自媒體環(huán)境下政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的策略研究

甘雨婷

摘要：自媒體在近些年不斷地影響和改變著我們的生活，成為了網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的便捷渠道，但網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民易被煽動(dòng)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)，使政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論面臨挑戰(zhàn)。對(duì)政府的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作提出了更高要求，政府應(yīng)采取科學(xué)有效的方法來應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論。新形勢(shì)下，雖然政府在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論過程中也采取了許多行之有效的辦法，但仍有許多問題尚未及時(shí)解決。本文對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)自媒體環(huán)境下政府如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：自媒體;網(wǎng)絡(luò)輿論;策略研究

2018年1月31日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示：“截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模己達(dá)7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.8%?！?[1]隨著論壇、微信等自媒體媒介使用群體的快速上升，自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論傳播格局正被迅速改變，廣大民眾適應(yīng)了自媒體網(wǎng)絡(luò)并積極通過自媒體媒介發(fā)表自己的言論和看法，以此形成新的輿論傳導(dǎo)。自媒體在傳播過程中會(huì)產(chǎn)生一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論，且廣大民眾的利益點(diǎn)訴求越來越多元化、網(wǎng)絡(luò)輿論信息可以借由自媒體媒介隨時(shí)隨地自由交互傳播，我國(guó)政府如何因勢(shì)利導(dǎo)的利用好自媒體媒介，如何監(jiān)管自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和突出特點(diǎn)，顯然已經(jīng)成為擺在我國(guó)政府面前的一個(gè)重大課題。

1 相關(guān)概念

1.1自媒體

自媒體憑借其實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性、個(gè)體性的等特征，輿論自由度大大提高，媒介生態(tài)產(chǎn)生了巨大的變化，具有平民化、包容性及互動(dòng)性的特點(diǎn)。

1.2網(wǎng)絡(luò)輿論

本文中有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的概念是指在互聯(lián)網(wǎng)這一傳播媒介下，廣大民眾或機(jī)構(gòu)法人使用互聯(lián)網(wǎng)手段來傳播和表達(dá)個(gè)人意愿和看法，以此形成輿論，簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)輿論。

1.3網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)

網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)，指的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和管理，政府等相關(guān)部門單位在網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)形成后，對(duì)于正面輿論要擴(kuò)大影響范圍，對(duì)負(fù)面輿論要盡快平息，挽回不良影響，這都需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)與管理，并作出一系列措施來達(dá)到宣傳正能量和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的目的。

2 關(guān)于政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的研究現(xiàn)狀

近兩年，中國(guó)自媒體發(fā)展勢(shì)頭迅猛，學(xué)術(shù)界開始重視起來，概括為四個(gè)方面：一是從宏觀層面研究;二是從特定媒介的具體特點(diǎn)層面研究;三是通過分析典型網(wǎng)絡(luò)輿論案例，總結(jié)政府應(yīng)對(duì)方法策略的得失; 四是研究網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)和政府公信力之間關(guān)系問題。

如郭珉媛（2012）在《論新媒體時(shí)代的地方政府公信力建設(shè)》一文中，對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行了闡述，認(rèn)為地方政府危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)等，都是地方政府公信力流失的重要原因[2]。陸丹、于海旭（2014）以珠海禁摩事件為例，并建議從加強(qiáng)政務(wù)微博的互動(dòng)交流與溝通功能等五方面入手，提升政務(wù)微博在化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)中的作用[3]。

3我國(guó)政府應(yīng)對(duì)自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論的問題分析

3.1自媒體環(huán)境下政府面臨的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境及帶來的影響

自媒體時(shí)代下，網(wǎng)上的輿論鋪天蓋地，政府分析輿論可以了解民意和社會(huì)基本狀況，而且還能自我發(fā)現(xiàn)不足，本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)政府有以下兩點(diǎn)影響：第一，影響民眾對(duì)政府的情感取向;第二，影響群眾對(duì)政府的認(rèn)知評(píng)價(jià)。

3.2自媒體環(huán)境下政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問題

雖然我國(guó)政府已經(jīng)開展了大量的工作，但是從近幾年的輿情分析來看，網(wǎng)絡(luò)輿論群體性事件仍處于高發(fā)階段，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行策略還存在一些問題需要解決和完善，主要存在以下四方面：網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)的缺失;自媒體媒介未承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任;缺乏有效網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制;輿論應(yīng)對(duì)手段比較單一僵化。

4自媒體環(huán)境下我國(guó)政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的策略建議

4.1針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)的新特點(diǎn)建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)和管理的機(jī)制

（1）利用新技術(shù)手段完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)方法

想要從數(shù)據(jù)中分析出真正有利于解決輿論的方向，有效的數(shù)據(jù)，政府必須要建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)時(shí)刻重視輿論監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析。

（2）建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)預(yù)警和信息研判機(jī)制

了解民情民意和網(wǎng)絡(luò)輿論必須要建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵是要先明確網(wǎng)絡(luò)輿論的級(jí)別，然后對(duì)其嚴(yán)重性等進(jìn)行級(jí)別劃分。

4.2遵循自媒體環(huán)境下輿論傳播的特點(diǎn)和規(guī)律提升信息事務(wù)處理效能

（1）快速、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息是爭(zhēng)取輿論應(yīng)對(duì)主動(dòng)權(quán)的必由之路

政府如果能在信息的傳播和質(zhì)疑發(fā)生時(shí)快速，準(zhǔn)確的發(fā)布權(quán)威信息并及時(shí)做出調(diào)整，那么即使網(wǎng)民能第一時(shí)間了解真相，也不會(huì)被謠言帶偏節(jié)奏，政府就有足夠的時(shí)間了解真相，對(duì)輿論采取相應(yīng)的措施，質(zhì)疑聲和謠言的減少也會(huì)讓政府在處理問題面前減少一定的憂慮。

（2）積極團(tuán)結(jié)和培育意見領(lǐng)袖及人氣明星以有效引導(dǎo)輿論

意見領(lǐng)袖是傳播學(xué)中的經(jīng)典概念，意思是說在人際交往的過程中，作為給他人提供信息和意見且對(duì)事件提供評(píng)論的“積極者”?；ヂ?lián)網(wǎng)上也有這樣一群人的存在，他們可能是專家學(xué)者，或者有某一方面特長(zhǎng)的人，有的或者是正能量的名人明星。因此，要充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖和流量明星的力量，有效地引導(dǎo)輿論，積極的應(yīng)對(duì)輿論的處理。

（3）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論空間的法治監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)督，營(yíng)造健全和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。時(shí)代迅速的發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)的提升，素質(zhì)的提高，但很多問題也接連發(fā)生。政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制監(jiān)管是網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的基礎(chǔ)，政府應(yīng)當(dāng)制定相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上法律政策，對(duì)網(wǎng)上環(huán)境破壞的造謠者，搬弄是非的不法分子嚴(yán)懲。

5 結(jié)論

本文通過對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了概括總結(jié)，我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論的策略上取得了進(jìn)步，一定程度上已經(jīng)取得網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的話語權(quán)，并摸索出一套行之有效的應(yīng)對(duì)預(yù)案。但政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的策略仍有不足，網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳陣地上政府工作依然不可松懈。本文針對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，并提出與政府網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)策略改進(jìn)建議，以促進(jìn)政府的全面治理工作順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]CNNIC.第四十一次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》2018年1月31日.

[2]郭珉媛.論新媒體時(shí)代的地方政府公信力建設(shè)[J].社科縱橫，2012，09：266-267.

[3]陸丹、于海旭.政務(wù)微博在政府危機(jī)公關(guān)中效用分析[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2014，16：17-18.