鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村水利建設(shè)

杜江

摘? ? 要：現(xiàn)如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國(guó)家大力支持農(nóng)村發(fā)展，加大建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)民收入，不斷改善農(nóng)民的生活，為實(shí)現(xiàn)全面小康和全面脫貧打下基礎(chǔ)。農(nóng)村的發(fā)展本身具有復(fù)雜性，需要全社會(huì)的支持，動(dòng)員各方力量逐步實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在農(nóng)村發(fā)展的過程中，水利建設(shè)占有比較重要的地位，與農(nóng)民的生活息息相關(guān)。文章主要探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村水利建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展;水利建設(shè);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1? 引言

發(fā)展農(nóng)村水利對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)具有重要的作用和意義，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程當(dāng)中水利擔(dān)負(fù)著重要的使命。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民才是水利服務(wù)的主要對(duì)象，但是在新的歷史背景下，水利建設(shè)已經(jīng)走入了千家萬戶，不僅包含了農(nóng)村灌溉，同時(shí)也包含了農(nóng)村的飲水、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等領(lǐng)域。

2? 開展農(nóng)村水利工程建設(shè)的重要意義

水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程最關(guān)鍵的組成環(huán)節(jié)，但是在實(shí)際工程建設(shè)研究中可以發(fā)現(xiàn)，水利工程安全問題和工程效益低下問題比較突出，因此為切實(shí)解決這一問題，在農(nóng)村地區(qū)開展水利工程建設(shè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理工作的研究。在水利工程建設(shè)和管理工作中，要制定科學(xué)的管理方案和策略，只有這樣才能切實(shí)發(fā)揮水利工程的最大優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村和城市發(fā)展提供必要的水資源，發(fā)揮水源保障性優(yōu)勢(shì)。在水利工程建設(shè)工作開展中，自然資源相對(duì)復(fù)雜，施工條件有限，特別是在很多農(nóng)村地區(qū)，水利工程的開展往往會(huì)受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境的制約和影響，因此建設(shè)環(huán)節(jié)和后續(xù)設(shè)計(jì)方案往往會(huì)存在一定的偏差性。

3? 農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

3.1? 基層政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)不夠重視

長(zhǎng)期以來固有的觀念，導(dǎo)致基層政府大多注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了農(nóng)村文化建設(shè)的作用?；鶎诱o予農(nóng)村文化建設(shè)的支持少之又少，沒有意識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)不僅能提高村民的凝聚力，改善村民的綜合素質(zhì)水平，還能引導(dǎo)村民建立積極樂觀的生活方式，有助于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

3.2? 缺乏先進(jìn)的技術(shù)手段

雖然鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，使得很多人才走進(jìn)了農(nóng)村，但是在現(xiàn)代化水平全面提升的現(xiàn)代社會(huì)中，農(nóng)村整體技術(shù)發(fā)展仍然處于相對(duì)落后的狀態(tài)。在水利事業(yè)發(fā)展過程中，技術(shù)手段的支撐尤為關(guān)鍵，特別是對(duì)于落后性較強(qiáng)的農(nóng)村地區(qū)而言，更需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)手段的引進(jìn)。除了要在基礎(chǔ)設(shè)施中加強(qiáng)技術(shù)支持，還應(yīng)該在管理工作中引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念。但是農(nóng)村發(fā)展存在較復(fù)雜的情況，這也是當(dāng)前水利建設(shè)工作受到影響的主要因素。

3.3? 農(nóng)村不良習(xí)俗現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村原有的傳統(tǒng)習(xí)俗、禮儀文化在逐漸發(fā)生變化。出現(xiàn)了婚喪事宜大操大辦、講究排場(chǎng)、相互攀比、禮金厚重等現(xiàn)象，大擺宴席的同時(shí)還要歌舞相助，成為部分地區(qū)農(nóng)民炫耀財(cái)富的手段。而且，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象不僅僅存在于收入較高的家庭，在中低收入家庭中也是存在的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些不富裕地區(qū)的農(nóng)村家庭年收入僅1萬～3萬元，卻有超過63.52%的人選擇大操大辦婚喪事宜。這種現(xiàn)象影響了農(nóng)民的正常生活，給農(nóng)民家庭造成了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并破壞了農(nóng)村原本樸素的鄉(xiāng)風(fēng)。還有，農(nóng)村封建迷信活動(dòng)日漸盛行，生病不就醫(yī)，或?qū)ふ椅揍t(yī)救治，求神拜佛;個(gè)別地區(qū)甚至存在辦學(xué)不積極，籌建寺廟卻異常踴躍的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，有34.38%的人經(jīng)常目睹身邊看風(fēng)水、驅(qū)魔趕鬼、算命看相的現(xiàn)象。這些不良習(xí)俗現(xiàn)象的存在，制約了農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展。

4? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化建設(shè)問題的處理對(duì)策

4.1? 加大融資，開展多方位融資渠道

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，雖然加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資金的支持，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)，尤其是水利方面的建設(shè)，需要的資金多，工程進(jìn)度也存在各種復(fù)雜的情況，所以要對(duì)資金的引進(jìn)拓寬渠道，利用各種形式增加水利設(shè)施資金的投入，在建設(shè)水利設(shè)施的同時(shí)，還可以為農(nóng)村建設(shè)提供新的就業(yè)崗位，進(jìn)一步激勵(lì)農(nóng)民，并且能吸引各界人士關(guān)注農(nóng)村水利的建設(shè)，進(jìn)而加大對(duì)水利設(shè)施的投資。

4.2? 抗旱與防汛之間的關(guān)系

在水利工程的建設(shè)中存在著抗旱與防汛的矛盾，兩者總是發(fā)生著交替變化，如果降水量稀少的話，抵御干旱則是人們需要共同遵守和認(rèn)識(shí)的環(huán)節(jié)，但是如果發(fā)生突發(fā)性暴雨災(zāi)害的話，損失將更加嚴(yán)重。因此可以說在進(jìn)行抗旱的同時(shí)也不能輕視防汛的工作，必須加強(qiáng)防洪措施和堤防建設(shè)，最大程度的降低自然災(zāi)害所造成的影響和損失。

4.3? 強(qiáng)化宣傳，有效培養(yǎng)農(nóng)民的水利建設(shè)意識(shí)

受到自身實(shí)際情況的影響，農(nóng)村地區(qū)的群眾普遍存在受教育程度不高的情況，對(duì)于社會(huì)發(fā)展新時(shí)期缺乏準(zhǔn)確理解和認(rèn)識(shí)。在水利設(shè)施的建設(shè)過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的動(dòng)員，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾參與到水利設(shè)施的建設(shè)工作中。在傳統(tǒng)水利設(shè)施的建設(shè)環(huán)節(jié)中，主要是政府直接進(jìn)行工作規(guī)劃，建設(shè)工作的開展也直接由政府負(fù)責(zé)，農(nóng)民只能被動(dòng)參與其中，此種情況使得水利建設(shè)工作并不能在實(shí)際工作中發(fā)揮有效作用。因此在全新社會(huì)發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為引導(dǎo)更需要我們?cè)谒ㄔO(shè)工作中加強(qiáng)對(duì)群眾意見的吸收，提升和深化群眾對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作的正確理解，在提升農(nóng)民群眾參與性的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的有效傳播，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中營(yíng)造更為健全和完善的行業(yè)發(fā)展氛圍，才能為今后農(nóng)村水利工作的開展提供有效幫助。

4.4? 大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

（1）積極開展健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富人民群眾的文化生活。實(shí)施“先進(jìn)文化進(jìn)萬家”工程，開展各具特色、樂觀向上的民族民間文化活動(dòng)。用先進(jìn)的文化武裝農(nóng)民頭腦，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，豐富群眾文化生活，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。利用傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展民俗文化活動(dòng)，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，鼓勵(lì)以農(nóng)村為題材的各類文藝作品創(chuàng)作，支持廣泛開展農(nóng)村文化節(jié)、迎春文藝匯演、鄉(xiāng)村文體競(jìng)賽等農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與激情和創(chuàng)造活力。結(jié)合實(shí)際，深入開展“四講四愛”（“講黨恩愛核心”“講團(tuán)結(jié)愛祖國(guó)”“講貢獻(xiàn)愛家園”“講文明愛生活”）農(nóng)村群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，以集中宣講、入戶宣講、一對(duì)一宣講的方式，用通俗易懂的語言，生動(dòng)活潑的實(shí)例，把好的作風(fēng)理念、思維習(xí)慣轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民群眾自身的需求，使之真正地內(nèi)化于心、外化于行，深入骨髓、形成自覺。（2）健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)覆蓋鄉(xiāng)村、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通，形成覆蓋鄉(xiāng)村、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶的新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系。推進(jìn)圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等各類公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，提高服務(wù)質(zhì)量，努力讓農(nóng)民享受均等化、便利性的公共文化服務(wù)。（3）注重文化隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的可持續(xù)性。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)最困難的問題不是如何建設(shè)，而是如何堅(jiān)持落實(shí)與實(shí)施。走鄉(xiāng)村文化振興之路，必須要有一支思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專職文化干部隊(duì)伍。要經(jīng)常舉辦各種形式的文化培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。要健全激勵(lì)制度，對(duì)在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作中作出一定貢獻(xiàn)的工作者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各個(gè)行政村的特點(diǎn)，建立切實(shí)可行的管理規(guī)章制度，使農(nóng)村精神文明建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。

5? 結(jié)語

隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)，農(nóng)村文化發(fā)展將是一個(gè)必然的趨勢(shì)。如何促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，提升鄉(xiāng)村振興的文化軟實(shí)力，這就需要我們各級(jí)政府提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度，加大資金和人才隊(duì)伍的投入，不斷創(chuàng)新符合農(nóng)村大眾的文化產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的文化保障。

參考文獻(xiàn)：

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