基層紀(jì)檢監(jiān)察工作效能提升研究

王達(dá)志

摘要：作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中溝通上下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能的好壞直接關(guān)系到我黨各種方針政策與反腐倡廉工作在基層工作單位的貫徹于落實(shí)，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的好壞具有極強(qiáng)的聯(lián)系，是我黨執(zhí)政地住能否穩(wěn)固的關(guān)鍵。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效能是十分重要且必要的。為此，本文對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能的提升進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞：基層紀(jì)檢監(jiān)察;工作效能提升;研究

一、現(xiàn)階段我國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作效能提升工作現(xiàn)狀

（一）組織建設(shè)不夠健全，執(zhí)行力較差

在基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中，組織建設(shè)不健全是十分常見(jiàn)的現(xiàn)象，許多基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中都存在著只有室長(zhǎng)沒(méi)有室員，只有組長(zhǎng)沒(méi)有組員，多年沒(méi)有對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行查處，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員不足的情況在很大程度上會(huì)降低紀(jì)檢監(jiān)察組的工作效率。除此之外，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)于機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位不夠具體明確也是造成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)執(zhí)行力較差的一大問(wèn)題。機(jī)構(gòu)內(nèi)部由于人員的職責(zé)不明確，往往存在著工作的漏缺，有的紀(jì)檢監(jiān)察工作根本沒(méi)有人負(fù)責(zé)，而有的工作卻會(huì)有多人進(jìn)行操作，這種混亂的人員工作狀況很難進(jìn)一一步提高基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效能。

（二）基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)有待于提升

由于我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越來(lái)越高，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作范圍也呈逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，而這就使得紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需要對(duì)更多領(lǐng)域的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督與管理，這不但是對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作能力的考驗(yàn)，也是對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作適應(yīng)能力的考驗(yàn)。原有的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員所掌握的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)工作能力已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的要求?，F(xiàn)階段，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力較差，專業(yè)知識(shí)與相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)的散亂與低下，都是造成基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能不高的原因，再加上基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)與管理，使得紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作水平越來(lái)越難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。

（三）對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察管理層的激勵(lì)機(jī)

制不夠完善基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作量相對(duì)較大，而且工作與生活的條件都比較艱苦，紀(jì)檢監(jiān)察人員需要時(shí)常的深入基層群眾，了解人民群眾的需求與疾苦。然而雖然他們的工作條件艱苦，并且工作的任務(wù)量巨大，但是紀(jì)檢監(jiān)察人員的薪資待遇卻并沒(méi)有因此高于其他政府工作人員。并且由于基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身較為特殊的工作特點(diǎn)職業(yè)性質(zhì)，使得他們難以獲得良好的晉升渠道，而這也是困擾所有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員的難題。任務(wù)重、待遇低這種情況在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使工作人員喪失調(diào)查辦案的工作動(dòng)力。而這也正是造成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能較低，并且難以提高的一大因素。

（四）基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的硬件設(shè)置不完備，辦公條件落后

良好的辦公條件是提高人們工作效能的重要條件。然而，我國(guó)大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的辦公硬件設(shè)施都不夠完備，這在很大程度上降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的辦公效率，再加上紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在著辦案經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，在很大程度上增加了辦案的難度。辦公條件與辦案手段的落后，是造成基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)辦案效率難以提升的一大問(wèn)題所在。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能提升措施

（一）國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的知識(shí)水平和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

我國(guó)目前的基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在的問(wèn)題中最嚴(yán)重的還是工作人員知識(shí)水平不高以及職業(yè)素質(zhì)不夠，對(duì)于這一問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員的教育培訓(xùn)。如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，基層紀(jì)檢監(jiān)察的工作量大大增加，這也意味著基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需要更多的知識(shí)性人才的加入，對(duì)于老員工，相關(guān)部門(mén)可以采用培訓(xùn)的方式進(jìn)行，比如當(dāng)有一批新員工進(jìn)入單位的時(shí)候，可以制定一個(gè)七天或者十五天的培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)要求老員工也要參與培訓(xùn)，隨著社會(huì)的變化，一些舊政策已經(jīng)過(guò)時(shí)，隨時(shí)都會(huì)加入新的政策，只有讓老員工和新員工一起培訓(xùn)才能將新政策融入老員工的頭腦里。使得基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在掌握了最新的監(jiān)察工作和技能的時(shí)候，還能有效的提高他們的觀察能力和組織寫(xiě)作能力，從而提升基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效能。

（二）應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完整的激勵(lì)保障機(jī)制

建立激勵(lì)機(jī)制，是為了能夠讓基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員感受到監(jiān)察工作的使命感和責(zé)任感，機(jī)制的完善是一種強(qiáng)化工作人員自我約束意識(shí)的手段，從而增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的自覺(jué)性。與此同時(shí)，國(guó)家和政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)資金的投入，在完善激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，改善基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作環(huán)境，配備一些該有的工作設(shè)施，改善辦公條件，這樣不僅能夠提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的待遇，還能保障他們的生活水平。其實(shí)完善機(jī)制和加大投資一方面是在給基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供良好的條件，從另一個(gè)角度來(lái)看，也是在為打消政府官員腐敗受賄行為做貢獻(xiàn)。政府如果拿出一部分資金投入到基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，而基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)剛好是對(duì)付政府腐敗行為的有利武器，這就相當(dāng)于是在為反腐工作做出一部分力所能及的貢獻(xiàn)，而基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在一切都得到全面提升的前提下，一定會(huì)增加工作斗志，從而極力對(duì)抗政府官員腐敗受賄行為的發(fā)生。

（三）基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的完善

我國(guó)目前基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作現(xiàn)狀就是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到落實(shí)，對(duì)于這一現(xiàn)狀，基層紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定一定的管理制度，要求對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須落實(shí)到完整的工作計(jì)劃當(dāng)中。其次，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的每一個(gè)工作人員必須將明確自己的工作責(zé)任，并且將自己的工作那一部分認(rèn)真仔細(xì)地落實(shí)到實(shí)際工作中，從基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)整體到工作人員個(gè)人都要建立新的工作體系，只有每一個(gè)工作人員都這樣，才能增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效能，腐敗受賄行為才能得到真正的有效制止。

三、結(jié)束語(yǔ)

基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)，具有著聯(lián)系基層人民群眾與上層國(guó)家政府的作用。本文主要對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在現(xiàn)階段工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了介紹與分析，并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能的有效措施，希望能夠有效的推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效能的提升。