“一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游發(fā)展對策研究

賀志遠

摘要：在國家“一帶一路”倡議構想的美好愿景下，絲綢之路旅游受到各地方政府的高度重視，沿線各省市率先做出“絲路旅游”的發(fā)展布局，烏蘭察布借助“一帶一路”機遇，積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶，大力發(fā)展旅游業(yè)，開拓旅游發(fā)展新境界。該文在“一帶一路”視角下，通過分析烏蘭察布市旅游發(fā)展的優(yōu)勢，探討了烏蘭察布旅游發(fā)展的對策。

關鍵詞：一帶一路;戰(zhàn)略烏蘭察布;旅游業(yè);發(fā)展對策

中圖分類號：F59 ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1672-7517（2019）04-0153-02

1 引言

在不斷追求合作共享發(fā)展的目標下，國家主席習近平提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的重大倡議，引起了國際社會的廣泛關注?！耙粠б宦贰背h在推進區(qū)域一體化建設，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進周邊地區(qū)共同繁榮的同時也帶動了地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著社會生產(chǎn)力進一步發(fā)展，越來越多的人追求高品質(zhì)的生活，越來越多的人積極參與到旅游這一愉悅性休閑體驗活動中。而旅游作為一種新興行業(yè)，在不斷推進地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的同時受到國家和地區(qū)的強烈支持。烏蘭察布市作為國家“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點城市，必將抓住此機遇大力發(fā)展旅游業(yè)。

2 相關文獻概述

近年來，在國家“一帶一路”倡議構想的美好愿景下，“一帶一路”成為人們爭相討論的熱點話題。吳俊，沈仲亮在對如何實現(xiàn)“一帶一路”旅游愿景的研究中，明確了要著力打造以絲路特色為核心的精品旅游線路[1]。隨著《愿景與行動》的發(fā)布，沿線各省市為響應國家號召，積極融入“絲路旅游”這一發(fā)展戰(zhàn)略中。白瑪朗杰從全面發(fā)展的角度，提出了西藏旅游發(fā)展的對策[2];壽建敏，周玲闡述了“一帶一路”倡議對上海旅游業(yè)發(fā)展的意義[3];紅艷認為內(nèi)蒙古要借助“一帶一路”倡議，創(chuàng)新與俄羅斯和蒙古國的合作機制，推進草原絲綢之路經(jīng)濟帶建設，在融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略中拓展發(fā)展空間[4]。在烏蘭察布旅游發(fā)展的研究中，曹曉慧從旅游資源、地理環(huán)境等方面闡述了烏蘭察布在發(fā)展旅游業(yè)中的優(yōu)勢和不足[5];曲建輝在對烏蘭察布市生態(tài)旅游品牌營銷分析的研究中，提出了加強生態(tài)旅游品牌營銷的對策，以促進烏蘭察布生態(tài)旅游的發(fā)展[6]。以上學者對“一帶一路”的研究中，大多都是關于“一帶一路”倡議對省級城市旅游業(yè)發(fā)展的研究，而對市區(qū)級地方城市研究甚少，本文將通過分析烏蘭察布市旅游發(fā)展優(yōu)勢，探討其在“一帶一路”倡議背景下的旅游發(fā)展對策。

3 “一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游發(fā)展的優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢

從地理區(qū)位來看，烏蘭察布素有“紅色山口”的稱號，位于中國正北方，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。其東面靠近河北省，南邊鄰近山西省，西邊毗鄰呼和浩特市和包頭市，北部靠近蒙古國。烏蘭察布市作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點城市，位于晉、冀、蒙三省交界處，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和呼包鄂經(jīng)濟圈的交界帶，是我國通往蒙古、俄羅斯和東歐國家的重要通道。

從旅游區(qū)位來看，烏蘭察布市在旅游資源共享和區(qū)域合作方面具有更大的優(yōu)勢。其西部有金三角地區(qū)——呼和浩特、包頭和鄂爾多斯，金三角地區(qū)地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富。其東部有遼闊的錫林郭勒大草原，南部有俗稱“鳳凰城”的大同，近年“烏大張”經(jīng)濟合作區(qū)的構建，完成了旅游一體化的規(guī)劃，使三市的旅游業(yè)進入一個全面發(fā)展的新時期。以烏蘭察布為中心，旅游線路向四周輻射，周邊地區(qū)在共享旅游資源的基礎上，合作發(fā)展，聯(lián)合實施地區(qū)與地區(qū)之間的短程游，逐步打造便捷的旅游專列，從而帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

（二）交通優(yōu)勢

在鐵路方面，烏蘭察布境內(nèi)鐵路網(wǎng)發(fā)達，涉及的地區(qū)比較廣。烏蘭察布境內(nèi)有京包、集二、集張等鐵路，其中通向中國西北地區(qū)的京包鐵路對陸上絲路旅游有著重要的作用;在公路方面，烏蘭察布以現(xiàn)有的“兩縱四橫一繞城”為主，繼續(xù)興建高速公路、一級公路，同時加快旅游等專用公路的建設速度，全面推動公路網(wǎng)升級;在航空方面，烏蘭察布機場已建成，開通了抵達西安、海口、深圳、北京、成都等多地的航線。目前正逐步將集寧機場升級為國際機場，集寧機場的建成，不僅提高了烏蘭察布市的交通格局，同時促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。烏蘭察布集豐富的鐵路、公路、航空于一體，形成了縱橫交錯的立體交通網(wǎng)絡，為烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。

（三）資源優(yōu)勢

烏蘭察布市的旅游資源極其豐富，目前烏蘭察布市內(nèi)4A級景區(qū)有4處，3A級景區(qū)有5處。其中最突出的自然旅游資源有格根塔拉草原、輝騰希勒草原兩大草原和岱海、黃旗海兩大湖泊及一大溫泉——岱海溫泉，還有被譽為“養(yǎng)生天堂”的興和縣蘇木山人造森林景區(qū)也是烏蘭察布極具吸引力的旅游景點。烏蘭察布還有歷史悠久的人文旅游資源。涼城園子溝遺址見證了中國歷史悠久的建筑文化;具有光榮革命戰(zhàn)斗經(jīng)歷的老虎山，是烏蘭察布市愛國教育基地。除此之外，烏蘭察布憑借“草原皮都”、“避暑之都”的美稱，招徠了大量游客。正是擁有這些豐富的旅游資源，烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展才有了保證。

4 “一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展對策

（一）注重特色旅游的開發(fā)，打造旅游品牌效應

在國家“一帶一路”倡議背景下，各地區(qū)加快對旅游業(yè)的發(fā)展。烏蘭察布應充分挖掘自身旅游資源，憑借烏蘭察布悠久的歷史和深厚的文化底蘊，注重對旅游產(chǎn)品民族文化內(nèi)涵的挖掘，從而加大烏蘭察布地區(qū)的民俗文化游，更好的把少數(shù)民族的風俗民情推向世界，打造出極具特色的民族品牌。其次，利用地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，結合自身特色，發(fā)展真正充滿多樣歷史情趣的特色旅游之路，注重對特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)旅游、紅色旅游、冰雪旅游等多樣化發(fā)展。最后，利用“一帶一路”帶來的資源共享、區(qū)域合作、交通聯(lián)動等優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升旅游競爭力，實現(xiàn)烏蘭察布旅游品牌戰(zhàn)略化。

（二）完善基礎設施，提升服務水平

隨著“一帶一路”倡議的深入發(fā)展，烏蘭察布作為京津冀、環(huán)渤海、呼包鄂榆向北進入第一亞歐大陸橋的大樞紐與俄蒙國家之間的聯(lián)系更加緊密。從而使烏蘭察布在國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的地位，這不僅為烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，同時對其基礎設施建設和服務水平提出了更高的要求。為此烏蘭察布在發(fā)展旅游業(yè)過程中更需要政府的高度配合，積極推進旅游服務平臺等基礎設施的建設。同時要加強對服務人員的培訓，提升服務水平。

（三）加強區(qū)域合作，實現(xiàn)資源共享

在“一帶一路”背景下，烏蘭察布實行“新絲路、新旅游、新體驗”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，這必定會對絲路沿線各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有重要的影響。地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和呼包鄂經(jīng)濟圈交界帶的烏蘭察布應充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢，加強絲路沿線地區(qū)之間的合作，共同推進區(qū)域旅游資源的整合，合力打造“烏大張”旅游區(qū)、“烏蘭察布—呼包鄂”旅游區(qū)、烏蘭察布—俄蒙歐旅游區(qū)等精品旅游線路，通過對各地區(qū)特色旅游資源的整合，以實現(xiàn)旅游資源的互補，從而增強旅游發(fā)展活力，推動烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）加強道路聯(lián)通，設計特色旅游專列

位于蒙晉冀三省交界處的烏蘭察布，是國家“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃和中俄蒙經(jīng)濟走廊的節(jié)點城市。為深化與其他地區(qū)的旅游，烏蘭察布應加快完善道路交通體系，重點發(fā)展航空線路，開通烏蘭察布到俄蒙歐的航空線路，在鐵路方面，設計一條從烏蘭察布到絲路沿線地區(qū)的旅游專列，發(fā)揮旅游專列一線多游的優(yōu)勢，讓游客更好的領略烏蘭察布美麗的草原風光與獨特的民俗風情，吸引更多的游人前來體驗。同時要提高現(xiàn)有的列車運行層次，并在旺季適當增加旅游專列，以便形成有序便捷的交通體系。這在一定程度上為烏蘭察布旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利。

（五）加強生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展

絲路沿線地區(qū)在大力開發(fā)旅游資源的同時，忽視了對“一帶一路”沿線地區(qū)旅游資源的保護，為此烏蘭察布首先要對旅游資源的開發(fā)進行合理的規(guī)劃，以免造成對旅游環(huán)境的破壞。其次，引導人們開發(fā)一種變通的旅游方式——生態(tài)旅游，在充分利用自然資源的基礎上更好實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。最后，要通過教育、宣傳等手段加強公眾的環(huán)境保護意識，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。使烏蘭察布作為“一帶一路”的節(jié)點城市，身體力行，打造生態(tài)旅游、綠色旅游，更好推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

5 結語

在國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，必然呈現(xiàn)出旅游先行的格局?！耙粠б宦贰背h對絲路沿線省區(qū)市的旅游發(fā)展影響巨大，絲路旅游不僅代表一種新興的旅游模式，更是在一般傳統(tǒng)旅游模式的基礎上錦上添花，烏蘭察布作為“一帶一路”倡議中的節(jié)點城市，憑借其優(yōu)越的地理位置和獨特的旅游資源積極融入“一帶一路”倡議中，推動了地方旅游的升級發(fā)展。在這樣的條件下，研究烏蘭察布旅游發(fā)展的對策不僅對烏蘭察布旅游業(yè)具有重大意義，更對我國旅游業(yè)的研究具有深遠的意義。

參考文獻

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【通聯(lián)編輯：朱寶貴】