淺析國有林場森林管護(hù)存在的問題及對策

郭駿

摘? ?要：森林管護(hù)工作對于森林資源保護(hù)及自然環(huán)境具有非常重要的影響。加強(qiáng)森林管護(hù)工作，不僅可以有效提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量，而且還可以促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。通過對于森林管護(hù)工作進(jìn)行研究，結(jié)合具體的實(shí)際情況，提出一些有效的對策，以期進(jìn)一步提升森林管護(hù)工作的成效。

關(guān)鍵詞：國有林場;森林管護(hù);問題;對策

隨著全球環(huán)境變暖、極端氣候的不斷涌現(xiàn)，森林就像大自然的“調(diào)節(jié)師”，調(diào)節(jié)自然界中空氣和水的循環(huán)，影響著氣候的變化，保護(hù)著土壤不受風(fēng)雨的侵犯，減輕環(huán)境污染給人們帶來的危害。

1? ?提高森林管護(hù)質(zhì)量

要想提高森林管控質(zhì)量，需要提高管理人員的素質(zhì)。森林管理工作是一個普通的工作崗位，工作人員在工作的一年之中很難看到輝煌的專業(yè)技術(shù)成果，但林業(yè)的方針政策、法律法規(guī)和森林管護(hù)的質(zhì)量亟待提高。管理人員只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高其專業(yè)素質(zhì)。在森林管護(hù)過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不定期地組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高森林管護(hù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平。只有這樣，才能更好地促進(jìn)森林管護(hù)工作的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2? ?提高森林管護(hù)資金的投入

俗話說“兵馬未動、糧草先行”，森林管護(hù)人員的待遇問題依然是不可回避的。雖然生態(tài)公益型國有林場改革推行一年多，但管護(hù)人員的工作情緒依然較大、積極性較低、缺乏責(zé)任感，究其原因是國有林場貧困化趨勢依然沒有改變[2]。

森林管護(hù)的經(jīng)費(fèi)匱乏，不但影響森林管護(hù)工作的質(zhì)量，而且會影響到我國森林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。除此之外，經(jīng)費(fèi)也是森林管護(hù)投資的主要方式，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年的物價都在不斷提升，如果經(jīng)費(fèi)不足，就會導(dǎo)致管護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)不能按照預(yù)期設(shè)定的方案進(jìn)行，例如，森林管護(hù)需要的除草劑、種子價格等在市場上的費(fèi)用越來越高。而森林管護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏，就會很大程度上降低工作質(zhì)量和效率。

在生態(tài)效益優(yōu)先和改革提升階段，林場注重發(fā)揮森林資源的生態(tài)功能，忽略了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)揮，使二者不能有效地結(jié)合起來，形成統(tǒng)籌不善的局面。國有林場應(yīng)該抓住現(xiàn)有的資源條件，加大招商引資，采用“公司+基地+科研院所+職工”的模式建設(shè)規(guī)劃“兩基地一中心”，即中藥材種植示范基地、水果種植示范基地和優(yōu)質(zhì)種苗繁育中心。通過市場的開拓，建立適合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)制度，對種植實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升效率降低成本，從而進(jìn)一步通過產(chǎn)品銷量來提高職工的收入，徹底擺脫等、靠、要的惡性循環(huán)。

3? ?森林樹木的防護(hù)

森林非常容易受到各種危害，所以對森林樹木的防護(hù)也是整個管護(hù)工作的重中之重。

3.1? ?依照法律法規(guī)進(jìn)行防護(hù)

根據(jù)《森林法》第十九條規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織、負(fù)責(zé)護(hù)林工作。根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù)。督促林區(qū)相關(guān)基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員。

3.2? ?進(jìn)行有效智能的防護(hù)

隨著人工智能的普及和5G時代的來臨，森林管護(hù)工作必須一改過去巡林的單一模式，畢竟人力是有限的，這樣的工作模式不但費(fèi)時、費(fèi)力，而且效率低，不能有效地對森林樹木進(jìn)行防護(hù)。

管護(hù)人員應(yīng)和當(dāng)?shù)貧庀缶志o密聯(lián)系。當(dāng)出現(xiàn)易發(fā)生火險(xiǎn)天氣時，提前做好防護(hù)準(zhǔn)備。如果出現(xiàn)了火災(zāi)，應(yīng)利用無人機(jī)實(shí)時掃描偵探火點(diǎn)，根據(jù)衛(wèi)星掃描情況和無人機(jī)探測情況，科學(xué)制定防火救災(zāi)方案，科學(xué)調(diào)度指揮救火，利用固定翼無人機(jī)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)或者網(wǎng)格化滅火，及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)并立即控制住火情。對容易導(dǎo)致火災(zāi)的點(diǎn)位進(jìn)行預(yù)警布控，提前布設(shè)在線監(jiān)測站[3]。

3.3? ?培養(yǎng)優(yōu)秀的管護(hù)人員

森林防護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，社會性、政策性強(qiáng)。管護(hù)員應(yīng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，熟悉轄區(qū)內(nèi)的民情、社情和林情，為打牢天然林保護(hù)工程和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程實(shí)施的基礎(chǔ)，切實(shí)把森林資源管好。管護(hù)人員應(yīng)做到幾點(diǎn)：①需加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)護(hù)林防火工作、監(jiān)控工作，對重點(diǎn)植物分布區(qū)域有透徹了解，違法案件發(fā)生頻繁地段要經(jīng)常巡查，不留死角。②要狠抓采伐限額管理。管理站、林業(yè)站以及管護(hù)員、護(hù)林員要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，把限額采伐管理當(dāng)作天然林保護(hù)工程的頭等重要工作來抓。

4? ?總結(jié)

森林資源管護(hù)對可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，要狠抓樹木保護(hù)，加大資金投入和管護(hù)隊(duì)伍隊(duì)伍建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)森林資源的生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)效益的完美結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 王磊，李俊嶺.森林資源保護(hù)與經(jīng)營措施分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，10（27）：80，82.

[ 2 ] 李靜.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作.現(xiàn)代工藝，2016

（8）：101-110.

[ 3 ] 羅德榮.關(guān)于加強(qiáng)森林管護(hù)工作的探討.園林園藝，2016

（9）：38-49.

（收稿日期：2019-08-29）