對(duì)供電企業(yè)精益化管理體系建設(shè)的探討

周江

【摘 要】實(shí)現(xiàn)精益化管理能夠提高供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，通過(guò)各項(xiàng)資源的合理化應(yīng)用給企業(yè)創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)效益。為此本文探討供電企業(yè)精益化管理體系建設(shè)，從組織架構(gòu)、管理機(jī)制、作業(yè)系統(tǒng)、信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等方面展開(kāi)，給出完善的精益化管理體系構(gòu)建方案，供相關(guān)企業(yè)參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);精益化管理;體系構(gòu)建

引言

電力行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生活福祉增進(jìn)之間的關(guān)系逐漸密切，促使供電企業(yè)必須從自身角度出發(fā)，對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，以達(dá)到更高的供電能力水平，為行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多積極作用。精益化管理的實(shí)施是供電企業(yè)管理優(yōu)化創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措，為促使精益化管理順利落實(shí)，需要對(duì)其管理體系的建設(shè)方案進(jìn)行分析。

1供電企業(yè)精益化管理

精益化管理即通過(guò)投資成本及無(wú)功消耗的控制，提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化^[1]。供電企業(yè)精益化管理就是要盡可能消除企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)及損耗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置和高效利用。借助精益化管理所提供的先進(jìn)管理方法和手段，對(duì)供電企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行深入、細(xì)致的關(guān)系，該管理方式已成為供電企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要途徑。從應(yīng)用目的上，精益化管理應(yīng)幫助供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)目標(biāo)，即提高員工團(tuán)隊(duì)的工作能力和綜合素養(yǎng)、促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的協(xié)調(diào)聯(lián)系和深度落實(shí)、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程以達(dá)到更高的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益、營(yíng)造精益化管理氛圍并逐步形成獨(dú)特的精益化企業(yè)文化，而以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以科學(xué)、合理的精益化管理體系為依托。

2供電企業(yè)精益化管理體系建設(shè)

2.1組織架構(gòu)

精益化管理體系中組織架構(gòu)的構(gòu)建在供電企業(yè)原本組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)必須充分服務(wù)于供電企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的扁平化設(shè)計(jì)，提高企業(yè)內(nèi)部信息傳輸效率，加強(qiáng)各部門(mén)間的溝通聯(lián)系，降低內(nèi)部管理難度，以將更多的時(shí)間、精力轉(zhuǎn)移至企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展上。通過(guò)崗位職責(zé)的清晰化落實(shí)，確保供電企業(yè)每一項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)各個(gè)部門(mén)、小組的人員配置進(jìn)行優(yōu)化，例如，根據(jù)各部分人員的能力、意愿，將其劃分到一線工作組當(dāng)中，使工作組具備機(jī)電、調(diào)度、技術(shù)、設(shè)備等多個(gè)專業(yè)的人才，實(shí)現(xiàn)小組綜合工作能力的提升，以便其在實(shí)際工作中能夠更準(zhǔn)確、更精確的處理供電現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，提高供電企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

2.2管理機(jī)制

精益化管理制度必須要充分落實(shí)到電力企業(yè)日常管理、運(yùn)營(yíng)、作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，其提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)生產(chǎn)效益提升等優(yōu)勢(shì)作用才能被順利發(fā)揮。為此，在精益化管理體系中納入管理機(jī)制模塊，用以敦促、監(jiān)督、評(píng)價(jià)精益化管理制度的執(zhí)行情況。管理機(jī)制中涵蓋具體的規(guī)章制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)記錄及獎(jiǎng)懲機(jī)制。第一，供電企業(yè)管理規(guī)章制度應(yīng)緊緊圍繞其主要工作和主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置。例如，對(duì)供電作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、供電產(chǎn)品的質(zhì)量要求、員工管理規(guī)范等。同時(shí)，結(jié)合供電企業(yè)具體工作細(xì)節(jié)，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化和完善，以保證每一項(xiàng)活動(dòng)均能在規(guī)章制度中找到相應(yīng)的理論依據(jù)。并以細(xì)化設(shè)置的方式，使規(guī)章制度真正起到指導(dǎo)、規(guī)范工作實(shí)踐的作用。第二，監(jiān)督評(píng)價(jià)不但能確保管理機(jī)制的有效落實(shí)，更是落實(shí)整個(gè)精益化管理體系的基礎(chǔ)。即以管理機(jī)制中的要求、規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)、行為的合理性進(jìn)行評(píng)估，再結(jié)合一定的獎(jiǎng)懲措施，將評(píng)估結(jié)果與人員利益相掛鉤，達(dá)到被動(dòng)監(jiān)管與主動(dòng)遵守并行的目的。以供電質(zhì)量檢查為例。詳細(xì)列舉供電質(zhì)量檢查的基本規(guī)則，采取百分制，為每一條規(guī)則設(shè)置相應(yīng)的分值。在供電質(zhì)量檢查時(shí)，每出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題點(diǎn)即從總分中扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，若問(wèn)題點(diǎn)達(dá)到5個(gè)，直接判定為不合格。這樣的方式能夠在供電質(zhì)量管理中重點(diǎn)觀察其中存在的問(wèn)題，從問(wèn)題的角度入手，以促進(jìn)供電質(zhì)量管理不斷改進(jìn)。第三，將管理機(jī)制的執(zhí)行與人員基本利益相掛鉤，利益既能夠激勵(lì)供電企業(yè)員工積極工作、使其嚴(yán)格遵守精益化管理制度要求，又能對(duì)人員的意識(shí)、思想、行為進(jìn)行約束。需要注意，“獎(jiǎng)”與“懲”有必要被作為兩項(xiàng)單獨(dú)的管理手段，根據(jù)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和屬性，選擇使用其中一種，對(duì)人員進(jìn)行激勵(lì)或限制。

2.3作業(yè)系統(tǒng)

作業(yè)系統(tǒng)的功能是對(duì)供電企業(yè)作業(yè)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行效果等進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，在以往作業(yè)評(píng)估方法的基礎(chǔ)上，新增對(duì)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)管，促使作業(yè)系統(tǒng)成為一項(xiàng)常態(tài)化、基礎(chǔ)化的供電企業(yè)精益化管理工具，進(jìn)而使精益化管理制度充分落實(shí)。例如，管理者對(duì)某項(xiàng)作業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行宏觀分析，結(jié)合作業(yè)人員配置、開(kāi)展方案等，將總體目標(biāo)劃分成多個(gè)平行的小目標(biāo)，再將每個(gè)小目標(biāo)落實(shí)到工作小組或員工頭上。這樣，能夠有效簡(jiǎn)化工標(biāo)管理難度，并對(duì)每一作業(yè)單元的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行明確，促使其充分達(dá)成小目標(biāo)。最終全部小目標(biāo)匯總，作業(yè)的宏觀目標(biāo)也就被很好的實(shí)現(xiàn)。在作業(yè)流程管理方面，精益化管理要求重新梳理作業(yè)流程，對(duì)其中重復(fù)、低效、冗余的環(huán)節(jié)進(jìn)行合并或清除，構(gòu)建一條最標(biāo)準(zhǔn)、便捷、科學(xué)的作業(yè)流程，以提高供電企業(yè)作業(yè)執(zhí)行效率^[2]。同時(shí)，規(guī)范化的作業(yè)流程也能明顯降低實(shí)施工程中出現(xiàn)異常或風(fēng)險(xiǎn)的可能，引導(dǎo)相關(guān)人員規(guī)范化操作。

2.4信息平臺(tái)

供電企業(yè)緊跟時(shí)代步伐，積極將先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入到管理及生產(chǎn)工作當(dāng)中，到目前為止，絕大多數(shù)供電企業(yè)都有相對(duì)完善的信息管理系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)信息化、智能化的電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)維管理，在供電產(chǎn)品生產(chǎn)安全、節(jié)能降耗、成本控制等方面均取得不錯(cuò)的成績(jī)。信息化手段的應(yīng)用對(duì)于供電企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義已十分明確，在構(gòu)建精益化管理體系時(shí)，仍然要延續(xù)之前的發(fā)展趨勢(shì)，打造精益化管理信息平臺(tái)，以將精益化管理的各項(xiàng)分支工作整合到同一平臺(tái)中進(jìn)行，加快部門(mén)間信息傳輸速度，以進(jìn)一步提高內(nèi)部管理效率。例如，將精益化管理信息平臺(tái)劃分成三個(gè)模塊，包括計(jì)劃管理系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)和精益化管理系統(tǒng)，三個(gè)系統(tǒng)模塊相互配合，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)的快速、自動(dòng)、靈活運(yùn)行。

2.5數(shù)據(jù)中心

精益化管理的核心目標(biāo)是“降耗增益”，一系列管理手段、技術(shù)、工具均服務(wù)于資源的優(yōu)化配置、成本節(jié)約、損耗控制與質(zhì)量、效率和效益的提升。由此可見(jiàn)精益化管理帶有明顯的分析、決策屬性，這與當(dāng)前的數(shù)據(jù)分析管理技術(shù)不謀而合，為此，提出在精益化管理體系中納入數(shù)據(jù)中心模塊，對(duì)供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程中產(chǎn)生的信息進(jìn)行采集、整理和統(tǒng)計(jì)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，挖掘潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，再做出針對(duì)性的決策以不斷提高供電企業(yè)的管理、生產(chǎn)、發(fā)展實(shí)力。

數(shù)據(jù)中心與供電企業(yè)及其他下屬供電單位的各類信息管理平臺(tái)相連，全面進(jìn)行信息采集，如電費(fèi)繳納情況、終端耗電情況、系統(tǒng)異常信息等，對(duì)這些信息進(jìn)行整合和分析，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電活動(dòng)中存在的問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)中心對(duì)供電企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常信息時(shí)，自動(dòng)判斷風(fēng)險(xiǎn)類型并做出預(yù)警，將預(yù)警提示下發(fā)至營(yíng)銷、維修、審計(jì)等部門(mén)，并輔助處理方案的制定。

結(jié)論：本文給出的供電企業(yè)精益化管理體系共包括組織架構(gòu)、管理機(jī)制、作業(yè)系統(tǒng)、信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心五個(gè)部分，相關(guān)單位可結(jié)合自身情況進(jìn)行參考，以構(gòu)建科學(xué)、適用的精益化管理體系，促進(jìn)企業(yè)綜合管理能力提升。

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[2]張永建.供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)精益化管理研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2017.

作者簡(jiǎn)介：

孫偉軍（1971-），男，高級(jí)工程師，本科學(xué)歷，從事電力營(yíng)銷管理，內(nèi)線計(jì)量，技術(shù)培訓(xùn)等方面工作。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)興化市供電公司）