優(yōu)化電力營商環(huán)境提高供電服務(wù)水平

翁曉紅

摘 要：本文闡述了優(yōu)化電力營商環(huán)境的重要性，通過轉(zhuǎn)變工作作風，開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，提出創(chuàng)新用戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平新舉措，優(yōu)化電力營商環(huán)境。

關(guān)鍵詞：營商環(huán)境;電力;優(yōu)化

一.提高優(yōu)化電力營商環(huán)境的認識

國家電網(wǎng)公司高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，堅持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，全力服務(wù)優(yōu)化我國營商環(huán)境，積極打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務(wù)體系，全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，創(chuàng)新服務(wù)方式，變革服務(wù)模式，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升客戶滿意度和獲得感，并實施提高小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量，對標世界先進水平，全力精簡流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性。

二.開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，提高電力服務(wù)水平

重點圍繞“三壓減，二加強，一提高”，全面建立貫穿報裝接電全環(huán)節(jié)標準化服務(wù)體系，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少，時間短，造價低，服務(wù)優(yōu)的客戶辦電新模式。

三壓減，是指壓減流程環(huán)節(jié)，壓減接電時間，壓減辦電成本。壓減流程環(huán)節(jié)，全面精簡辦電手續(xù)，壓減接電時間，實行接電限時制，客戶辦電更省時更高效。壓減辦電成本，降低客戶接電工程造價。

二加強，是指加強服務(wù)創(chuàng)新，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務(wù)，加強過程監(jiān)督，公開業(yè)務(wù)辦理進程、辦理時限和工作要求。

一提高，是指提高供電可靠性，優(yōu)化配電網(wǎng)運行方式。

三.持續(xù)優(yōu)化電力營銷環(huán)境提升用戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

國家電網(wǎng)從大局出發(fā)，以提高小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量為重點，對標世界銀行評價系統(tǒng)，實施小微企業(yè)供電質(zhì)量提升行為，因地制宜分別提出了小微企業(yè)“三零服務(wù)（零上門，零審批，零投資）”和“五省五增”（辦電更省力，申請更省事，建設(shè)更省錢，接電更省時，用電更省心）。提增供電質(zhì)量保障能力，提增業(yè)務(wù)流量透明度，提增施工協(xié)同效率，提增服務(wù)價值，提增品質(zhì)管理，為廣大小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展提供更大的空間，注入新的動力。持續(xù)推動“獲得電力”服務(wù)提升，將重點從以下三個方面開展工作。

1.在開展監(jiān)管自查的基礎(chǔ)上，組織派出能源監(jiān)管機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查和重點督查，梳理問題，建立電力營商環(huán)境日常監(jiān)管制度。

2. 派出的能源監(jiān)管機構(gòu)，一定要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處限制拖延用戶報裝接入系統(tǒng)，提高用戶接入成本等違法行為。

3.配合有關(guān)部門持續(xù)做好“獲得電力”指標評價相關(guān)工作。

四.優(yōu)化電力營商環(huán)境新舉措

供電公司結(jié)合新形勢、新要求、有序推進各項改革任務(wù)力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破

一是通過降價、降貴綜合措施，將一般工商業(yè)用能成本再降低，積極配合降價降貴的具體措施并堅決做好執(zhí)行落地。

二是積極推進現(xiàn)貨市場建設(shè)，加快跨省區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)，循序漸進形成統(tǒng)一市場規(guī)則，打破省間壁壘，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。

三是積極配合做好擴大電力市場優(yōu)化交易工作，加快推動增量配電改革試點，加大與社會資本的合作力度，積極研究探索混合所有制項目公司運營模式充分激發(fā)社會資產(chǎn)活力，促進改革試點落地見效。為了進一步構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)新體系，優(yōu)化電力營商環(huán)境，全方位提升供電服務(wù)獲得感，通過梳理分析客戶提出的用電熱點難點問題，提出十項新舉措：包括形成優(yōu)化客戶辦電流程、提前做好配套電網(wǎng)規(guī)劃、優(yōu)化供電方案編制、縮短保護定值計算時間、優(yōu)化調(diào)整客戶接火流程、提升低壓接入容量標準、加快業(yè)括配套工程實施、推進“客戶容缺服務(wù)機制”、積極爭取政府政策支持以及加快促成“政務(wù)平臺”信息共享等舉措。

五、轉(zhuǎn)變工作作風優(yōu)化電力營商環(huán)境

以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊密圍繞深化整頓優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅持直面問題，刀刃內(nèi)向，堅持對標先進，持續(xù)優(yōu)化，堅持糾建并舉，標本兼治，重拳整治群眾最反感，市場主體最困擾，制約發(fā)展最突出的作風問題。

整頓的重點，首先是官僚主義新表現(xiàn)，貫徹落實上級決策表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，制約發(fā)展和不依法行政，不依法辦事，持續(xù)整頓不擔當，不作為，假行為，亂行為和漠視群眾折騰群眾，一件事多部門審批，協(xié)同程度不高，一窗綜合受理水平不高，辦事指南不易懂。行業(yè)利用壟斷優(yōu)勢“店大欺人”搞設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料“四指定”，優(yōu)惠政策停在紙上，公平競爭的市場環(huán)境沒有真正形成。執(zhí)法擾企，以罰代管，一罰了之，工作不主動，推著干。遇到問題不協(xié)調(diào)，不溝通，把問題推給上級、壓給下級。部門協(xié)同不暢，固守職責邊界，回避矛盾，推諉扯皮。遇到復雜問題先說“不歸我管”懶政怠政，失職失察，怕?lián)虏桓墒?，看攤守攤，領(lǐng)導不批示不辦等。

針對上述問題，采取堅持問題導向，開展專項整治。繼續(xù)把“什么問題突出就集中攻堅解決問題”作為根本方法，集中開展形式主義官僚主義專項整治，改變工作作風，全力打造高效便捷的服務(wù)體系，努力把“辦事不求人”落到實處。進一步優(yōu)化辦事流程，對照全國最先進，最優(yōu)政務(wù)服務(wù)流程，持續(xù)流程再造，真正實現(xiàn)環(huán)節(jié)最簡，要件最少，時限最短，服務(wù)最優(yōu)。結(jié)合電力營商的特點優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推行政務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、我?guī)娃k”。堅持活化載體，解決具體問題，搭建作風整頓有效平臺載體，著力破解不擔當、不作為、假行為、亂行為、漠視群眾、折騰群眾難題，推動作風整頓向縱深發(fā)展。各級領(lǐng)導要履行整頓作風第一責任，帶頭改作風，樹形象，優(yōu)環(huán)境，做到以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導干部要把轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾作為分內(nèi)職責，切實把職責擺進去，把自己擺進去，以干部作風明顯好轉(zhuǎn)，促進營商環(huán)境優(yōu)化。堅持上下聯(lián)動，合力協(xié)調(diào)推進。將作風整頓向本行業(yè)、本系統(tǒng)延伸。一個標準改作風，確保作風整頓工作全面發(fā)力，有序推進。形成一級抓一級，一級帶一級，各司其職，層層抓落實的責任體系。進一步增強大局意識，責任意識，憂患意識，在強化服務(wù)意識上下功夫。轉(zhuǎn)變工作作風，改正不足，以一流服務(wù)架起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，全力服務(wù)我國優(yōu)化電新時代行政秘書的基本能力分析咸陽灃河集中供熱有限公司? ?張歡力營商環(huán)境建設(shè)。

參考文獻：

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[2].邱志斌轉(zhuǎn)變工作作風優(yōu)化營商環(huán)境《行政科學論壇》2019

[3].深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境《經(jīng)濟日報》2018-12-28