陳萬喜
摘 要:現(xiàn)如今,人們的教育意識(shí)逐漸提升,接受高等教育的意愿也越來越強(qiáng)烈,這使高中階段教育得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注與重視。究其原因主要是因?yàn)樵趯W(xué)生的教育培養(yǎng)計(jì)劃中,高中階段起著“承上啟下”的重要作用,是為高校提供優(yōu)質(zhì)人才的關(guān)鍵途徑,為此就必須提高對(duì)高中階段教育的重視程度,確保高中階段的教育效率和質(zhì)量。但是在目前的高中運(yùn)營中,財(cái)務(wù)管理方面仍然存在較多問題,導(dǎo)致高中運(yùn)營出現(xiàn)了一系列的不穩(wěn)定因素,給高中教育質(zhì)量帶來了不利的影響。本文就從高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題入手,對(duì)解決問題的相應(yīng)策略進(jìn)行了深入探究,旨在促進(jìn)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。
關(guān)鍵詞:高中學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;問題;管理策略
引言
作為我國九年義務(wù)教育和高等教育銜接的重要樞紐,高中階段教育對(duì)我國教育界有著極其深刻的影響。通過在高中階段的學(xué)習(xí),學(xué)生可以逐漸發(fā)掘自身的興趣愛好,確定今后的發(fā)展方向,從而為進(jìn)入高校學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了使學(xué)生全身心的投入到高中階段學(xué)習(xí)中,就必須為其創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,這就需要強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支持。雖然我國已經(jīng)頒布并實(shí)施了一系列的政策法規(guī),對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,但是其中仍是存在一些疏忽和漏洞,給高中學(xué)校發(fā)展造成制約。為此,我們需要對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行反思,并發(fā)現(xiàn)其中的問題,從而以逐一擊破的方式對(duì)問題進(jìn)行解決,提高高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。
1 高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的疏忽與漏洞
1.1缺少健全的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為了確保高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效性,就需要以健全的財(cái)務(wù)管理制度為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。但是在日常的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中,一些學(xué)校卻缺少健全的財(cái)務(wù)管理制度,無法做到高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的“有章可循”;還有部分高中學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度“視而不見”,缺少對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力。究其原因主要可以分為以下幾點(diǎn):1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺少對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的重視程度,并且不具備與時(shí)俱進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,使得高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度無法做到改良和優(yōu)化,讓對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管也有所缺失;2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門的相關(guān)工作人員缺少對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行意識(shí),使得在工作中并沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行執(zhí)行,讓高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的問題頻發(fā)。
1.2缺少規(guī)范的教育資金籌集和使用
在高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中,仍存在亂收費(fèi)、私設(shè)賬外賬等問題,這都是教育資金籌集和使用不規(guī)范的體現(xiàn)。還有一些學(xué)校為了獲取充足的運(yùn)營經(jīng)費(fèi),就會(huì)以各種方式向?qū)W生收取費(fèi)用,而出現(xiàn)亂收費(fèi)問題的原因就是學(xué)校的教育資金出現(xiàn)了漏洞,例如在新政策下原來需要向?qū)W生收取的費(fèi)用被取消,使得學(xué)校的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)減少,可是相關(guān)教育部門卻并沒有對(duì)高中學(xué)校進(jìn)行撥款補(bǔ)助,讓學(xué)校陷入了資金緊缺的困境。還有部分學(xué)校會(huì)采取將閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行處置的方式獲取資金,但是對(duì)處置所得資金卻設(shè)置賬外賬,將所得資金當(dāng)做學(xué)校的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于給教師發(fā)放額外福利等用途,給高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理埋下隱患。
1.3缺少完善的固定資產(chǎn)保護(hù)和管理
在高中學(xué)校的整體資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)占有極其重要的地位,是確保高中階段教與學(xué)順利開展的關(guān)鍵途徑。只有合理配置和利用固定資產(chǎn),才能為高中運(yùn)營提供扎實(shí)的物質(zhì)保障。通常情況下,高中學(xué)校固定資產(chǎn)采取政府集中采購的方式,這為高中學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件,但即便如此很多高中學(xué)校仍缺少完善的固定資產(chǎn)保護(hù)和管理,使得重視固定資產(chǎn)購置、忽視固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象屢見不鮮。
1.4缺少嚴(yán)格的預(yù)算控制
要想提高高中學(xué)校資金的利用效率,實(shí)現(xiàn)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的順利開展,就需要把控好財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算控制環(huán)節(jié)。但是在日常的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中,很多學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員缺少相應(yīng)的預(yù)算控制能力,使得預(yù)算控制流于形式,缺少與實(shí)際學(xué)校財(cái)務(wù)情況的關(guān)聯(lián)性。其實(shí)預(yù)算控制并不單單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),還需要學(xué)校各部門的配合與努力,而有的部門卻為了取得較好的預(yù)算效果,采取了先壓低后追加的預(yù)算計(jì)劃方式,導(dǎo)致整體的預(yù)算控制工作受到了不利的影響。加之,一些學(xué)校缺少對(duì)預(yù)算控制的有力監(jiān)管,使學(xué)校內(nèi)部控制力度有所降低,給學(xué)校帶來了經(jīng)濟(jì)上的損失。
2 高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中問題的解決策略
2.1重視高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建立健全
為了提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性和合理性,就需要以國家相應(yīng)政策和法律法規(guī)為基礎(chǔ),建立健全的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。并且注意財(cái)務(wù)管理制度的全面性,使其不僅包括財(cái)務(wù)決策制度和財(cái)務(wù)審批制度,還要涵蓋內(nèi)部控制制度、采購制度、資產(chǎn)管理制度等,使高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。與此同時(shí),還要提高對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度,使財(cái)務(wù)管理制度的作用和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,取得良好的高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理效果。為此,在高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行時(shí),學(xué)校要對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和客觀評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度中存在的問題,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步調(diào)整和完善。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員也要提高自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí),以高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度為基準(zhǔn)要求自己,為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供支持與保障。
2.2增強(qiáng)教育資金籌集和使用的規(guī)范性
只有充足的教育資金,才能創(chuàng)設(shè)更好的高中學(xué)校教學(xué)環(huán)境,確保高中運(yùn)營的順利開展。為此,必須增強(qiáng)教育資金籌集和使用的規(guī)范性,在有限的教育經(jīng)費(fèi)撥款中,取得最好的教育資金使用效果。具體來說,可以從以下幾方面入手:1、在教育資金的籌集方面要爭取獲得政府支持,從而利用政府的資金扶持進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,充實(shí)高中學(xué)校的資金儲(chǔ)備;2、在進(jìn)行教育資金的籌集時(shí),不得采取向?qū)W生亂收費(fèi)的手段,要遵守相關(guān)文件規(guī)范的要求,對(duì)學(xué)生應(yīng)繳納的費(fèi)用進(jìn)行收取。同時(shí)學(xué)校還可以成立專業(yè)的收費(fèi)審計(jì)部門,對(duì)收費(fèi)問題進(jìn)行監(jiān)管,確保收費(fèi)的合理化、規(guī)范化、透明化;3、針對(duì)學(xué)校設(shè)置賬外賬的問題,應(yīng)當(dāng)采取學(xué)校資金統(tǒng)一管理的模式,確保學(xué)校的所有資金都由財(cái)政專戶管理,并且對(duì)教育資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保資金的使用符合相關(guān)制度和規(guī)范的要求,降低公款私用問題出現(xiàn)的幾率。還要重視教育資金的節(jié)約,確保每一分錢都花在學(xué)校的運(yùn)營上,避免多余的教育資金支出。
2.3提高對(duì)固定資產(chǎn)的管控力度
為了提高對(duì)固定資產(chǎn)的管控力度,可以從以下幾點(diǎn)入手:1、學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須重視固定資產(chǎn),并且增強(qiáng)自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí),積極配合學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作;2、聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清算,從而以專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),確保固定資產(chǎn)的安全性。學(xué)校還要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的考核,提高固定資產(chǎn)管理的專業(yè)化程度;3、對(duì)固定資產(chǎn)采取臺(tái)賬和明細(xì)分類賬的管理,并把握好固定資產(chǎn)的清查環(huán)節(jié),注意賬面的管理和核對(duì),當(dāng)出現(xiàn)新購置或者是廢氣的固定資產(chǎn)時(shí),要在第一時(shí)間做好登記,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)向的全面掌控。
2.4注意對(duì)預(yù)算的監(jiān)管
對(duì)于當(dāng)前高中學(xué)校預(yù)算控制形同虛設(shè)的問題,高中學(xué)校必須不斷完善相關(guān)的預(yù)算管理制度,并且要求財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)自身的預(yù)算知識(shí)、積累預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),從而更好的投身到預(yù)算控制工作中。值得重視的是,在進(jìn)行預(yù)算控制時(shí),還要對(duì)學(xué)校的資金使用情況進(jìn)行充分考量,確保各部門按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金使用,提高對(duì)預(yù)算的約束力度。還可以利用專業(yè)的監(jiān)管部門,對(duì)預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行管理,減少預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行方面的偏差。
結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前我國高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理并不完善,嚴(yán)重阻礙了我國高中教育的發(fā)展。為了打破這一僵局,就需要明確高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題,進(jìn)而采取針對(duì)性的策略對(duì)問題進(jìn)行彌補(bǔ),為高中學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。
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(作者單位:內(nèi)黃縣第一中學(xué))