“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下濟(jì)南高校發(fā)展路徑分析

華霞

摘 要：山東省于2017年提出將“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”作為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，在此背景下，濟(jì)南高校面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。本文通過對(duì)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下濟(jì)南高校發(fā)展機(jī)遇的簡(jiǎn)單闡述，提出了相應(yīng)的發(fā)展路徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 濟(jì)南高校 發(fā)展路徑

引言

2017年山東省提出將“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”作為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，2018年國務(wù)院批復(fù)山東省“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)文件，“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”正式成為山東省的重大發(fā)展戰(zhàn)略。濟(jì)南政府響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極推進(jìn)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”工作。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是什么？什么是舊的驅(qū)動(dòng)程序，什么是新的驅(qū)動(dòng)程序？如何用新動(dòng)能替代舊動(dòng)能？作為中國經(jīng)濟(jì)的大省，新舊動(dòng)能與全國新舊動(dòng)能有何異同？很容易發(fā)現(xiàn)，許多舊的不能再使用，不能依賴，或不得不使用更少和利用更多。山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段基本一致。在新老司機(jī)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，山東面臨的任務(wù)或重點(diǎn)，除了與全國相同的地區(qū)，也有其自身的特殊性。我們將著重于動(dòng)能的利用和轉(zhuǎn)換。我們將繼續(xù)以需求為導(dǎo)向，增加投資、消費(fèi)、出口等增長(zhǎng)動(dòng)力。從供給的角度看，必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩個(gè)維度尋找增長(zhǎng)動(dòng)力，主要依靠新技術(shù)、新管理提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)水平。政府的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是通過改善要素結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。克服山東經(jīng)濟(jì)板塊的相對(duì)獨(dú)立性和孤立性;政府管理模式改革，國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行，以尋求改革的最大動(dòng)力和紅利。完善文化環(huán)境、營商環(huán)境和就業(yè)機(jī)制。在此背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才需求不斷提高。濟(jì)南高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，更應(yīng)當(dāng)抓住“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”帶來的發(fā)展機(jī)遇，探索出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展道路。

一、“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下濟(jì)南高校發(fā)展機(jī)遇

山東省“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”相關(guān)文件明確指出，重點(diǎn)發(fā)展?jié)细咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能制造、現(xiàn)代物流等十余個(gè)項(xiàng)目，將濟(jì)南打造成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、物流中心及金融中心。在此背景下，研究型大學(xué)國際化已成為經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢(shì)?！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換”不僅更新了原有的高等教育理念和理念，也推動(dòng)了高校管理體制和教學(xué)方法的不斷改革?！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換”不僅是教育領(lǐng)域的改革開放，也是各國教育資源共享、借鑒教育模式、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容的過程?！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換”正在成為知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的孵化器，知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。 對(duì)于人才培養(yǎng)，牢固樹立人才第一資源理念，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)雙創(chuàng)培訓(xùn)，建設(shè)教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)[1]。面對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展形勢(shì)，濟(jì)南高校獲得了政府文件提供的強(qiáng)有力的政策支持，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。濟(jì)南高校應(yīng)當(dāng)深刻把握當(dāng)前發(fā)展中的問題，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，著重強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)質(zhì)量，著力于雙創(chuàng)型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，從人才方面推動(dòng)山東省“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”工程的實(shí)施。

二、“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下濟(jì)南高校發(fā)展路徑

1.優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)

專業(yè)布局結(jié)構(gòu)是否與地方行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，直接影響高校教育教學(xué)發(fā)展。濟(jì)南高校應(yīng)堅(jiān)持“專業(yè)與需求對(duì)接、課堂與崗位對(duì)應(yīng)”的原則，結(jié)合“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”對(duì)人才的需求，圍繞“四個(gè)中心”，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育類、電氣類、機(jī)械類、管理類、醫(yī)療類、信息技術(shù)類等人才需求量大的專業(yè)的建設(shè)，加大對(duì)可推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)革新的專業(yè)的投入力度，處理好知識(shí)與技能、理論與實(shí)踐的教學(xué)矛盾，合理調(diào)整課堂教學(xué)、基地實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)的課時(shí)安排。同時(shí)，適當(dāng)關(guān)停不符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)擇業(yè)難度大且和其他專業(yè)重復(fù)的“咸魚”專業(yè)，充分利用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)專業(yè)，并制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與行業(yè)崗位對(duì)接的實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，從而凸顯出學(xué)校專業(yè)特色。

2.加強(qiáng)課程體系建設(shè)

“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)具有豐富專業(yè)知識(shí)、熟練掌握專業(yè)技能、懂得創(chuàng)新且創(chuàng)新思維能力強(qiáng)、滿足行業(yè)崗位需求、有理想有追求的高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新型人才。濟(jì)南高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“全面發(fā)展”理念，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)德性、知識(shí)與技能并重，切實(shí)將“立德樹人”貫穿至課程建設(shè)全過程。其一，加強(qiáng)理論課程體系建設(shè)，根據(jù)專業(yè)課程類型，通過引入先進(jìn)理論知識(shí)豐富課程內(nèi)容，如對(duì)于電氣類、機(jī)械類專業(yè)課程，引入人工智能、無人控制等自動(dòng)化理論知識(shí);對(duì)于信息技術(shù)類專業(yè)課程，引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)理論知識(shí);對(duì)于醫(yī)療類專業(yè)課程，引入最新臨床試驗(yàn)、藥品研發(fā)、醫(yī)院智能管理等現(xiàn)代醫(yī)療理論知識(shí)。其二，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)課程體系建設(shè)，在CDIO理念指導(dǎo)下應(yīng)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法，通過建設(shè)與專業(yè)、相關(guān)崗位相適應(yīng)的工程項(xiàng)目，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。其三，加強(qiáng)思想政治課程體系建設(shè)，積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出學(xué)校進(jìn)入社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐，打造“行走的思政課”教育品牌，發(fā)展學(xué)生的思想政治素養(yǎng)[2]。

3.深化校企互動(dòng)合作

校企合作是學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合育人的一種新型模式，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。校企合作中，政府為促進(jìn)企業(yè)參與學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，企業(yè)根據(jù)學(xué)校需求，外派技術(shù)型講師、企業(yè)高管進(jìn)入學(xué)校共享當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展、崗位需求等信息，輔助學(xué)校建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)校按照企業(yè)對(duì)人才的需求，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，從而形成完善的合作育人機(jī)制。濟(jì)南高校應(yīng)當(dāng)參照教育部校企合作相關(guān)文件，深刻把握校企合作的目標(biāo)原則、合作形式、促進(jìn)措施，構(gòu)建完善的基本制度框架，深化校企互動(dòng)合作，探索“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下的校企合作新模式[3]。

4.完善教師培養(yǎng)體系

教師作為高校專業(yè)課程教育的主體之一，對(duì)高校發(fā)展有重要作用。專業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多的雙創(chuàng)型人才。濟(jì)南高校應(yīng)當(dāng)完善教師培養(yǎng)體系，構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)模式，圍繞增強(qiáng)教師專業(yè)教學(xué)能力、信息技術(shù)能力、科研能力及教育創(chuàng)新能力的目標(biāo)，給教師提供自我提升的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師參與多渠道在職培訓(xùn)。對(duì)于該模式的構(gòu)建，首先要明晰“雙師型”教師的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其次基于標(biāo)準(zhǔn)制定涵蓋聘用、考核、教學(xué)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)選、福利獎(jiǎng)勵(lì)等多方面的培養(yǎng)制度及方案，最后依托校企合作平臺(tái)建立相應(yīng)的教師培訓(xùn)基地，讓教師為“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化”背景下的人才輸出貢獻(xiàn)出自己的一份力。

5.提升社會(huì)服務(wù)能力

社會(huì)服務(wù)是高校的重要職能與義務(wù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。濟(jì)南高校應(yīng)當(dāng)深刻把握“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化”背景下的種種社會(huì)問題，充分發(fā)揮自身職能，提升自身社會(huì)服務(wù)能力，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，濟(jì)南存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題，部分地區(qū)產(chǎn)能過剩。對(duì)此，濟(jì)南高校可選擇在大型產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、居民區(qū)等地，針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開展職業(yè)教育培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)民工的職業(yè)技能，向其科普不同工作涉及的法律法規(guī)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)以法律維護(hù)自身的合法權(quán)益[4]。

結(jié)語

綜上所述，“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換” 背景下，濟(jì)南高校面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。筆者認(rèn)為，濟(jì)南高校作為山東省人才培養(yǎng)的重要搖籃，應(yīng)當(dāng)貫徹“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”文件精神，深刻把握當(dāng)前發(fā)展中的問題，結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，深化校企互動(dòng)合作，完善教師培養(yǎng)體系，同時(shí)提升自身社會(huì)服務(wù)能力，探索出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]樊愛萍.“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”背景下地方高校發(fā)展路徑探析——以菏澤學(xué)院為例[J].菏澤學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（01）：106-109.

[2]神偉，劉麗娜.新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下加快濟(jì)南市職業(yè)教育發(fā)展的路徑分析[J].山東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（04）：55-57.

[3]王偉.新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下推進(jìn)濟(jì)南省會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的路徑分析[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2018.

[4]張蕾，田海洋.跨越式發(fā)展背景下南疆高校發(fā)展路徑探析[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.