配電網(wǎng)規(guī)劃精益管理與提升實踐

張遠銘

【摘 ?要】城市配網(wǎng)規(guī)劃在社會經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展中的作用重大，并且配網(wǎng)規(guī)劃也與成熟規(guī)劃兩者相輔相成。在今后的配網(wǎng)規(guī)劃工作中一定要保證配網(wǎng)規(guī)劃與成熟規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，在先進性方面，配網(wǎng)規(guī)劃可以適當領先于城市規(guī)劃，只有這樣，城市配網(wǎng)才能更好地服務于城市發(fā)展。本文對現(xiàn)在城市配網(wǎng)規(guī)劃原則和方法進行分析，并提出了相應的管理解決對策，希望能夠促進我國城市配網(wǎng)的發(fā)展。

【關鍵詞】城市配網(wǎng);配網(wǎng)規(guī)劃;管理措施

中圖分類號：TM715 ? ? 文獻標志碼：A

引言

城市配網(wǎng)在城市用電中的作用極大，隨著電力的發(fā)展以及國家經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)在城市配網(wǎng)建設中的投入力度也逐漸增大。結(jié)合我國城市配網(wǎng)的現(xiàn)狀，配網(wǎng)規(guī)劃中依然存在一些問題影響著城市配網(wǎng)的發(fā)展，制約了城市經(jīng)濟的發(fā)展。

1、配電網(wǎng)規(guī)劃原則

首先，離散性原則，考慮到配電網(wǎng)的整個建設過程，其規(guī)劃設計相當復雜，在這個建設過程中，自然會有許多不同的情況影響到配電網(wǎng)規(guī)劃設計的變量。在配電網(wǎng)規(guī)劃建設的實施過程中，如果許多情況與離散變量有關，規(guī)劃過程中必須遵循離散性原則，制定合理的配電網(wǎng)規(guī)劃。其次，多目標原則;在配電網(wǎng)規(guī)劃過程中，由于實際情況的不同，人們對電力的需求是多樣的，因此僅僅關注先進技術是不夠的。在實施配電網(wǎng)規(guī)劃設計的過程中，還要注意周圍環(huán)境和用戶的需求，努力實現(xiàn)配電網(wǎng)規(guī)劃建設的高經(jīng)濟效益。同時，也可以實現(xiàn)更高的生態(tài)效益和社會效益，真正實現(xiàn)社會各方面的和諧發(fā)展。在規(guī)劃配電網(wǎng)的過程中，必須特別注意多目標原則。第三，不確定性原則;在實踐中，配電網(wǎng)規(guī)劃的實施必須面向未來，統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是隨著我國社會的快速發(fā)展，未來人口、環(huán)境等因素將發(fā)生重大變化，配電網(wǎng)規(guī)劃設計也將發(fā)生重大變化。與這些因素有著很大的關系，另外，目前我國電力工業(yè)的快速發(fā)展。這也極大地影響了電力系統(tǒng)的發(fā)展狀況，使我國目前的配電網(wǎng)規(guī)劃十分不確定。面對電力發(fā)展的新形勢，為了有效提高配電網(wǎng)建設的有效性，在配電網(wǎng)規(guī)劃過程中，必須充分考慮不確定性因素，力求使配電網(wǎng)規(guī)劃設計盡可能嚴謹。第四，非線性原理;無論是輸電功率、電氣參數(shù)還是配電線路的線損，都使配電網(wǎng)規(guī)劃非線性;而且，就電網(wǎng)規(guī)劃的約束而言，它也具有非線性特性。因此，在配電網(wǎng)規(guī)劃過程中，必須嚴格遵循非線性原理，以此原則來指導配電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，力使規(guī)劃合理措施有力。

2、進行城市配網(wǎng)規(guī)劃時主要采取的方法

2.1傳統(tǒng)規(guī)劃方法

在傳統(tǒng)的配網(wǎng)規(guī)劃中，其主要方法就是將幾種規(guī)劃方案進行綜合比較，然后確定出最佳的方案。根據(jù)線路中將電量的最大傳輸為基礎，然后找出既能滿足電量的傳輸，同時也不需要投入加大資金的方案。最后，在經(jīng)過專業(yè)的分析后，找出最優(yōu)方案。在這種方式下確定的配網(wǎng)規(guī)劃方案，容易受到人員的主觀影響，而據(jù)此得出的規(guī)劃方案也主要基于經(jīng)驗，不能保證配網(wǎng)規(guī)劃方案的科學性和客觀性。

2.2數(shù)學計算法

數(shù)學計算法的規(guī)劃方式的基礎是計算機以及運籌學。首先，在技術層面上，通過數(shù)學計算法可以保證配網(wǎng)規(guī)劃方案的全面性和精確性;其次，通過計算機系統(tǒng)的應用大大減少規(guī)劃人員的勞動強度，在很大程度上實現(xiàn)對勞動力的解放，從而有效地提升配網(wǎng)規(guī)劃速度。另外，配網(wǎng)規(guī)劃人員可以通過計算機的先進技術來對配網(wǎng)規(guī)劃中存在的問題進行分析，并予以解決。在城市配網(wǎng)規(guī)劃中該方法的具體應用包括兩種：（1）進行單階段的規(guī)劃，主要根據(jù)規(guī)劃期所獲取的數(shù)據(jù)，來逐步尋求最佳方案。（2）進行多階段的規(guī)劃，該種方法在運用一定要對每一個階段都要進行綜合的考慮，另外還要符合整體規(guī)劃的相關要求。在具體應用中，可以將多階段的某一單一階段進行分解，對其進行最優(yōu)計算。通過數(shù)學計算法可以對配網(wǎng)規(guī)劃方案進行最優(yōu)化。

2.3啟發(fā)式方法

利用啟發(fā)式方法在進行城市配網(wǎng)規(guī)劃時，其主要的適用方向就是通過直觀分析的方法，主要是通過逐步更換的方式為主，直到可以滿足規(guī)劃需求為止。這種方法的主要優(yōu)點就是直觀、靈活并且計算速度較快。通過高速的計算和直觀的分析十分方便工作人員作出規(guī)劃決策，并且還可以根據(jù)城市的具體特點來對規(guī)劃方案進行適時地調(diào)整。但是，啟發(fā)式方法在應用中也存在一定的限制性，因為它不能確定一個指標來同時滿足高效性和真實性，所以，如過配網(wǎng)規(guī)模需要擴大時，就不容易作出最佳方案的選擇。

3、配電網(wǎng)規(guī)劃精益管理采取的措施

3.1在管理上，采取了以下措施：

建立發(fā)展協(xié)同機制，加強橫向配合供電公司由發(fā)展部牽頭，不定期組織召開電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同會（一般每季度一次）。組織運檢、建設、營銷、調(diào)控、縣公司等部門，針對電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃思路、規(guī)劃項目安排、項目建設時序、業(yè)擴報裝和電源用戶接入等問題征求意見、對電網(wǎng)發(fā)展需求進行方案研究和討論，加強公司各專業(yè)部門橫向配合、信息溝通，合理吸收意見建議，保障在規(guī)劃、可研階段的規(guī)劃思路、項目安排、建設時序等問題上保持一致意見。建立專家隊伍，提升項目內(nèi)審質(zhì)量針對電網(wǎng)基建工程項目可研設計內(nèi)部審查時專業(yè)不全、把關不嚴的問題，依托公司電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同機制成立電網(wǎng)基建項目技術評審領導小組，制定了《供電供電公司電網(wǎng)基建項目可研初設技術評審管理辦法》，明確了各部門職責，成立了各專業(yè)的專家小組，制定專家小組激勵機制。主要負責電網(wǎng)基建項目技術評審工作中重大事項的審定和決策，對各專業(yè)間重大問題和分歧進行協(xié)調(diào);對電網(wǎng)建設工作質(zhì)量和責任差錯的認定與考核。實施一年以來，有效提升了電網(wǎng)項目可研內(nèi)審質(zhì)量。

3.2優(yōu)化管理流程，提高電網(wǎng)資源利用率

針對實際工作中電網(wǎng)資源（間隔、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所）管理存在多頭管理、審批把關不嚴，而間隔資源利用率低、公網(wǎng)資源緊張的問題。供電公司出臺《供電供電公司變電站出線間隔資源管理辦法》，堅持“協(xié)同運作、一口對外”原則，依托公司每季度電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同會議，實現(xiàn)流程融合、客戶需求與配電網(wǎng)資源等信息共享。規(guī)范明確業(yè)擴，公網(wǎng)等工程項目接入間隔需求的審批權限及工作流程，以保證電網(wǎng)間隔資源高效、合理利用。

針對變電站廊道出線困難問題，供電公司加強屬地化管理，集思廣益，采用變電站出線土地租賃方式，搶占先機，提前占據(jù)變電站周圍及廊道土地，防止變電站被民房及違章建筑包圍，確保變電站“落得下、送得出”。政企聯(lián)動，確保規(guī)劃落地實施在“十三五”期間，供電公司與市政府、各縣級政府、市縣工業(yè)園區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以正式書面文件形式明確了相互支持合作共贏的具體目標和內(nèi)容，通過雙方戰(zhàn)略合作，為電力發(fā)展保駕護航。在陜西各地市級供電企業(yè)首次將《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》納入供電市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總規(guī)，落實電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，對所需站址、線路廊道進行提前預留和保護，將電網(wǎng)建設項目納入供電市基礎設施重點工程，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，落實項目建設各級責任，為電網(wǎng)建設發(fā)展營造良好環(huán)境。

結(jié)束語

在我國電力發(fā)展的中，國家和相關部門逐漸加大了對城市配網(wǎng)的重視程度，并且將關注點放在了配網(wǎng)的規(guī)劃方面。為了更好地促進城市配網(wǎng)的發(fā)展，就必須對城市配網(wǎng)規(guī)劃中存在的種種問題進行剖析，同時找出較好的解決方法。在現(xiàn)代城市發(fā)展迅速的背景下，加強對配網(wǎng)規(guī)劃中問題的研究具有重要的意義和價值。

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（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司蓬萊市供電公司）