電力工程施工機械和設備的安全管理

崔禹楠 馬英杰

摘要：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的不斷加速，促使我國電力工程項目建設的任務日趨繁重起來。在施工的過程當中，采取科學有效的措施，加強施工機械設備的安全管理工作質量，對于降低安全事故的發(fā)生概率，提升施工單位的綜合社會效益，具有十分積極的促進作用。

關鍵詞：電力工程;施工機械;設備;安全管理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對電力供應提出越來越高的需求，使得電力建設的任務日益繁重。伴隨著大量的電力工程項目的開展，施工機械和設備的使用越來越廣泛和頻繁。如果對施工機械和設備管理不到位，會給電力施工帶來巨大的安全隱患，甚至造成人身傷亡和設備事故。基于此，本文對電力工程施工機械和設備的安全管理進行探討。

1.現(xiàn)時施工機械和設備安全管理存在的問題

1.1施工機械和設備的操作人員素質不高，培訓少，實操水平低下

上崗前的三級安全教育工作過于形式化，沒有針對性和真實性，且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴重。對技術工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成多發(fā)事故的重要原因。特別是有些操作手不穩(wěn)定，工作無長期打算，學習業(yè)務技術的積極性差，素質較低，給設備安全操作帶來了極大隱患。

1.2不重視施工機械、設備的安全檢查或者安全檢查不到位

不重視施工機械、設備的安全檢查或者安全檢查不到位，對施工現(xiàn)場的設備沒管或不懂怎么管?，F(xiàn)場設備管理人員不具備專業(yè)知識，沒有深入了解各種機械設備的特點，造成施工現(xiàn)場的設備安全管理浮于形式。項目部不注重機械設備的安全評價和相關管理工作，存在僥幸心理，對強制要求檢測的設備不檢測，老舊設備不淘汰。僥幸心理是很多機械事故的根源，這已經(jīng)造成了不少血的教訓。

1.3特種設備安全使用許可證，操作人員持證上崗的問題

辦妥證件不是目的，而是管理手段，通過辦理證件使特種設備達到或具備一定的安全標準，人員業(yè)務水平達到一定的技能標準。不注重作業(yè)管理，現(xiàn)場作業(yè)沒有制定相關制度和標準進行管理，對施工現(xiàn)場作業(yè)的設備操作沒有作出具體指導。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生在機械作業(yè)中的傷害事故固然有技術和設備原因，但大部分的事故是無證操作、違章作業(yè)造成的。

1.4設備維護人員技能低、責任心不強

設備維護管理人員受重生產(chǎn)、輕維護思想的影響，對設備管理工作重視不夠。在日常生產(chǎn)中，維護設備運轉必須要有人定時檢查設備的運行狀態(tài)。但是很多設備維護管理人員在維護設備時，沒有嚴格按照規(guī)范要求進行，使設備維護工作沒有真正做到位。

2.電力工程施工機械和設備的安全管理

2.1健全管理制度

為了更有序規(guī)范的對電力施工企業(yè)的機械設備進行管理，電力施工企業(yè)要明確自身發(fā)展時所具有的特點，不斷完善管理制度，對管理設備的經(jīng)驗進行不斷的總結，做好設備的使用、養(yǎng)護、管理以及維修工作，便于形成一個較為全面的管理制度。

2.2加強業(yè)務培訓和素質教育

施工單位通過不斷加強對電力工程項目施工現(xiàn)場安全管理人員、機械設備管理人員、機械設備維護及操作專項業(yè)務能力以及綜合素質水平的培訓和教育的方式，不僅能夠有效增強相關工作人員的理論知識水平和實踐操作能力，同時對優(yōu)化施工現(xiàn)場安全操作流程，提升施工機械設備操作的標準化程度，同樣意義重大。

2.3執(zhí)行施工機械、設備管理的“八個步驟”

（1）施工單位應建立施工機械、設備（含特種設備）及相關設施清單;（2）施工單位應建立施工機械、設備（含特種設備）維護保養(yǎng)臺賬;（3）特種設備使用登記證、特種設備作業(yè)人員資格證、特種設備安裝改造維修許可證，三證合法合規(guī);（4）施工單位應根據(jù)機械、設備安全規(guī)程和使用說明書編制機械、設備操作手冊;（5）施工機械設備的安裝和拆卸工作應有專業(yè)單位及工作人員進行展開;（6）重大作業(yè)項目開工前，施工單位應進行專項檢查，監(jiān)理單位應做好監(jiān)督記錄;（7）施工單位應根據(jù)機械設備維護保養(yǎng)說明，確定機械設備維護保養(yǎng)項目和周期，做好日常維護保養(yǎng)，并做好記錄;（8）施工單位應當按照特種設備安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，并送檢。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

2.4應進一步加強對機械設備重大危險源的動態(tài)監(jiān)督管理

要求機械設備安拆單位、使用單位和工程施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設單位加強機械設備在安裝、使用、拆除等危險性較大工序施工時的現(xiàn)場監(jiān)控，行業(yè)主管部門等特種機械設備管理部門要進行動態(tài)監(jiān)督管理。加強對機械設備生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、使用、維護和報廢回收單位的資質管理和人員資格管理，將每個環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)督管理。

2.5做好施工機械、設備管理“六環(huán)節(jié)”

2.5.1進場管理：（1）施工單位應購置或租賃證照齊全的施工機械（具）和設備。試驗設備、個人防護用品進場前，施工單位應取得廠家出具的檢驗合格證明或有資質的檢驗機構出具的檢驗報告;（2）施工機械（具）和設備進入施工現(xiàn)場作業(yè)前，施工單位必須向監(jiān)理單位進行申報，監(jiān)理單位應按要求對施工機械（具）和設備進行審核，審核合格的施工機械（具）和設備方可投入使用;（3）特種作業(yè)人員和特種作業(yè)操作人員進入施工現(xiàn)場前，施工單位必須向監(jiān)理單位進行申報，經(jīng)監(jiān)理單位審核合格的特種作業(yè)人員和特種作業(yè)操作人員方可進入施工現(xiàn)場。

2.5.2安裝與拆卸：特種設備的安裝、拆卸應由具有相應許可資質的單位進行，如施工單位沒有資質，可以委托具有相應資質的單位進行，但必須簽訂相應合同，明確雙方責任。常規(guī)設備和機具由施工單位按照廠家提供的說明書進行配套安裝與拆卸，安裝與拆卸人員必須持有相應資質證書，安裝完成后，由施工單位自行驗收。

2.5.3使用與維護：施工單位施工機械和設備管理人員和作業(yè)人員取得公司、分公司、子公司或建設單位頒發(fā)的進場證后，才可上崗。施工機械和設備應由了解其性能并熟悉使用知識的人員操作，并取得相應資質證書，操作應遵守相關安全操作規(guī)程，特種設備和自制設備作業(yè)人員應隨身攜帶特種作業(yè)人員證，并自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。

3.結束語

針對現(xiàn)時電力工程施工機械和設備安全管理存在的問題，采取對應的管控措施，在工程建設過程中執(zhí)行《施工機械（具）和設備管理業(yè)務指導書》規(guī)定的“八步驟”、“六環(huán)節(jié)”，確保施工機械和設備的使用安全，杜絕發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。