“一帶一路”背景下水產(chǎn)專業(yè)繼續(xù)教育對(duì)促進(jìn)黑龍江漁業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

孫輝

摘要：“一帶一路”是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)欖國(guó)際國(guó)內(nèi)大局、順應(yīng)全球發(fā)展而提出的重大倡議。高等繼續(xù)教育是終身教育體系的重要組成部分，對(duì)“一帶一路”建設(shè)具有不可或缺的人才支撐作用。黑龍江省漁業(yè)行業(yè)具有水域資源廣、水產(chǎn)品品質(zhì)高、冷水魚資源豐富等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，受傳統(tǒng)生產(chǎn)理念影響，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，高等繼續(xù)教育服務(wù)于“一帶一路”、服務(wù)于黑龍江省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。分析“一帶一路”倡議下高等繼續(xù)教育水產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)需求，對(duì)“一帶一路”倡議下高等繼續(xù)教育的發(fā)展路徑進(jìn)行深入探究，即科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化水產(chǎn)專業(yè)繼續(xù)教育內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)資源建設(shè)，積極推動(dòng)水產(chǎn)專業(yè)繼續(xù)教育的國(guó)際交流與合作，從而為“一帶一路”倡議下高等繼續(xù)教育的創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：一帶一路;水產(chǎn)專業(yè)繼續(xù)教育;漁業(yè)發(fā)展

2013年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（并稱為“一帶一路”）的倡議。2015年，通過頒布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”建設(shè)便進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶由中亞一直延伸至歐洲。目前，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)、印尼全球海洋支點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、哈薩克斯坦光明之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、蒙古國(guó)草原之路倡議、歐盟歐洲投資計(jì)劃、埃及蘇伊士運(yùn)河走廊開發(fā)計(jì)劃等實(shí)現(xiàn)了對(duì)接與合作。

黑龍江省作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶圈定的13個(gè)?。ㄖ陛犑校┲唬?015年3月底國(guó)家公布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，已經(jīng)進(jìn)行了重要定位，即在“一帶一路”建設(shè)中要“完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口”。這將使黑龍江省參與中國(guó)東北振興和俄羅斯遠(yuǎn)東戰(zhàn)略互動(dòng)對(duì)接更加便利，對(duì)俄資源合作和國(guó)家戰(zhàn)略資源保障地位更加凸顯。

2016年，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，在教育領(lǐng)域提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體思路、重點(diǎn)合作內(nèi)容以及基礎(chǔ)性舉措?！耙粠б宦贰背h承載我國(guó)對(duì)外開放的偉大夢(mèng)想，更將成為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要途徑。在這樣的時(shí)代背景下，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“引擎”之稱的高等繼續(xù)教育，如何積極呼應(yīng)“一帶一路”倡議，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮高等繼續(xù)教育對(duì)人才培養(yǎng)和行業(yè)支撐作用，是目前高職院校應(yīng)著力研究的重要課題。

一、黑龍江省漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省水域總面積3498萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積600.5萬畝，列全國(guó)第六位，其中：池塘163.1萬畝，湖泊185.4萬畝，水庫(kù)211.2萬畝，其它40.8萬畝。有水稻種植面積6000多萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積70.5萬畝。休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到4000余個(gè)。有漁業(yè)戶5萬戶、漁業(yè)從業(yè)人員12.9萬人，漁業(yè)專業(yè)合作社143個(gè)，聯(lián)合社15個(gè)，吸納養(yǎng)殖戶2780多戶，漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)236個(gè)。廣大養(yǎng)魚戶參與或創(chuàng)辦了“冷水性魚類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”、“三北地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等各類合作組織。

全省漁業(yè)總產(chǎn)值98億元，比“十二五”末增長(zhǎng)34.8;二產(chǎn)產(chǎn)值4.73億元，比“十二五”末增長(zhǎng)70.76;三產(chǎn)產(chǎn)值12.14億元，比“十二五”末增長(zhǎng)17.07;水產(chǎn)品總產(chǎn)量58.7萬噸，比“十二五”末增長(zhǎng)11.55%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量53.57萬噸，比“十二五”末增長(zhǎng)13.71%;漁民人均純收入15448.14元，比“十二五”末增長(zhǎng)14.9%。

全省水產(chǎn)品現(xiàn)有16個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、30個(gè)綠色食品和5個(gè)有機(jī)食品，特別是大中型水面養(yǎng)殖生產(chǎn)的水產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，綠色安全。

二、發(fā)展面臨的困境

1.受地域限制，生長(zhǎng)期短，養(yǎng)殖成本高。黑龍江省地處高寒地區(qū)，魚類生長(zhǎng)期只有近5個(gè)月時(shí)間，因而造成了單位產(chǎn)量相對(duì)較低，生產(chǎn)成本偏高，經(jīng)濟(jì)效益較低，養(yǎng)殖常見魚類基本無錢可賺。近幾年，隨著活魚運(yùn)輸技術(shù)和成活率提高，外省水產(chǎn)品對(duì)黑龍江省市場(chǎng)的大量沖擊，養(yǎng)殖場(chǎng)戶生產(chǎn)積極性受到極大影響。

2.受歷史原因，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金少。黑龍江省現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘大多數(shù)是上世紀(jì)80年代修建，老化淤積的池塘面積已達(dá)80多萬畝，占池塘總面積的48.5%。同時(shí)，魚池水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、增氧機(jī)、投餌機(jī)、注排水、道路和生產(chǎn)用電用房等養(yǎng)殖設(shè)施不配套，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。各級(jí)財(cái)政對(duì)漁業(yè)發(fā)展扶持資金嚴(yán)重不足，養(yǎng)殖場(chǎng)戶融資難，養(yǎng)魚戶生產(chǎn)積極性受挫，改池種稻的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低。全省現(xiàn)有漁業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體

總量明顯不足，組織化程度不高，創(chuàng)業(yè)人才匱乏，全省各地普遍缺乏具有帶動(dòng)力的漁業(yè)龍頭

企業(yè)，多數(shù)養(yǎng)魚場(chǎng)戶處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。黑龍江省漁業(yè)一二三產(chǎn)比重為86;4;10，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。尤其是黑龍江省水產(chǎn)品加工業(yè)較弱，僅有加工企業(yè)34家，水產(chǎn)品加工總量7000多噸，僅占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的1.2%，其中冷凍品就占57%，其它也多為初加工產(chǎn)品。

三、專業(yè)繼續(xù)教育的發(fā)展路徑

1.提高站位，形成國(guó)際化的發(fā)展視野。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，必然需要與沿線國(guó)家進(jìn)行區(qū)域合作，在此過程中不但需要準(zhǔn)確把握我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展的命脈，還需找準(zhǔn)適合于“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的著力點(diǎn)，伴隨同江鐵路口岸、黑瞎子島公路口岸建設(shè)和中俄自貿(mào)區(qū)落戶哈爾濱等利好政策，以俄羅斯為國(guó)際化發(fā)展突破口，向“一帶一路”沿線國(guó)家拓展。

2.豐富內(nèi)容，促使服務(wù)能力的提升。繼續(xù)教育工作的開展必須緊跟“一帶一路”新形式和發(fā)展方向的變化，強(qiáng)化與相關(guān)專業(yè)的融合，繼而共同建立和拓展與之對(duì)應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。在“一帶一路”實(shí)際建設(shè)過程中，對(duì)原有的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行深入分析，并根據(jù)戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求深化課程教學(xué)改革，對(duì)課程體系進(jìn)行重新構(gòu)建，努力將“一帶一路”建設(shè)背景和實(shí)施重點(diǎn)、合作機(jī)制、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等多種影響因素滲透到課程體系中去。

3.加強(qiáng)合作，發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)。水產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以繼續(xù)教育院校為基礎(chǔ)，通過跨學(xué)校和跨區(qū)域的人才培養(yǎng)協(xié)作方式，促使不同院校能夠根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和不足，通過聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目的開展，培養(yǎng)更多適合于黑龍江省發(fā)展需求的人才。