當(dāng)前電力企業(yè)小型基建管理模式探討

盧鵬

【摘 ?要】電力企業(yè)小型基建工程的特點是建設(shè)規(guī)模相對而言較小，投資成本也較小，并且其建設(shè)的主要目的就是通過改善企業(yè)的辦公環(huán)境進(jìn)而使企業(yè)的形象得到優(yōu)化。但是就目前而言，電力企業(yè)小型基建仍是存在著一些的問題，電力企業(yè)需要對這些問題采取相應(yīng)的措施并加以解決。本文針對電力企業(yè)小型基建管理模式的存在問題進(jìn)行分析和探討，并且提出了相應(yīng)的解決措施，希望對相關(guān)的工作人員可以有借鑒的作用。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);小型基建項目;管理模式

對于電力企業(yè)小型基建項目而言，其也有一定的業(yè)務(wù)范圍，大體來講，業(yè)務(wù)范圍主要包括服務(wù)于電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度和供電營業(yè)，但是同時也涉及到生產(chǎn)配套設(shè)施基建項目。而電力企業(yè)小型基建項目管理的主要內(nèi)容有項目立項、合同管理、審計監(jiān)督以及分析總結(jié)。各單位可以根據(jù)南方電網(wǎng)基建項目的管理體系對小型基建項目加強(qiáng)管理，其核心為：以客戶為核心、以控制為手段、以計劃為基礎(chǔ)、將目標(biāo)作為導(dǎo)向，而這樣也可以確保小型基建項目管理模式的有效性。

1.電力企業(yè)的小型基建是什么

（1）電力企業(yè)小型基建項目管理概述

在電力系統(tǒng)中，小型基建項目管理對電力企業(yè)的的工程建設(shè)起著十分重要的作用。主要是由于其涉及到各個方面，包括審計監(jiān)督工作、資金管理工作以及合同鑒定工作等，是一個完整的組織體系，而其對推動小型基建項目的精益化有著重要的作用。

（2）電力企業(yè)小型基建項目管理

電力企業(yè)小型基建項目管理，其主要包括以下兩個方面：一是對前期的項目工作制定管理計劃，二是對項目后期的手續(xù)進(jìn)行辦理或者是總結(jié)分析等，其中還包括一些項目中的繁瑣事宜，例如：招標(biāo)、審計、工程核算這些都屬于項目管理的主要工作內(nèi)容。項目工程管理的工作劃分的十分細(xì)致，幾乎包含了從工程開始到工程竣工的所有管理項目。其目標(biāo)就是可以通過建立最適合的小型基建項目，為其樹立標(biāo)準(zhǔn)的組織體系，這樣也可以使小型基建項目的建設(shè)工作更加的規(guī)范，同時對基建時的工作流程做好優(yōu)化的工作，完善相應(yīng)的工作制度以及考核標(biāo)準(zhǔn)，使得基建項目管理工作在執(zhí)行的時候有了可靠的主力。而若是小型基建管理的平臺建立完成，電力企業(yè)在其中也會受益頗多，而小型基建項目的生命周期管理也可以達(dá)到最優(yōu)化[1]。

2.當(dāng)前小型基建項目存在的問題

（1）管理體系不完善

我國現(xiàn)有的小型基建項目的管理體系還不夠完善，在大體上可以包括以下四個方面：第一，小型基建項目的管理部門較為分散，這樣不利于管理工作的開展。第二，相關(guān)的考核條件也沒有在合同中體現(xiàn)出來。第三，在過程造價或者是手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)并沒有受到有效的管理。第四，項目建設(shè)模式還不夠成熟，產(chǎn)權(quán)部分和手續(xù)難辦的情況不斷出現(xiàn)。

（2）管理流程不規(guī)范

不規(guī)范的管理流程往往會影響到電力企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)管理，只有規(guī)范的管理流程，才能保證項目管理的合理性與有序性，但是就目前來講，我國在電力企業(yè)小型基建項目中，仍存在一些管理流程不規(guī)范的情況，其主要可以包括以下幾方面：第一，項目管理流程不規(guī)范，在小型基建項目中，無論是前期項目還是項目計劃階段，都缺乏相應(yīng)的管理條例，這樣使得在下一個項目進(jìn)行的時候也存在一些的安全隱患。第二：在小型基建項目進(jìn)行的時候，會存在設(shè)計更改的現(xiàn)象，在進(jìn)行更改的時候必須做到及時備案。但是由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范，就會存在項目審批拖延的情況出現(xiàn)，這就使得項目無法及時批閱并且無法進(jìn)行相應(yīng)的存案處理工作。第三，在工程施工的過程中，會存在工程內(nèi)部手續(xù)與外部手續(xù)不同步的現(xiàn)象出現(xiàn)，這就會使得在施工時有外部手續(xù)沒辦好的情況出現(xiàn)，使得工期延誤。第四，沒有將小型基建項目施工過程中簽訂的條款或者是在工程變更后簽訂的條款進(jìn)行及時的結(jié)算，而這樣則會對工程的管理成本造成影響[2]。

（3）建設(shè)項目規(guī)劃不明確

在基建項目管理的過程中，建設(shè)項目的規(guī)劃還存在著一些不明確的地方，其主要可以包括以下兩方面：第一，在建設(shè)進(jìn)行時所考慮的內(nèi)容不夠充分，并且需要進(jìn)行調(diào)整的地方也沒有及時調(diào)整。第二，在建設(shè)項目中也會存在資金缺少的情況，而這樣就會使得工期沒有辦法正常開展。

（4）后續(xù)手續(xù)不能及時辦理

在后期手續(xù)辦理不及時主要有以下兩方面：第一，項目的驗收手續(xù)過于繁雜，使得產(chǎn)權(quán)和資料歸檔不能在短時間內(nèi)完成。第二，相關(guān)人員并沒有在建設(shè)過程中吸取經(jīng)驗，這樣極不利于小型基建體系的建立。

（5）項目報建存在問題

小型基建項目在項目報建的時候往往也會存在一些的問題，其主要可以體現(xiàn)為報建時流程較為復(fù)雜，并且時間也較長，而在項目報建時相關(guān)部門的要求也不一致，這就極有可能會使得項目工期延后。

3.解決措施

（1）優(yōu)化管理體系

若是想要加強(qiáng)電力企業(yè)小型電網(wǎng)基建項目，則要對其的管理體系進(jìn)行優(yōu)化，并且在管理模式上也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，在對管理體系進(jìn)行優(yōu)化的時候應(yīng)該明確權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系，而其也是解決基建項目管理問題的根本所在。

（2）完善管理流程

對于小型電網(wǎng)基建項目的形勢和任務(wù)，應(yīng)該對其原有的管理流程進(jìn)行完善，對項目管理工作的分工、內(nèi)容等進(jìn)行完善，并對相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行明確。而若是供電企業(yè)將其完善，對于項目管理單位以及相關(guān)人員而言就有了行動指南，而小型基建管理項目就有了遵循的基礎(chǔ)和規(guī)則[3]。

（3）明確項目建設(shè)規(guī)劃

在基建項目建設(shè)過程中，項目規(guī)劃是十分重要的，有了明確的規(guī)劃才能使項目有序的進(jìn)行下去，而對于現(xiàn)今的基建項目建設(shè)還需要對一下兩方面進(jìn)行明確，在進(jìn)行項目設(shè)計是應(yīng)多方面進(jìn)行考慮，并且在項目設(shè)計的時候?qū)Y金應(yīng)進(jìn)行明確，這樣才能使得工程順利開展。

（4）相應(yīng)手續(xù)及時辦理

在基建項目中，一些相應(yīng)的手續(xù)應(yīng)該及時進(jìn)行辦理，這樣才可以使項目順利進(jìn)行。

（5）完善項目報建流程

在現(xiàn)今基建項目中，其報檢流程仍是存在著一些的問題，而電力企業(yè)也應(yīng)對其完善，如在項目報建時存在報建流程過于復(fù)雜的情況，所以可以根據(jù)這一情況對報建流程進(jìn)行完善，這樣可以使項目得以順利開展。

4.總結(jié)

就目前而言，電力企業(yè)小型基建管理項目仍是存在著一些的問題的，而相關(guān)單位也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，這樣可以使得項目規(guī)劃的合理性有效提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐慶鵬，羅麗玲，劉俊喜，寧建武，付曉春.當(dāng)前電力企業(yè)小型基建管理模式探討[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2017（16）：238.

[2]林國添.當(dāng)前電力企業(yè)小型基建管理模式探討[J].中外企業(yè)家，2015（27）：92.

[3]楊野.電力企業(yè)小型基建項目創(chuàng)新管理機(jī)制[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018（22）：171.

（作者單位：天生橋二級水力發(fā)電有限公司）