規(guī)達(dá)不到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)的，絕不手軟，堅(jiān)決讓其關(guān)門(mén)停業(yè)。

社會(huì)人民群眾的職業(yè)健康跟人民群眾是脫不了關(guān)系的。因此，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)該利用廣播、書(shū)籍、多媒體軟件對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳，讓人民群眾增強(qiáng)這種職業(yè)危害防治的意識(shí)，例如像工地上的工人，在進(jìn)入工地后一定戴安全帽;在加油站加氣站相關(guān)工作人員工作時(shí)不允許玩手機(jī)吸煙，吸煙和玩手機(jī)一定要到指定地點(diǎn)才行。同時(shí)，還可以組織職業(yè)病防治宣傳活動(dòng)，讓人民感受對(duì)職業(yè)危害防治的重要性，切實(shí)保證自身的人身安全和健康。只有這種防范意識(shí)深入人心，才能保證人民的健康安全，提高人民的幸福指數(shù)，才能更好的加快特色社會(huì)主義小康社會(huì)的全面建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中，我們一定要注重職業(yè)衛(wèi)生健康，按照國(guó)家三個(gè)代表的相關(guān)思想，認(rèn)真踏實(shí)搞安全生產(chǎn)，切實(shí)保證最廣大人民群眾的基本利益。不僅如此還應(yīng)該讓企業(yè)中把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，重點(diǎn)落實(shí)人民的生命安全的保障，努力改善職工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高人民的幸福感。因此，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該加大工作力度，繼續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)

[1] ?劉洪，劉曉紅，蔣昌啟.為勞動(dòng)者擎起一片天——朝陽(yáng)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2009（5）：14-17.

[2] ?冒明建，許慶忠，朱春梅，馬華.貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的設(shè)想[J].上海預(yù)防醫(yī)學(xué)，2002，14（6）：271-272.

[3] ?省政府關(guān)于印發(fā)省政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知[J].江蘇省人民政府公報(bào)，2016，0（17）：51-63.

[4] ?甘肅省多部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議部署職業(yè)衛(wèi)生工作[J].工會(huì)信息，2015，0（33）.

[5] ?黃戰(zhàn)風(fēng).高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作 切實(shí)維護(hù)職工健康權(quán)益[J].重慶工運(yùn)，2009（8）：12-13.