加強(qiáng)偵察情報(bào)體系建設(shè)對(duì)策研究

秦思斯

摘要：隨著我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，部隊(duì)偵查情報(bào)工作的要求越來越高，未來，應(yīng)著眼偵查情報(bào)工作體系建設(shè)，以偵查裝備建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)物質(zhì)支持保障水平;以偵查技能建設(shè)為突破，提高部隊(duì)管理訓(xùn)練水平;以管理體系建設(shè)為根本，強(qiáng)化情報(bào)信息融合能力;以偵查人才建設(shè)為抓手，提升偵查情報(bào)綜合能力，以此推進(jìn)我軍偵查情報(bào)能力全面提高。

關(guān)鍵詞：偵查情報(bào)體系;支持保障;對(duì)策建議

引言：

黨的十八大以來，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求，著眼興軍強(qiáng)軍各項(xiàng)要求，我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)取得了顯著成效。但是，我們也要看到，隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的日益復(fù)雜化，特別是中美貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)，我國(guó)面臨的發(fā)展形勢(shì)極為嚴(yán)峻，更加需要強(qiáng)大的軍隊(duì)作為發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在這樣的背景下，偵查情報(bào)體系建設(shè)作為保障和提高軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的重要內(nèi)容，就顯得尤為重要[1]。

一、以偵查裝備建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)物質(zhì)支持保障水平

我軍裝備配備的一條重要原則就是要和平時(shí)期有用、戰(zhàn)爭(zhēng)中管用、特別是關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。要做到這一條，不僅需要完成裝備管理保障制度，更要著眼軍隊(duì)未來發(fā)展制定切實(shí)可行的裝備計(jì)劃，特別是對(duì)于部隊(duì)偵查裝備的配備上，更應(yīng)結(jié)合當(dāng)前不斷提高的技術(shù)水平，以及日益多元的任務(wù)目標(biāo)，不斷完善偵查裝備配備管理制度，全面提高偵查裝備對(duì)軍隊(duì)偵查能力的支持保障水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：

首先要著力加強(qiáng)裝備保障頂層設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照軍委提出的全軍裝備現(xiàn)代化建設(shè)要求，提高部隊(duì)偵查裝備的整體性、系統(tǒng)性，并以此為內(nèi)容強(qiáng)化方案設(shè)計(jì)，形成優(yōu)勢(shì)突出、系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的偵查裝備技術(shù)體系[2]。在偵查裝備配備上，應(yīng)著眼現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展前沿，重點(diǎn)配備具備現(xiàn)場(chǎng)感知技術(shù)、應(yīng)用現(xiàn)代信息收集和傳輸技術(shù)的偵查裝備，提高全軍偵查裝備支持保障水平。堅(jiān)決杜絕低水平、重復(fù)性投資。

其次要強(qiáng)化跨部門體系融合?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，信息的獲取渠道日益多元化，偵查手段和偵查渠道也不斷豐富。要加強(qiáng)無人機(jī)滲透、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽監(jiān)視等高新技術(shù)與傳統(tǒng)偵查手段的融合，特別是對(duì)全球定位技術(shù)、三維圖像探索等技術(shù)難題集中攻關(guān)，從而形成技術(shù)互補(bǔ)、功能銜接、多部門相互融合的全方位偵查裝備技術(shù)體系。

再次要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，推進(jìn)士兵與裝備一體化發(fā)展。偵查裝備體系建設(shè)要立足實(shí)戰(zhàn)，但同時(shí)也要兼顧部隊(duì)任務(wù)目標(biāo)多樣化發(fā)展需求，著力實(shí)現(xiàn)偵查情報(bào)實(shí)時(shí)化、現(xiàn)場(chǎng)化、特殊化發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)士與裝備、不同裝備之間以及技戰(zhàn)術(shù)的有效融合。

二、以偵查技能建設(shè)為突破，提高部隊(duì)管理訓(xùn)練水平

實(shí)戰(zhàn)中，在精良的裝備也要由人操控，對(duì)于軍事偵查而言，要想及時(shí)有效的獲取信息，除了高水平的偵查裝備，更需要一支訓(xùn)練有素的偵查隊(duì)伍，因此，強(qiáng)化偵查技能訓(xùn)練，提高部隊(duì)偵查管理訓(xùn)練水平，是完成偵查情報(bào)體系建設(shè)的重要突破口。

一要規(guī)范偵查訓(xùn)練內(nèi)容體系建設(shè)。要根據(jù)軍種特點(diǎn)、實(shí)戰(zhàn)環(huán)境、任務(wù)目標(biāo)制定有針對(duì)性的訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練計(jì)劃。

二要不斷創(chuàng)新偵查訓(xùn)練方式方法。情報(bào)偵查具有極強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，要以此為著眼點(diǎn)，著力強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的全方位、立體化偵查科目訓(xùn)練。 可以更加崗位的不同特點(diǎn)，以及戰(zhàn)士、軍官的不同層次，有效利用機(jī)關(guān)各部門、軍事院校及研究所、偵查裝備供應(yīng)廠商的支撐保障能力，開展多角度偵查訓(xùn)練培訓(xùn)，形成層次分明、各有側(cè)重、內(nèi)容互補(bǔ)、有效銜接的現(xiàn)代偵查訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，不斷探索更有效的偵查訓(xùn)練方法。

三要著力化解訓(xùn)練中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，我軍在偵查情報(bào)專業(yè)教學(xué)及訓(xùn)練中仍有一些薄弱環(huán)節(jié)，如教學(xué)場(chǎng)地單一、教學(xué)器材不足、分類教學(xué)指導(dǎo)不充分等問題，嚴(yán)重制約了偵查訓(xùn)練質(zhì)量的提高。

三、以管理體系建設(shè)為根本，強(qiáng)化情報(bào)信息融合能力

牢固樹立“國(guó)家總體安全觀”，并由此形成情報(bào)工作的全局意識(shí)，不斷拓寬情報(bào)工作信息來源，不斷優(yōu)化偵查信息渠道，建立并完善“多方聯(lián)動(dòng)、信息共享、融合統(tǒng)一”的偵查情報(bào)信息體系。

一要加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)。立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)各兵種偵查力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成“一體化”指揮體系，加速推進(jìn)自動(dòng)化偵查指揮平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)偵查信息標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)建設(shè)，形成多層次，全覆蓋的偵查情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。

二要實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感問題加強(qiáng)偵查力量配備，根據(jù)形勢(shì)需要?jiǎng)澠芾?，加?qiáng)各區(qū)域情報(bào)信息溝通聯(lián)系，形成有效的共享機(jī)制，在偵查資源的使用上，形成一線官兵、情報(bào)信息員、情報(bào)站點(diǎn)為框架的情報(bào)收集體系，充分發(fā)揮部隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度統(tǒng)一有序、各司其職，裝備統(tǒng)一調(diào)配的偵查格局。

三是促進(jìn)融合統(tǒng)一。要積極調(diào)動(dòng)國(guó)家安全力量，加強(qiáng)部隊(duì)同地方公安、邊防、武警以及國(guó)安等部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)職責(zé)對(duì)接，根據(jù)本部門工作實(shí)際，加強(qiáng)情報(bào)信息交流，對(duì)重點(diǎn)偵查領(lǐng)域建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制，提高偵查情報(bào)工作融合統(tǒng)一。

四、以偵查人才建設(shè)為抓手，提升偵查情報(bào)綜合能力

要樹立人才是第一資源的理念，從偵查工作實(shí)際出發(fā)，著力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)的現(xiàn)代化偵查人才。要不斷創(chuàng)新選拔體系，使更多優(yōu)秀人才進(jìn)入偵查隊(duì)伍中來，要完善培養(yǎng)體系，擴(kuò)寬偵查員知識(shí)體系，建立復(fù)合培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)偵查人員全局意識(shí)。在人才發(fā)展方向上，要多方開拓渠道，除軍事院校外，還可以依托高等院校，形成專業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練制度，提高偵查人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

總是，新形勢(shì)下部隊(duì)偵查情報(bào)工作的要求越來越高，要做好偵查情報(bào)工作，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是有關(guān)興軍強(qiáng)軍相關(guān)論述，更要著眼軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際，不斷完善偵查情報(bào)體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮文平.以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為引領(lǐng) 構(gòu)建主要戰(zhàn)略方向海上民兵偵察情報(bào)體系[J].國(guó)防，2018（1）：43-45.

[2]邱濟(jì).我國(guó)公安機(jī)關(guān)偵查情報(bào)收集工作存在的問題及對(duì)策[J].森林公安，2017（2）：29-31.